水利水电工程现场施工管理细则（征求意见稿）

1T/JXEA140—2026水利水电工程现场施工管理细则本文件规定了水利水电工程现场施工管理的基本规定、施工准备、施工过程、质量、安全与文明施工、环境保护与水土保持、资源与设备、现场协调与沟通、记录与文档等管理要求。本文件适用于新建、扩建、改建的大中型水利水电工程（含水库、水电站、泵站、堤防、水闸、灌区等）建设期的现场施工管理工作。其他水利工程项目可参照执行。下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T50326建设工程项目管理规范SL176水利水电工程施工质量检验与评定规程SL288水利工程施工监理规范SL398水利水电工程施工通用安全技术规程SL714水利水电工程施工安全防护设施技术规范《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）下列术语和定义适用于本文件。3.1现场施工管理siteconstructionmanagement在工程建设地点，对施工准备、施工过程及相关活动进行的计划、组织、指挥、协调、控制和监督等一系列管理活动的总称。3.2施工作业区constructionoperationzone为完成特定施工任务而划定的，包含作业面、材料堆放、设备停放及通道的现场区域。3.3工序交接检查handoverinspectionbetweenprocesses上一道工序完成并经自检合格后，向下一道工序移交前，由相关方进行的联合检查。3.4文明施工civilizedconstruction在施工过程中保持施工现场秩序井然、环境整洁卫生、作业规范有序、管理科学合理，并减少对周边环境和居民生活干扰的施工活动。3.5水土保持设施soilandwaterconservationfacility2T/JXEA140—2026为防治因工程建设造成的水土流失而修建的各类工程措施和植物措施。4.1管理目标现场施工管理应以实现合同约定的质量、安全、工期、投资及环保目标为核心。4.2管理原则4.2.1统一领导，分级负责建立以项目经理（或现场负责人）为核心的统一指挥体系，明确各管理层级、各部门、各岗位的职4.2.2预防为主，过程控制强调事前策划和预防，加强施工全过程的质量、安全、环保控制。4.2.3标准化与精细化推行管理流程、作业行为、现场布置的标准化，实施精细化管理。4.2.4动态调整与持续改进根据施工进展、环境变化及检查反馈，动态调整管理措施，不断优化管理效果。4.3管理职责施工单位（项目部）是现场施工管理的责任主体。建设单位负总体协调和监督责任。监理单位负监督检查和旁站监理责任。设计单位负技术交底和现场服务责任。5.1技术准备5.1.1图纸会审与交底收到施工图纸后，应及时组织内部会审，参加由建设单位或监理单位组织的设计交底和图纸会审，理解设计意图，解决图纸问题。5.1.2施工组织设计/方案编制与审批编制详细的施工组织设计和专项施工方案，按规定程序报监理审批。重大方案需组织专家论证。5.1.3测量控制网复核与布设复核建设单位提供的测量基准点，建立满足施工精度要求的现场施工控制网，并定期复核。5.2现场准备5.2.1场地规划与布置根据施工总平面图，规划布置生产、生活、办公、仓储等临建设施，以及施工道路、供水、供电、排水、通信系统。场地应平整、坚实、排水通畅。5.2.2临建设施建设T/JXEA140—20263临建设施（板房、仓库、加工棚等）的结构安全、防火、卫生条件应符合相关规定。5.2.3作业面准备清除作业面障碍物，处理不良地质，做好边坡支护、降排水等准备工作。5.3资源准备5.3.1人员准备根据施工计划组织管理人员、技术人员和作业人员进场，进行安全、技术和规章制度培训、交底，特种作业人员必须持证上岗。5.3.2材料与设备准备编制材料、设备需求及进场计划。组织材料采购、检验和进场，设备进场前应进行检查验收、安装调试。6.1计划与调度6.1.1进度计划执行以批准的施工进度计划为依据，分解落实周、日作业计划。每日召开生产调度会，检查计划执行情况，协调解决问题。6.1.2资源动态调度根据施工进展，动态调整劳动力、材料、设备的配置，确保资源供应及时、均衡。6.2工序管理6.2.1工序流程控制严格按照施工方案和技术规范组织施工，控制各道工序的工艺参数和质量标准。6.2.2工序交接严格执行工序交接检查制度，填写交接检查记录，上道工序不合格不得进入下道工序。6.3现场协调及时协调各作业队伍、各专业工种之间的交叉作业关系，解决施工干扰问题。7.1质量保证体系建立健全项目质量保证体系，明确各级质量责任，落实“三检制”（自检、互检、交接检）。7.2过程质量控制7.2.1原材料与构配件控制所有进场材料、构配件必须具有合格证明文件，并按规定进行抽样复试，合格后方可使用。7.2.2施工工艺控制T/JXEA140—20264对关键工序和特殊过程（如大体积混凝土浇筑、预应力张拉、灌浆等）进行重点监控，确保工艺参数符合要求。7.2.3隐蔽工程验收隐蔽工程在覆盖前，必须经施工单位自检合格后，通知监理（建设）单位进行验收，并形成验收记录。7.3质量检验与评定7.3.1检验批、分项、分部工程验收按照SL176的规定，及时组织检验批、分项工程、分部工程的质量检验与评定。7.3.2质量问题处理对发现的质量缺陷或不合格品，应及时标识、记录、评审和处置，分析原因并采取纠正措施。8.1安全管理8.1.1安全责任制落实全员安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。8.1.2危险源辨识与风险控制定期开展危险源辨识、风险评价，制定并落实控制措施。对重大危险源进行重点监控。8.1.3安全防护与检查按SL714等标准设置完善的安全防护设施。定期（如每日、每周）进行安全检查，对隐患实行闭环管理。检查表示例见附录A。8.1.4安全教育与交底开展经常性安全教育和班前安全讲话，进行分部分项工程安全技术交底。8.2文明施工8.2.1现场标牌与标识施工现场入口处及主要区域应设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面图等“五牌一图”。危险区域设置安全警示标志。8.2.2场容场貌材料设备堆放整齐，标识清晰。施工道路畅通、平整、清洁。垃圾及时清运，污水按规定排放。8.2.3生活区管理生活区保持整洁卫生，食堂、宿舍符合卫生防疫要求。9.1环境保护T/JXEA140—202659.1.1污染防治采取有效措施控制施工扬尘、噪声、振动、废水、废油、建筑垃圾等对环境的污染。噪声排放应符合时段标准。9.1.2生态保护保护施工区域及周边的植被、水体、野生动物，减少施工活动对生态环境的破坏。9.2水土保持9.2.1措施落实严格按照批准的水土保持方案，落实拦挡、排水、沉沙、覆盖、绿化等水土保持措施。9.2.2临时防护对临时堆土、裸露边坡等采取苫盖、拦挡等临时防护措施。10.1材料管理建立材料收发存台账，实行限额领料。妥善保管材料，防止损坏、变质、丢失。对易燃易爆品专库专人管理。10.2设备管理建立设备台账，制定设备操作规程和维护保养计划。操作人员持证上岗。定期检查设备安全状况，确保设备完好。11.1内部协调通过每日生产例会、周协调会等形式，协调解决项目部内部各部门、各作业队之间的工作接口问题。11.2外部协调11.2.1与监理、建设单位的协调按规定程序报送各类报告、报表，接受监理的监督检查，参加监理例会，落实建设单位和监理的指令。11.2.2与设计单位的协调及时就施工中的技术问题与设计单位沟通，办理设计变更手续。11.2.3与地方关系的协调妥善处理与当地政府、社区、居民的关系，争取理解与支持。11.3沟通机制建立畅通、高效的正式沟通渠道，确保信息准确、及时传递