钢铁厂环境管理体系实施细则

钢铁厂环境管理体系实施细则一、总则本细则旨在规范钢铁厂环境管理行为，提升环境绩效，预防和控制环境污染，保障生态安全，促进企业可持续发展。细则依据国家及地方相关法律法规、标准，并结合钢铁行业特点及本厂实际生产经营情况制定。凡本厂范围内所有与环境管理相关的活动、部门及人员，均须遵守本细则。环境管理体系的实施，应遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，坚持“谁污染谁治理、谁负责谁承担”的原则，将环境管理融入生产经营的全过程，实现环境效益、经济效益与社会效益的统一。二、组织机构与职责（一）环境管理领导小组厂长担任组长，分管副厂长任副组长，成员包括各生产车间、技术、设备、安环、物资、行政等部门主要负责人。领导小组负责审定环境管理方针、目标，审批重大环境管理方案，协调解决体系运行中的重大问题。（二）环境管理部门安环部作为环境管理体系的归口管理部门，负责体系的日常运行、维护、监督与改进。具体职责包括：组织制定和修订环境管理规章制度；监督各部门环境目标指标的落实；组织环境因素识别与评价；开展环境监测与数据分析；负责环境事件的调查与报告；组织环境培训与宣传等。（三）各部门职责各生产车间及相关职能部门负责人为本部门环境管理第一责任人，负责本单位环境管理体系的日常运行和维护，确保各项环境措施落到实处，及时上报环境异常情况，并组织本部门员工参与环境管理活动。三、环境因素识别与评价各部门应定期组织对本部门生产、办公、生活等活动中存在的环境因素进行全面识别，包括但不限于原材料采购、生产工艺过程、设备运行、产品储存与运输、废弃物处置等环节。识别应考虑正常、异常及紧急三种状态，以及过去、现在和将来三种时态。环境管理部门组织对识别出的环境因素进行评价，确定重要环境因素。评价方法可结合专家判断、打分法等，考虑影响范围、影响程度、发生频率、社区关注度、法律法规符合性等因素。重要环境因素应作为管理的重点，并制定相应的控制措施。四、环境目标、指标与管理方案（一）目标与指标依据企业环境方针和实际情况，制定切实可行的环境目标和可量化的指标。目标应具有先进性和可实现性，指标应与目标对应，并分解到各相关部门。目标指标每年应进行评审和更新。（二）管理方案针对重要环境因素及环境目标指标，制定详细的环境管理方案。方案应明确具体措施、责任部门、责任人、完成时限、所需资源及验证方式，确保目标指标的实现。五、环境因素控制（一）大气污染控制1.废气排放源管理：对烧结、高炉、转炉、轧钢等各工序产生的废气排放源，应确保废气处理设施与主体生产设施同步运行，稳定达到排放标准。加强对除尘系统（如电除尘、袋式除尘）、脱硫脱硝装置的日常巡检与维护，确保其高效稳定运行。2.无组织排放控制：原料场、料仓、皮带运输等环节应采取封闭、覆盖、喷淋等措施，减少粉尘无组织排放。生产车间内应加强通风，降低粉尘浓度。3.扬尘治理：厂区道路应定期清扫、洒水，运输车辆必须加盖篷布，出场前冲洗轮胎，防止二次扬尘。（二）水污染控制1.废水分类处理：生产废水（如循环冷却水系统排污水、轧钢废水、焦化废水等）、生活污水应分类收集、分质处理。确保污水处理设施正常运行，外排废水水质符合国家及地方排放标准。2.节水与回用：积极推行清洁生产，采用节水工艺和设备，提高工业用水重复利用率。加强对循环水系统的管理，减少新鲜水补充量。3.防止跑冒滴漏：加强对管道、阀门、储槽等设备的维护，杜绝跑冒滴漏现象，防止污染土壤和地下水。厂区初期雨水应收集处理。（三）固体废物管理1.分类收集与存放：按照固体废物的性质（如一般工业固废、危险废物、生活垃圾）进行分类收集、标识和存放。危险废物的储存场所应符合国家相关标准要求，并设置防渗、防漏、防流失措施。2.综合利用与处置：积极推广固体废物的减量化、资源化和无害化处理。对于高炉渣、钢渣等一般工业固废，应优先考虑综合利用；对于无法利用的，应委托有资质的单位进行安全处置。危险废物的转移必须严格执行转移联单制度。3.暂存管理：各类固废暂存场所应保持整洁，及时清运，防止二次污染。（四）噪声控制1.源头控制：在设备选型时，优先选择低噪声设备。对高噪声设备（如风机、水泵、空压机、轧机）采取减振、隔声、消声等控制措施。2.传播途径控制：合理规划厂区布局，将高噪声源远离厂界和敏感区域。设置隔声屏障、绿化带等，降低噪声传播。3.个体防护：对在噪声超标环境中作业的人员，应配备合格的个人防护用品，并定期进行健康检查。六、资源能源管理（一）能源消耗控制建立能源消耗统计与考核制度，对主要生产工序的能耗指标进行监控。积极推广节能技术和设备，优化生产工艺，降低单位产品能耗。（二）水资源管理加强用水计量与考核，严格控制新鲜水取用量。推广节水技术，提高水的重复利用率。（三）原材料管理优化原料结构，选用低污染、高质量的原燃料，减少污染物产生。加强原材料的进厂检验和管理，减少不合格原料的使用。七、环境监测与测量（一）监测计划环境管理部门应根据本厂的环境因素和相关法规要求，制定年度环境监测计划，明确监测点位、项目、频次、方法及负责部门。（二）自行监测与委托监测具备监测能力的项目，由本厂化验室按计划实施监测；不具备能力的，应委托有资质的环境监测机构进行监测。监测数据应准确、真实、完整，并按要求进行记录和上报。（三）数据应用监测数据应用于评价环境目标指标的完成情况、验证污染治理设施的有效性，并作为环境管理决策的依据。对超标数据，应及时分析原因，采取纠正措施。八、环境应急管理（一）应急预案制定完善的环境污染事故应急预案，明确应急组织机构、职责、响应程序、应急处置措施及后期处置等内容。应急预案应定期评审和修订，并报相关环保部门备案。（二）应急准备配备必要的应急救援物资（如防护用品、泄漏处理工具、消防器材等），建立应急通讯网络，确保应急联络畅通。定期组织应急培训和演练，提高员工应急处置能力。（三）应急响应发生环境污染事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，减少损失，并按规定向有关部门报告。九、运行控制各部门应根据本细则及相关操作规程，对本部门的环境管理活动进行有效控制。关键岗位需制定环境操作规程，并对操作人员进行培训和考核。设备管理部门应加强对环保设施的维护保养，确保其完好率和正常运行率。十、能力建设与培训定期组织开展环境知识、法律法规、操作规程、应急技能等方面的培训，提高全员环境意识和操作技能。各级管理人员及关键岗位人员必须经过相应的环境管理培训，考核合格后方可上岗。十一、信息交流与沟通建立内外部环境信息交流与沟通机制。内部应确保环境管理信息在各部门、各层级间有效传递；外部应及时回应政府监管部门、周边社区及公众的合理关切，定期发布环境信息。十二、记录与档案管理环境管理活动的相关记录（如监测数据、培训记录、检查记录、应急演练记录、废弃物转移联单等）应及时、准确、完整地进行记录和保存。环境管理档案应规范化管理，便于查阅和追溯，保存期限符合相关规定。十三、监督检查与持续改进（一）内部审核环境管理部门应定期组织对环境管理体系的内部审核，验证体系的符合性和有效性，发现问题及时采取纠正和预防措施。（二）管理评审厂长应定期组织管理评审，对环境管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评价，确保环境方针和目标的实现，并根据评审结果提出改进方向。（三）日常监督检查环境管理部门及各部门应加强对日常环