职业病危害控制效果评价指引及范文

职业病危害控制效果评价指引及范文引言职业病危害控制效果评价，作为用人单位新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）竣工验收前的关键环节，其核心目的在于科学验证建设项目中各项职业病防护设施是否达到预期的控制效果，是否能有效保障劳动者的职业健康与安全。一份高质量的控制效果评价报告，不仅是项目合规验收的必备文件，更是企业履行职业健康主体责任、持续改进职业健康管理水平的重要依据。本文旨在结合实践经验，为从事或关注此项工作的同仁提供一套相对系统的指引，并辅以简要范文框架，以期共同提升评价工作的规范性与实效性。一、职业病危害控制效果评价的核心要点与实施步骤（一）评价工作的前期准备与策划评价工作的开端，并非直接进入现场检测，而是充分的准备与周密的策划。首先，评价单位应与建设单位（用人单位）进行深入沟通，全面收集项目的基础资料，包括但不限于建设项目的可行性研究报告、初步设计及批复文件、职业病危害预评价报告（若有）、施工期间职业病防护设施落实情况的资料、工艺流程图、平面布置图、主要设备清单、原辅料及产品清单等。在此基础上，明确评价目的、范围、内容和方法，编制详细的评价方案。评价方案应具有针对性，需结合项目的行业特点、工艺特性以及预评价报告中提出的重点关注问题进行制定。（二）工程分析与职业病危害因素识别在掌握项目基本情况后，需对工程技术、生产过程、作业环境等进行细致的工程分析。这一步骤是准确识别职业病危害因素的前提。应从生产工艺的每个环节入手，分析原辅料的投入、中间产物的产生、产品的形成过程，以及在此过程中可能产生的各类有害因素，包括化学因素（如粉尘、毒物）、物理因素（如噪声、振动、高温、辐射等）和生物因素。识别过程中，不仅要关注正常生产状态下的危害因素，还应考虑到开车、停车、检修等非正常工况下可能出现的潜在危害。同时，需明确各岗位接触的主要职业病危害因素及其接触方式、接触时间。（三）职业病防护设施的调查与效果评价职业病防护设施是控制职业病危害的核心手段，其效果评价是整个控制效果评价的重中之重。应对照初步设计及预评价报告的要求，实地核查各项防护设施的落实情况，包括但不限于：1.工程技术防护措施：如防尘、防毒的通风排毒/除尘系统（局部排风、全面通风）、隔声降噪设施、防振装置、防暑降温/防寒保暖设施、防辐射屏蔽等。需检查其设计合理性、运行状况、维护保养情况，并通过现场检测数据评估其控制效果是否达到设计要求及国家职业卫生标准。2.个体防护用品（PPE）：调查用人单位提供的个体防护用品的种类、型号、数量是否与岗位危害相适应，是否符合国家标准，以及劳动者的佩戴、使用和维护情况。评价个体防护用品在工程防护措施基础上的补充防护作用。3.应急救援设施：如应急冲淋装置、洗眼器、急救药品箱、报警装置等的设置位置、数量、完好性及可及性。（四）职业健康管理措施的评价完善的职业健康管理是保障防护设施有效运行和劳动者健康的重要保障。评价内容应包括：1.职业健康管理制度：用人单位是否建立健全了职业病防治责任制、职业健康监护制度、职业病危害因素定期检测评价制度、防护设施维护检修制度、个体防护用品管理制度、职业健康培训制度、职业病危害告知制度等。2.职业健康监护：检查劳动者上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查开展情况，健康监护档案的建立与管理情况，以及疑似职业病和职业病患者的处置情况。3.工作场所职业病危害因素检测与评价：用人单位是否按规定委托有资质的技术服务机构对工作场所职业病危害因素进行定期检测，并对检测结果进行分析和应用。4.职业健康教育与培训：评价用人单位对管理者和劳动者职业健康培训的频次、内容、效果，以及劳动者对职业病危害的认知程度和自我防护意识。5.警示标识与告知：工作场所是否按规定设置了规范的职业病危害警示标识和中文警示说明，是否与劳动者签订劳动合同并如实告知职业病危害及其后果、防护措施等。（五）现场检测与采样现场检测与采样是获取客观数据、评价防护设施效果的直接手段。应根据评价方案和识别出的主要职业病危害因素，按照国家职业卫生标准和检测规范，科学布点、规范采样、准确检测。检测项目、检测方法、检测仪器、采样时机和频率等均需符合相关技术要求，确保检测数据的科学性、准确性和代表性。检测结果应与国家职业接触限值进行比较，判断劳动者的接触水平是否符合要求。（六）评价结论与建议在上述各项评价的基础上，综合分析建设项目职业病危害的控制效果。明确指出项目在职业病危害控制方面存在的主要问题和不足，并提出针对性的、可操作的改进建议。结论应客观、明确，指出建设项目的职业病危害控制措施是否有效，是否能够满足国家职业卫生法律法规和标准的要求。若存在问题，应明确整改要求和期限。二、职业病危害控制效果评价报告范文框架（简版）[建设项目名称]职业病危害控制效果评价报告（封面）项目名称：[建设项目全称]评价单位：[评价机构全称]（加盖公章）报告日期：[XXXX年XX月XX日]（目录）1.前言1.1评价目的与意义1.2评价依据（法律法规、标准、技术规范、项目技术资料等）1.3评价范围与内容1.4评价方法（文献法、现场调查法、检测检验法、检查表法等）1.5评价程序2.建设项目概况2.1项目基本情况（项目性质、建设地点、投资规模、主要生产任务等）2.2主要工程内容与生产工艺流程图2.3主要原辅材料、产品及中间产物2.4生产设备清单2.5劳动定员及工作制度3.职业病危害因素识别与分析3.1生产工艺过程中职业病危害因素识别3.2劳动过程中职业病危害因素识别3.3作业环境中职业病危害因素识别3.4主要职业病危害因素分布及接触情况3.5职业病危害因素对人体健康的影响4.职业病防护设施调查与效果评价4.1工程技术防护措施落实情况与效果评价（分因素阐述，如防尘、防毒、防噪声等，结合检测数据）4.2个体防护用品配备与使用情况评价4.3应急救援设施设置与有效性评价4.4辅助用室设置情况5.职业健康管理措施评价5.1职业健康管理机构及人员配置5.2职业健康管理制度建立与执行情况5.3职业健康监护开展情况5.4工作场所职业病危害因素检测情况5.5职业健康教育与培训情况5.6职业病危害告知与警示标识设置情况6.职业健康检查结果分析（如有，简述上岗前或在岗期间职业健康检查的总体情况，有无职业禁忌证或疑似职业病病例）7.评价结论7.1建设项目职业病危害因素控制效果总体评价7.2存在的主要问题与不足8.建议与对策（针对评价过程中发现的问题，提出具体、可行的改进建议，包括工程技术措施、管理措施、个体防护、培训教育等方面）9.附件（如：检测报告、预评价报告批复、企业提供的相关证明材料等）（报告签署页）评价机构（公章）项目负责人：技术负责人：评价人员：审核人：签发人：日期：结语职业病危害控制效果评价是一项系统性、专业性极强的工作，它不仅关系到建设项目的合法合规，更直接关系到广大劳动者的生命健康权益。评价