小学课后托管服务管理办法

小学课后托管服务管理办法第一章总则第一条目的与依据为规范和加强小学课后托管服务管理，满足学生课后在校期间的照管、学习和发展需求，促进学生健康成长，缓解家庭接送困难，根据国家及地方相关教育法律法规和政策要求，结合本校实际，特制定本办法。第二条定义本办法所称小学课后托管服务（以下简称“课后托管服务”），是指学校在正常教学日放学后，为有需要的本校学生提供的，以学生自主学习、教师答疑辅导、社团活动、体育锻炼等为主要内容的公益性服务。第三条适用范围本办法适用于本校全体参与课后托管服务的学生、教师、家长及相关工作人员。第四条基本原则课后托管服务遵循以下原则：（一）公益普惠原则：以服务学生和家庭为宗旨，坚持非营利性，合理确定服务收费标准（如需收费），减轻家庭经济负担。（二）自愿参加原则：学生是否参加课后托管服务，由学生家长或监护人根据实际需求自愿选择，并履行书面申请和确认手续。学校不得强制或变相强制学生参加。（三）安全第一原则：将学生安全放在首位，健全安全管理制度，落实安全责任，消除安全隐患，确保学生人身安全。（四）质量为本原则：科学合理安排服务内容，丰富服务形式，提升服务质量，促进学生全面发展。（五）多方协同原则：积极争取家长、社区及社会资源的支持与配合，形成学校、家庭、社会协同育人的良好格局。第二章组织机构与职责第五条学校主体责任学校是课后托管服务的责任主体，校长是第一责任人。学校应成立课后托管服务工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括教务处、德育处、总务处、年级组长、教研组长及教师代表等。第六条领导小组职责课后托管服务工作领导小组负责统筹规划、组织协调、制度建设、经费管理、人员调配、安全保障、监督评估等工作，定期研究解决课后托管服务工作中的重大问题。第七条部门分工（一）教务处：负责制定课后托管服务具体实施方案，统筹安排教师参与托管服务，指导教师开展作业辅导、阅读指导、兴趣拓展等活动，监督服务质量。（二）德育处（或学生处）：负责学生安全教育、行为规范管理、班主任协调、家校沟通、托管期间学生突发事件的应急处置。（三）总务处：负责托管服务期间校园设施设备的维护与安全检查，场地安排，后勤保障（如饮用水、照明等），以及托管服务相关经费的核算与管理（如需收费）。（四）年级组与班主任：班主任负责本班学生参加课后托管服务的宣传动员、自愿报名统计、信息核实、与家长的日常沟通、学生出勤管理及安全告知等工作。年级组协助学校管理本年级的课后托管服务。第八条教师职责参与课后托管服务的教师应认真履行以下职责：（一）按时到岗，认真负责，管理好学生纪律，确保学生安全。（二）耐心指导学生完成作业，对学习有困难的学生进行个别辅导。（三）组织开展有益的阅读、兴趣小组、体育锻炼等活动，引导学生养成良好的学习习惯和行为习惯。（四）关注学生的思想动态和情绪变化，及时进行引导和帮助。（五）严格遵守托管服务纪律，不从事与托管服务无关的活动，不组织学科类集中教学或补课。（六）做好学生出勤记录，发生突发事件或学生未按时离校等情况，立即报告并与班主任、家长联系。第九条校外机构与人员确需引入校外专业机构或人员参与课后托管服务的（如特色兴趣课程），学校应严格按照相关规定进行遴选、审核和管理，明确双方权利义务，签订合作协议，并对其服务行为进行全程监督，确保服务质量和学生安全。校外人员须持有相应资质证明，并接受学校的背景审查和管理。第三章服务内容与形式第十条服务内容课后托管服务应坚持“基础性服务+拓展性服务”相结合，主要包括：（一）基本看护与作业辅导：安排学生在指定场所自主完成作业，教师进行巡回指导，对学生遇到的疑难问题进行个别讲解，培养学生自主学习能力。（二）阅读指导与学业拓展：组织学生进行课外阅读，开展读书分享会，提供科普、文化、艺术等方面的知识拓展。（三）兴趣培养与特长发展：开设或引进体育、艺术、科技、劳动、书法、绘画、手工、编程等多样化的兴趣小组或社团活动，满足学生不同发展需求。（四）体育锻炼与放松活动：组织学生进行适度的室内外体育锻炼、游戏活动，促进学生身心健康。服务内容应符合小学生年龄特点和身心发展规律，不得组织学科类集中教学或补课，不得加重学生课业负担。第十一条服务形式课后托管服务以学校教师为主导，可根据实际情况灵活采用班级集中管理、年级组统筹安排、兴趣小组等多种形式。鼓励跨班级、跨年级组织兴趣类活动。第十二条时间安排课后托管服务时间一般应在学校正常放学后开始，结束时间原则上不晚于当地普遍的正常下班时间。具体服务时长由学校根据实际情况合理确定，并向社会公示。遇特殊情况需调整时间的，应提前通知家长。第四章管理与运行第十三条报名与审核（一）每学期（或每学年）初，学校向家长发布课后托管服务招生简章或告知书，明确服务内容、形式、时间、地点、收费标准（如需收费）、安全保障、报名方式及注意事项。（二）家长根据自愿原则，为学生向班主任提交书面报名申请及相关信息。（三）学校对报名信息进行审核确认，建立学生托管服务档案，并告知家长具体安排。第十四条收费与经费管理（一）课后托管服务收费应坚持公益普惠原则，严格按照政府相关部门规定的标准执行（如地方政府有统一规定）。无统一规定的，学校应根据成本核算，合理确定收费标准，并报上级主管部门备案后向社会公示。（二）收费项目和标准必须公开透明，严禁擅自提高收费标准、扩大收费范围或巧立名目收费。（三）收取的托管服务费应专款专用，主要用于参与托管服务教师和相关人员的补助、活动材料消耗、场地器材维护等。经费管理应严格遵守财经纪律，定期审计并公示收支情况，接受监督。（四）对家庭经济困难学生应减免托管服务费用，具体办法由学校制定并执行。第十五条安全管理（一）学校应建立健全课后托管服务安全管理制度和应急预案，明确各环节的安全责任。（二）加强对学生的安全教育，提高学生安全防范意识和自我保护能力。内容包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、应急避险等。（三）托管服务期间，学校应安排专人负责校园安全巡逻和值班值守，确保校园封闭管理，严防外来人员随意进入。（四）对托管服务使用的场地、设施设备进行定期安全检查和维护，消除安全隐患。（五）建立健全学生接送管理制度，明确接送流程和责任人，确保学生安全离校。原则上应由家长或监护人亲自接送，确需他人代接的，家长应提前告知班主任并提供代接人信息，班主任核实无误后方可放行。（六）为参加课后托管服务的学生购买或统筹意外伤害保险。（七）托管期间发生学生人身伤害等突发事件，学校应立即启动应急预案，及时救助学生，并第一时间通知家长和报告上级主管部门。第十六条日常管理（一）建立学生考勤制度，每日记录学生出勤情况，发现学生未按时参加或提前离校，应及时与家长联系确认。（二）规范托管服务秩序，要求学生遵守校规校纪，保持活动场所安静、整洁。（三）合理安排学生活动场地，确保活动安全有序。（四）托管服务结束后，教师应组织学生有序离校，并与家长做好交接。第五章激励与保障第十七条教师激励学校应建立健全参与课后托管服务教师的激励机制，将教师参与托管服务的工作量和工作表现纳入教师考核评价体系，作为评优评先、职称晋升的参考依据之一。合理计算教师参与托管服务的工作量，并按照规定标准发放相应的补助或津贴，保障教师的合法权益。第十八条师资保障学校应统筹安排，鼓励和支持教师积极参与课后托管服务。在不增加教师过重负担的前提下，合理调配教师资源，确保托管服务有足够的师资力量。可通过内部挖潜、购买服务、聘请退休教师、志愿者等多种方式补充师资。第十九条条件保障学校应为课后托管服务提供必要的场地、设施设备和物资支持，改善服务条件，优化服务环境。第六章监督与评估第二十条内部监督学校课后托管服务工作领导小组应定期对托管服务的开展情况进行检查与评估，包括服务内容、服务质量、安全管理、经费使用等，及时发现问题并督促整改。第二十一条家长与社会监督学校应建立畅通的家长反馈渠道（如意见箱、联系电话、家长会等），定期听取家长对课后托管服务的意见和建议。主动接受上级主管部门和社会各界的监督。第二十二条评估改进学校应定期组织对课后托管服务工作的评估，评估结果作为改进工作、优化服务、考核奖惩的重要依据。对在课后托管服务中表现突出的教师和管理人员予以表彰奖励。第七章责任追究第二十三条对在课后托管服务工作中认真负责、表现优异的单位和个人，学校予以表彰奖励。第二十四条对违反本办法规定，在课后托管服务中出现管理混乱、服务质量低下