公益组织财务管理制度范文三篇合集

公益组织财务管理制度范文三篇合集---公益组织财务管理制度范文三篇合集在公益组织的运营与发展中，健全的财务管理制度是保障组织公信力、提高资金使用效益、实现组织使命的基石。以下三篇财务管理制度范文，分别针对不同规模和管理需求的公益组织设计，各有侧重，供您参考并结合自身实际情况进行调整与完善。范文一：通用型公益组织财务管理制度（适用于中等规模及以上组织）第一章总则第一条目的与依据为规范本组织的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障组织各项公益活动的顺利开展，维护捐赠人、受益人和组织的合法权益，根据《中华人民共和国慈善法》、《民间非营利组织会计制度》及国家有关法律法规和本组织章程，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本组织的所有财务活动，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务报告与审计、财务监督等。组织内所有部门及全体员工均须遵守本制度。第三条财务管理基本原则（一）合法性原则：严格遵守国家财经法律法规和相关政策。（二）非营利性原则：组织的所有收入应用于实现其公益宗旨，不得在发起人、捐赠人以及工作人员中分配。（三）安全性原则：确保资金和资产的安全、完整，防范财务风险。（四）效益性原则：力求以最合理的投入实现最大的公益效益，厉行节约，反对浪费。（五）公开透明原则：定期向社会公开财务信息，接受捐赠人、政府部门和社会公众的监督。（六）预算控制原则：各项财务收支活动均应纳入预算管理。第四条财务管理体制本组织财务管理实行统一领导、分级负责的体制。理事会是财务工作的最高决策机构，负责审批年度预算、决算及重大财务事项。秘书长（或理事长）负责组织日常财务管理工作，财务部门为财务管理的职能部门，具体负责财务核算与管理。第二章预算管理第五条预算编制组织应于每年末根据下一年度的工作计划和发展目标，编制年度财务收支预算。预算编制应坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则。各部门应根据工作需要提出预算建议，由财务部门汇总审核后，报秘书长（或理事长）审核，提交理事会审议批准。第六条预算执行预算一经批准，各部门应严格执行。财务部门负责预算执行过程中的日常控制与管理，定期分析预算执行情况。如遇重大突发事件或工作计划调整需要调整预算，须按原审批程序报批。第七条预算调整与决算年度终了，财务部门应根据实际收支情况编制年度决算报告，报秘书长（或理事长）审核后，提交理事会审议。决算报告应真实反映预算执行结果、财务状况及资金使用效益。第三章收入管理第八条收入范围本组织的收入包括：（一）捐赠收入：包括货币捐赠和非货币捐赠；（二）政府补助收入：从政府或其他部门获得的各类补助款项；（三）提供服务收入：在章程规定范围内提供服务所取得的收入；（四）投资收益：对外投资所取得的收益；（五）其他合法收入。第九条收入管理要求（一）所有收入均须及时、足额纳入财务账内核算，严禁设立“小金库”或账外账。（二）接受捐赠时，应向捐赠人开具合法的捐赠票据，并登记造册。对于非货币捐赠，应合理评估其价值，并及时办理入库手续。（三）捐赠收入应尊重捐赠人的意愿，专款专用。如确需改变用途，应事先征得捐赠人同意（无法联系捐赠人或匿名捐赠的，须按规定程序报批）。（四）对于政府补助收入，应明确其使用要求，并严格按照相关规定执行。第四章支出管理第十条支出范围本组织的支出包括：（一）业务活动成本：开展公益项目及其相关活动所发生的直接成本和直接费用；（二）管理费用：组织行政管理部门为组织日常运转所发生的各项费用；（三）筹资费用：为筹集资金所发生的费用；（四）其他费用：与组织公益宗旨相关的其他必要支出。第十一条支出审批（一）建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。各项支出应凭合法、合规的原始凭证，经相关负责人审批后，方可报销。（二）大额支出（具体额度由理事会确定）须经理事会或其授权的负责人集体审议批准。（三）严格控制管理费用支出占总支出的比例，确保大部分资金直接用于公益项目。第十二条支出报销规定（一）报销凭证必须真实、合法、完整，符合会计核算要求。（二）严格执行国家及组织关于差旅费、会议费、培训费等费用标准的规定。（三）严禁虚报冒领、挪用侵占组织资金。第五章资产管理第十三条资产分类本组织的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。第十四条流动资产管理（一）现金管理应严格遵守国家《现金管理暂行条例》，库存现金不得超过规定限额，严禁白条抵库、挪用现金。（二）银行存款应建立健全管理制度，定期对账，确保账实相符。（三）应收账款应及时清理催收，避免坏账损失。第十五条固定资产管理（一）固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。（二）建立固定资产台账，定期进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。（三）固定资产的购置、验收、登记、领用、维护、处置等环节应建立规范的管理制度。处置固定资产须按规定程序报批。第十六条无形资产管理对拥有的无形资产（如商标权、著作权等）应加强管理和保护，合理利用。第十七条对外投资管理（一）对外投资应符合组织章程规定的宗旨和业务范围，遵循安全、效益的原则。（二）重大投资项目须经理事会集体审议决定，并进行必要的可行性研究。（三）对外投资应指定专人进行管理，定期评估投资效益和风险。第六章负债管理第十八条负债范围本组织的负债包括应付账款、预收款项、应付工资、应交税金、其他应付款等。第十九条负债管理要求（一）对各项负债应及时清理，按时偿还，维护组织信誉。（二）未经批准，不得擅自举借债务。如确需举债，须经理事会批准。第七章财务报告与审计第二十条财务报告财务部门应按照《民间非营利组织会计制度》的规定，定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表及附注。财务报告应真实、准确、完整地反映组织的财务状况和经营成果。第二十一条财务公开本组织应定期向社会公开年度财务报告和其他重要财务信息，接受社会监督。公开的内容和方式应符合相关法律法规的要求。第二十二条内部审计与外部审计（一）组织可根据需要设立内部审计岗位或聘请外部审计机构，对财务收支和经济活动进行审计监督。（二）年度财务报告应经会计师事务所审计。重大项目的资金使用情况，可根据需要进行专项审计。第八章财务监督第二十三条监督机制建立健全财务监督机制，包括理事会监督、内部监督和外部监督。（一）理事会对组织的财务工作行使最终监督权，定期审议财务报告，检查财务制度执行情况。（二）财务部门及内部审计人员（如有）负责日常财务监督，对发现的问题及时报告并提出处理建议。（三）自觉接受财政、税务、民政等政府部门的监督检查，以及捐赠人、社会公众和媒体的监督。第二十四条责任追究对违反本制度规定，造成组织经济损失或不良影响的，应视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、经济处罚直至追究法律责任。第九章财务档案管理第二十五条财务档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、审计报告、预算、合同、银行对账单及其他具有保存价值的会计资料。第二十六条档案管理要求财务档案应按照《会计档案管理办法》的规定进行整理、装订、归档和保管。指定专人负责，确保档案的安全与完整。借阅财务档案须履行审批手续。第十章附则第二十七条制度解释本制度由本组织理事会负责解释。第二十八条制度修订本制度的修订须经理事会审议通过。第二十九条生效日期本制度自理事会审议通过之日起施行。原有相关规定与本制度不符的，以本制度为准。---范文二：简约型公益组织财务管理制度（适用于初创期或小规模组织）第一章总则第一条目的为规范本组织财务行为，保证资金安全，提高使用效益，依据《中华人民共和国慈善法》及本组织章程，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本组织所有财务活动及全体成员。第三条基本原则（一）遵纪守法，严格按照国家财经法规办事。（二）公益为本，所有资金用于组织章程规定的公益事业。（三）勤俭节约，杜绝浪费，确保每一分钱都用在刀刃上。（四）公开透明，定期向理事会（或核心成员）和捐赠人报告财务情况。第四条管理职责组织负责人对财务工作负总责。指定专人（可兼职）负责日常财务收支、记账和保管财务资料。重大财务事项须经理事会（或核心成员会议）集体讨论决定。第二章收入管理第五条收入登记所有捐赠、资助及其他收入，均须及时登记，开具收据（或捐赠证明），并注明来源、金额、日期及用途意向（如有）。第六条资金存放设立专用银行账户，所有收入款项应及时存入该账户，严禁个人长期保管组织资金。第三章支出管理第七条支出原则支出须符合组织宗旨，遵循必要、节约的原则。第八条审批流程（一）日常小额支出（具体额度由理事会或核心成员会议定）由组织负责人审批。（二）大额支出或重要采购须经理事会（或核心成员会议）讨论同意后，由组织负责人审批。（三）所有支出须有合法的原始凭证（如发票、收据），并注明用途。第九条报销规定报销人须提供合法凭证，经审批人签字后，方可办理报销手续。第四章账目与报告第十条简易记账建立简易收支台账，记录每笔收入和支出的日期、金额、摘要、凭证号等。做到日清月结，账实相符。第十一条财务报告每月（或每季度）向理事会（或核心成员会议）提交财务收支报告。年度终了，编制年度财务总结报告，向全体成员及捐赠人公开（或按要求向主管部门报备）。第五章资产与档案第十二条资产登记对价值较高的固定资产（如办公设备）建立登记台账，注明购置日期、金额、使用人等，定期盘点。第十三条档案保管财务凭证、账簿、报告等资料应妥善保管，至少保存规定年限。第六章监督与责任第十四条内部监督理事会（或核心成员）定期检查财务工作，核对账目。第十五条责任严禁侵占、挪用、贪污组织资金。如有违反，将追究相关人员责任，情节严重者移交司法机关处理。第七章附则第十六条制度修订本制度修订需经理事会（或核心成员会议）通过。第十七条生效日期本制度自通过之日起施行。---范文三：公益项目专项财务管理制度（针对特定项目）第一章总则第一条制定依据为规范【项目全称】（以下简称“本项目”）的资金管理，确保项目资金专款专用、安全高效，依据《中华人民共和国慈善法》、本组织《财务管理制度》及本项目资助协议（或捐赠协议）的相关要求，特制定本专项制度。第二条适用范围本制度仅适用于本项目的资金筹集、预算、使用、核算、报告及审计等财务管理活动。第三条管理目标（一）确保项目资金严格按照预算和协议约定用途使用。（二）提高项目资金使用效益，实现项目预期公益目标。（三）保证项目财务信息的真实、准确、完整和透明。第四条管理责任项目负责人对项目财务活动的合规性和真实性负直接责任。财务部门负责项目资金的核算、监督和报告。第二章项目预算管理第五条预算编制项目预算应在项目设计阶段完成，根据项目活动内容和预计开支编制详细的收支预算。预算应细化到具体费用科目，并附有充分的测算依据。预算须按组织规定程序报批，并作为项目资金拨付和使用的依据。第六条预算执行与调整项目资金应严格按照批准的预算执行。因项目实施需要确需调整预算的，须提交预算调整申请，详细说明调整原因、调整金额及对项目的影响，按原审批程序报批。如资助方（或捐赠方）有特殊要求，须事先征得其书面同意。第三章项目资金管理第七条资金专户（如适用）如项目资金量大或资助方有要求，可设立项目专用银行账户，实行专款专管。第八条资金拨付财务部门根据项目进度、预算及相关审批手续，及时办理资金拨付。对于大额或关键节点付款，可要求项目执行部门提供阶段性工作报告或成果证明。第九条项目收入管理项目实施过程中可能产生的相关收入（如项目服务收入、废旧物资变卖收入等），应全部纳入项目预算统一管理，用于冲抵项目支出或补充项目资金，不得挪作他用。第四章项目支出管理第十条支出范围项目支出应严格限定在批准的预算范围内，主要包括：（一）人员费用：项目专职/兼职人员薪酬、专家咨询费等（需符合相关规定）；（二）活动费用：项目开展过程中的场地租赁费、物料费、交通费、食宿费、宣传费等；（三）设备购置费：为项目专门购置的小型设备、工具等（达到固定资产标准的应纳入组织资产管理）；（四）培训费用：项目相关的培训资料、讲师费、参训人员必要的交通食宿费等；（五）其他与项目直接相关的必要支出。第十一条成本核算项目支出应独立核算，清晰反映项目总成本及各明细费用。第十二条费用报销标准项目人员差旅、会议、培训等费用报销，参照组织统一标准执行，若无统一标准，应制定项目专项标准并报批。第十三条审批权限与流程项目支出审批实行“项目负责人初审、财务部门审核、组织负责人审批”的程序。具体审批权限参照组织《财务管理制度》或另行规定。第十四条票据要求所有项目支出均须取得合法、合规、真实的原始凭证。对确实无法取得正规票据的小额支出，应按组织规定办理。第五章项目财务报告与审计第十五条财务报告（一）项目执行期间，定期（如每月或每季度）向组织管理层和资助方（或捐赠方）提交项目财务收支报告，反映预算执行情况。（二）项目中期及结项时，须编制项目中期财务报告和结项财务