2026 年烟花爆竹安全事故深度复盘与全链条教训总结报告

年烟花爆竹安全事故深度复盘与全链条教训总结报告一、前言2026年春节期间，全国接连发生多起烟花爆竹爆燃事故，其中江苏连云港8死2伤、湖北宜城12死重大事故，造成重大人员伤亡与财产损失，社会影响极其恶劣。事故暴露出生产、储存、经营、运输、燃放全链条安全防线失守，责任悬空、监管缺位、违规操作、意识淡薄等问题集中爆发。为深刻汲取血的教训，坚决遏制重特大事故反弹，特对2026年烟花爆竹典型安全事故进行系统复盘，全面总结教训、剖析根源、提出治本之策，为各地各单位强化安全管控、筑牢安全底线提供权威参考。二、2026年典型烟花爆竹安全事故概况（一）江苏连云港东海县烟花爆竹爆燃事故2026年2月15日14时30分许，江苏省连云港市东海县石榴街道东安村一村民违规燃放烟花，引燃附近烟花爆竹经营部，引发剧烈爆燃。事故造成8人死亡、2人轻微灼伤，经营部及周边民房损毁严重。经初步调查，涉事经营部存在下店上宅、超量储存、店外摆放、周边100米内燃放管控失效等严重违规问题，燃放人员无视禁放警示，在经营点近距离试放，直接触发爆燃。（二）湖北襄阳宜城市烟花爆竹爆燃事故2026年2月18日14时许，湖北省襄阳市宜城市郑集镇一烟花爆竹零售点发生爆燃事故，造成12人死亡，涉事经营者在内全部遇难。事故暴露出零售点无证经营、超量囤货、超市式自选销售、人员大量聚集、防火设施缺失、监管巡查缺位等多重隐患，国务院安委会挂牌督办，应急管理部、公安部联合督导调查。（三）其他典型事故2026年春节前后，山东、浙江、广东等地相继发生因非法储存、违规燃放、销售超标产品引发的爆燃、火情事故，多起造成人员伤亡与财产损失。多地查处非法生产窝点、违规零售点、超量储存点位数千处，收缴非法及超标烟花爆竹数十吨，充分反映出烟花爆竹安全风险呈现点多面广、隐蔽性强、突发性高、后果严重的特征。三、事故暴露出的突出问题与根源剖析（一）经营环节：违规成风，底线失守“下店上宅、前店后宅”屡禁不止：大量零售点设置在居民楼底层、商住混合体，无防火分隔、无安全距离，一旦爆燃直接危及楼上住户与周边群众，形成群死群伤先天隐患。超量储存、藏匿储存、店外摆放普遍：部分经营者为追求利润，无视限量规定，在店铺、库房、民房、储藏室大量囤货，甚至跨区域藏匿，火灾荷载极大，遇明火即炸。超市式自选销售、人员无序聚集：部分零售点取消专人管控，开放自选，春节期间人员密集，无限流、无疏导、无应急通道，一旦起火无法疏散。销售超标违禁产品：非法生产的“加特林”“礼花弹”“二踢脚”等超标产品流入市场，威力大、稳定性差，燃放与储存风险极高。（二）燃放环节：漠视规则，侥幸泛滥禁放区、高危区燃放屡禁不止：居民区、零售点周边100米内、加油站、高压线、绿化带、高层楼下、山林景区等禁放区域，违规燃放频发。操作不当、儿童擅自燃放突出：燃放前不检查场地、不观察风向、不保持安全距离，儿童无监护燃放，倾倒、低空爆炸、飞射伤人事故多发。试放失控：零售点周边试放、店内试放，直接引爆储存产品，是2026年两起重大事故的直接诱因。（三）监管环节：责任悬空，执法宽松许可把关不严：部分地区违规审批、降低标准，对经营点选址、安全条件、防火设施审核流于形式，无证经营、一证多点、异地经营乱象丛生。巡查排查形式化：节前排查走过场、台账造假，对超量储存、店外摆放、下店上宅等显性隐患视而不见，未形成闭环整改。部门协同不畅：应急、公安、交通、市监、消防等部门分段监管、信息不通、联动不足，非法生产、运输、销售链条难以全环节打击。追责问责偏软：对违规经营者处罚轻、震慑弱，对监管失职人员问责不到位，未能形成“不敢违、不能违、不想违”的高压态势。（四）主体责任：意识淡薄，管理缺失经营者安全素养低下：未参加安全培训、不懂防火防爆知识、不配齐消防器材、不落实专人盯守、不张贴警示标语。群众安全常识匮乏：对烟花爆竹危险性认知不足，盲目购买、随意燃放，对禁放规定、安全距离、应急处置一无所知。基层防控薄弱：乡镇、村社网格化巡查缺位，宣传教育不到位，群众举报渠道不畅通，隐患发现不及时、处置不果断。四、事故带来的六大核心教训教训一：经营合规是生命线，下店上宅、超量储存就是定时炸弹两起重大事故均发生在违规零售点，充分证明“下店上宅、超量储存”是烟花爆竹安全的头号杀手。任何时候必须坚决执行“两关闭、三严禁”，关闭不符合安全条件的零售点，严禁超量、严禁店外摆放、严禁周边燃放。教训二：燃放管控是关键防线，100米安全距离是生死线连云港事故直接因零售点周边燃放引发，宜城事故因人员聚集叠加燃放风险扩大伤亡。必须严格执行“零售店周边100米内严禁燃放”，划定禁放区、定点燃放点，强化现场管控。教训三：监管必须动真碰硬，形式主义排查等于放任危险隐患不除，事故必发。监管不能停留在发文、开会、贴标语，必须拉网式排查、清单化管理、销号式整改，对隐患“零容忍”。教训四：全链条管控缺一不可，任何环节失守都会引发连锁事故生产不合格、运输不规范、储存不达标、经营不合法、燃放不文明，任何一环断裂都会导致灾难。必须构建“产储运销燃”全链条闭环监管。教训五：人员管控是重中之重，聚集失控必然放大事故后果烟花爆竹零售点严禁人员聚集，必须专人盯守、限流进店、有序疏导，杜绝超市式自选，从源头降低群死群伤风险。教训六：宣传教育必须入脑入心，侥幸心理是事故的导火索多数事故源于“不会出事”的侥幸。必须以案释法、以案警示，把事故教训讲透、把禁令讲清，让群众知危险、会避险、守规则。五、整改措施与长效机制建设（一）立即开展拉网式排查整治全覆盖排查零售点，坚决取缔“下店上宅、前店后宅”点位，一律清退超量储存产品，一律拆除店外摆放货架。严格执行“五个严禁、三个务必”：严禁下店上宅、严禁超量储存、严禁店外摆放、严禁周边100米燃放、严禁禁放区燃放；务必专人盯守、务必严控进店人数、务必张贴警示标语。严查非法生产、运输、储存、销售行为，深挖源头、斩断链条、从严处罚。（二）压实全链条监管责任明确应急、公安、交通、市监、消防等部门职责，建立联合执法、信息共享、案件移送机制，实现全程可溯、全程可控。压实乡镇（街道）、村（社区）属地责任，纳入网格化管理，实行包保责任制，做到“定点、定人、定责、定时”。强化批发企业主体责任，严格流向登记，严禁向无证零售点供货，严禁销售超标、非法产品。（三）规范经营与燃放行为零售点实行“专人驻店、实名登记、限量销售、禁聚禁选”，安装监控、配齐消防器材、设置应急通道、张贴禁令标识。划定燃放区域与时段，设立警示标识，安排专人巡查，对违规燃放依法处罚，公开曝光典型案例。严禁未成年人单独燃放，严禁在大风、干燥等恶劣天气燃放。（四）强化宣传教育与警示利用事故案例制作警示片、海报、短视频，进社区、进农村、进学校、进家庭，全覆盖普及安全知识。公开处罚决定、追责结果，形成强大震慑，引导经营者守法经营、群众文明燃放。（五）严肃追责问责对事故责任单位、责任人依法依规从严查处，涉嫌犯罪的移送司法机关。对监管不力、失职渎职、排查走过场的部门和人员，严肃追责问责，绝不姑息。实行事故“一票否决”，发生亡人事故的地区、单位，取消评优评先资格。六、结语血的教训警示我们：