企业安全环保监督管理规章

企业安全环保监督管理规章第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻国家关于安全生产与环境保护的法律法规，落实企业主体责任，保障员工生命财产安全，促进企业可持续发展，结合本企业实际情况，特制定本规章。本规章旨在规范企业安全环保管理行为，明确各层级、各岗位的安全环保职责，建立健全长效管理机制，防范各类安全事故与环境污染事件的发生。第二条适用范围本规章适用于企业内部所有部门、生产车间、子公司及全体员工，涵盖生产经营活动的全过程，包括但不限于规划设计、建设施工、生产运行、设备维护、产品储存、运输配送、废弃处置等各个环节。外来施工单位、参观人员及其他进入企业区域的相关方，亦需遵守本规章的相关规定。第三条基本原则企业安全环保管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”和“预防为主、防治结合、综合治理”的方针。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保”的原则。实行全员参与、分级负责、层层落实的管理机制，确保安全环保投入，推广先进技术与管理经验。第四条管理方针企业承诺以“安全为天，环保为基，绿色发展，生命至上”为安全环保管理方针，将安全环保理念融入企业文化，致力于实现零事故、零伤害、零污染的目标。第二章组织与职责第五条组织领导企业成立安全环保委员会（以下简称“安环委”），由企业主要负责人担任主任，分管安全环保工作的负责人担任副主任，各部门主要负责人为成员。安环委是企业安全环保管理的最高决策与协调机构，定期召开会议，研究解决重大安全环保问题，部署重点工作。第六条职责划分1.企业主要负责人：对企业安全环保工作负全面责任，负责审批安全环保方针、目标、规划及重大投入，组织制定并签发重要安全环保管理制度，保障安全环保条件的落实。2.分管安全环保负责人：协助主要负责人具体负责安全环保日常管理工作，组织实施安环委决议，监督检查各部门安全环保职责履行情况，签发相关管理文件。3.安全环保管理部门：作为安环委的常设办事机构，负责拟订安全环保管理制度、操作规程并监督执行；组织开展风险辨识、隐患排查治理；负责安全环保教育培训、应急管理、事故调查处理及环保监测等日常工作；向安环委汇报工作。4.各业务部门：按照“一岗双责”要求，负责本部门业务范围内的安全环保管理工作，落实企业安全环保制度，组织本部门员工的安全环保教育和培训，排查治理本部门的安全隐患和环境问题。5.生产车间/基层单位：直接负责本单位的现场安全环保管理，严格执行安全操作规程和环保要求，组织班组安全活动，及时报告和处置突发情况。6.员工：严格遵守安全环保规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参与安全环保培训和应急演练，发现事故隐患或环境异常情况立即报告，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第三章安全生产管理第六条前期管理1.项目建设：新建、改建、扩建工程项目的安全设施和职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。可行性研究阶段应进行安全预评价，设计阶段应落实安全设施设计专篇，竣工验收前应进行安全验收评价。2.设备选型与采购：优先选用安全性能可靠、符合国家产业政策的设备设施。特种设备的采购、安装、验收、登记、检验检测及维护保养应严格遵守国家相关规定。第七条风险辨识与管控1.定期组织开展全面、系统的危险源辨识和风险评估工作，确定风险等级，制定并落实风险控制措施。对重大危险源应登记建档，实施重点监控管理。2.建立健全隐患排查治理长效机制，明确各层级、各岗位的排查职责和频次。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限，确保隐患及时消除。重大隐患应立即停产整改，并上报安环委。第八条作业安全管理1.作业许可：对动火、进入受限空间、高处作业、临时用电、吊装等危险性较大的作业活动，实行严格的作业许可管理，办理作业许可证，落实安全防范措施和监护人员。2.操作规程：各岗位必须制定和执行完善的安全操作规程，员工上岗前必须经过操作规程培训并考核合格。3.劳动防护：为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。定期对劳动防护用品的有效性进行检查。第九条设备设施安全管理1.建立设备设施台账，定期进行维护保养和检查，确保其处于良好运行状态。特种设备应按规定进行定期检验，严禁超期服役和带病运行。2.对老旧设备、存在重大安全隐患且难以整改的设备，应及时予以报废和更新。第十条危险化学品管理（如企业涉及）对危险化学品的采购、储存、运输、使用、废弃处置等环节，严格执行国家有关规定，建立专门的管理制度和应急预案，落实双人收发、双人保管等安全措施，防止泄漏、爆炸、中毒等事故发生。第十一条职业健康管理1.对可能产生职业病危害的作业场所，应采取有效的防护措施，控制职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准。2.为员工提供职业健康检查服务，建立职业健康监护档案。对患有职业病或职业禁忌证的员工，应及时调整工作岗位。3.开展职业健康宣传教育，告知员工作业场所存在的职业病危害因素及防护措施。第十二条应急管理1.编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，定期组织评审和修订。2.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和演练。3.发生生产安全事故或突发事件时，立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态扩大，并按规定程序及时上报。第十三条安全教育培训1.建立健全安全教育培训制度，对全体员工进行三级安全教育培训（厂级、车间级、班组级）。新员工、转岗员工、外来实习人员必须经过培训考核合格后方可上岗。2.定期对管理人员、特种作业人员进行专业安全知识和技能培训，确保持证上岗。3.利用多种形式开展经常性的安全知识宣传和警示教育活动，提高员工安全意识和自我防护能力。第四章环境保护管理第十四条环境影响评价与“三同时”1.新建、改建、扩建项目必须依法进行环境影响评价，并获得环保行政主管部门的批复。2.项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目竣工后，需经环保行政主管部门验收合格方可正式投产。第十五条污染物排放管理1.严格遵守国家和地方的污染物排放标准，依法取得排污许可证，按证排污。2.建立污染物排放监测制度，对废水、废气、噪声等排放情况进行定期监测和记录，确保监测数据的真实性和准确性。3.采用先进的污染治理技术和工艺，削减污染物排放量，提高资源利用效率。第十六条固体废物管理1.对生产过程中产生的固体废物进行分类收集、贮存、运输和处置。2.危险废物的管理必须严格遵守国家有关规定，委托有资质的单位进行处置，并执行危险废物转移联单制度。3.积极推行清洁生产，从源头上减少固体废物的产生，促进固体废物的资源化、减量化和无害化。第十七条噪声与振动控制对生产过程中产生的噪声和振动，采取吸声、隔声、减振等控制措施，确保厂界噪声符合国家标准。合理规划厂区布局，减少对周边环境和员工的影响。第十八条节能降耗与资源综合利用1.树立绿色发展理念，积极推广应用节能技术、工艺和设备，降低单位产品能耗和水耗。2.加强水资源、能源的循环利用和余热余压的回收利用，提高资源利用效率。3.优先选用环境友好型原材料和清洁生产技术，减少有毒有害物质的使用和排放。第十九条环境风险防控与应急1.开展环境风险评估，识别环境风险源，制定环境风险防控措施和应急预案。2.针对可能发生的环境污染事件，配备必要的应急物资和设备，定期组织环境应急演练。3.发生环境污染事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施控制和消除污染，并按规定向环保行政主管部门和其他相关部门报告。第二十条环境监测与报告1.建立环境监测体系，对厂区及周边环境质量、污染物排放状况进行定期监测。2.按照环保行政主管部门的要求，及时、准确上报环境统计报表和排污申报登记等资料。3.依法公开环境信息，接受社会监督。第五章监督与考核第二十一条监督检查1.安环委及安全环保管理部门负责对企业各部门、各单位的安全环保工作进行定期和不定期的监督检查。检查内容包括制度落实、责任履行、隐患排查治理、教育培训、应急准备等。2.各部门应定期开展自查自纠工作，并接受上级部门和安全环保管理部门的监督检查。3.对监督检查中发现的问题和隐患，发出整改通知书，明确整改要求和期限。被检查单位应按期完成整改，并将整改情况书面报告检查部门。第二十二条考核与奖惩1.企业将安全环保工作纳入各部门和员工的绩效考核体系，制定具体的考核指标和奖惩办法。2.对在安全环保工作中做出显著成绩的部门和个人，给予表彰和奖励。3.对违反本规章，造成安全事故或环境污染事件的，或未履行安全环保职责导致严重后果的，将视情节轻重对相