青海省水利质量考核制度

PAGE青海省水利质量考核制度一、总则（一）目的为加强青海省水利工程质量管理，确保水利工程质量，保障人民生命财产安全，促进水利事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于青海省行政区域内各类水利工程建设、运行管理等活动中的质量考核工作。包括防洪、灌溉、供水、发电、水土保持等水利工程及其配套设施。（三）考核原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规、水利行业标准及相关政策开展考核工作。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价水利工程质量状况，确保考核结果公平公正。3.科学合理原则：采用科学的考核方法和指标体系，充分考虑水利工程的特点和实际情况，使考核工作具有可操作性和有效性。4.激励约束原则：通过考核，对质量管理工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对存在质量问题的单位进行督促整改，形成有效的激励约束机制。二、考核组织与职责（一）考核组织成立青海省水利质量考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责全省水利质量考核工作的领导和决策。领导小组组长由省水利厅主要领导担任，副组长由分管质量工作的厅领导担任，成员包括厅机关相关处室、厅属有关单位负责人。领导小组下设办公室，设在省水利工程质量监督站，负责考核工作的具体组织实施和日常管理。（二）职责分工1.领导小组职责研究制定水利质量考核工作政策、制度和办法。审定年度考核工作计划和考核结果。协调解决考核工作中的重大问题。2.领导小组办公室职责组织制定年度考核实施方案，明确考核内容、标准、程序和时间安排。组建考核工作组，开展现场考核和资料审查工作。汇总分析考核结果，提出考核意见和建议。起草考核工作报告，负责考核工作的总结和归档。3.考核工作组职责按照考核实施方案要求，对水利工程建设、运行管理等单位进行现场检查和资料查阅。客观公正地记录考核情况，填写考核记录表。向被考核单位反馈考核意见，督促整改落实。三、考核内容与标准（一）工程建设质量考核1.项目法人质量责任落实情况质量管理体系建立健全情况，包括质量管理机构设置、质量管理制度制定与执行等。项目法人负责人质量意识和质量管理能力，是否熟悉质量法规和标准。质量目标制定与分解情况，是否明确各参建单位质量责任。2.勘察设计质量勘察设计文件符合工程建设强制性标准和相关规范情况。勘察设计深度满足工程施工和质量控制要求情况。设计变更管理情况，是否按规定程序进行变更设计。3.施工质量施工单位质量保证体系运行情况，包括质量管理人员配备、质量检验制度执行等。原材料、中间产品和构配件质量检验情况，是否符合标准要求。施工过程质量控制情况，如混凝土浇筑、土方填筑等关键工序质量控制。工程质量检验与评定情况，是否及时、准确进行质量检验和评定。4.监理质量控制监理单位质量控制体系建立与运行情况。监理人员配备与资质情况，是否满足工程监理需要。监理规划、细则编制与执行情况，对施工质量的监督检查情况。对质量问题的督促整改情况。5.质量检测质量检测单位资质与能力情况，检测人员配备和检测设备符合要求情况。质量检测计划制定与执行情况，检测项目、频率和方法是否符合规定。检测报告编制与审核情况，检测数据真实、准确、完整情况。（二）工程运行管理质量考核1.工程运行管理单位职责履行情况运行管理制度建立健全情况，包括工程巡查、维修养护、安全监测等制度。运行管理机构设置与人员配备情况，人员业务素质和技能水平满足工作需要情况。工程运行状况，包括建筑物结构安全、设备运行正常、输水渠道畅通等。2.安全监测与资料整编安全监测设施建设与运行情况，监测项目、测点布置和监测频率符合要求情况。监测数据采集、分析与处理情况，监测资料真实、完整、及时情况。监测资料整编与归档情况，是否按规定要求进行整编和保存。3.维修养护质量维修养护计划制定与执行情况，维修养护项目、内容和标准符合要求情况。维修养护工程质量控制情况，维修材料质量和施工工艺符合标准情况。维修养护效果评价情况，是否有效保障工程正常运行。（三）考核标准考核采用百分制，根据考核内容设定相应分值。考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。具体考核标准如下：1.优秀：各项考核指标均达到高标准要求，质量管理工作成绩显著，工程质量可靠，无质量事故发生。2.良好：大部分考核指标符合要求，质量管理工作较规范，但存在一些可改进之处，工程质量总体较好，未发生重大质量问题。3.合格：基本满足考核指标要求，质量管理工作基本到位，工程质量基本能保证正常运行，存在部分质量问题但已采取有效整改措施。4.不合格：存在较多不符合考核指标要求的情况，质量管理工作存在严重缺陷，工程质量存在较大隐患，或发生质量事故。四、考核程序（一）制定计划每年年初，领导小组办公室根据全省水利工程建设和运行管理情况，制定年度水利质量考核工作计划，明确考核对象、内容、时间安排等。（二）通知准备考核工作组提前向被考核单位发出考核通知，告知考核时间、内容、方式等要求。被考核单位应按照通知要求，准备好相关资料，包括工程建设文件、质量管理制度、检测报告、运行记录等。（三）现场考核考核工作组按照考核实施方案，对被考核单位进行现场检查。通过查看工程实体、查阅资料、询问相关人员等方式，全面了解水利工程质量状况和质量管理工作情况。现场考核结束后，考核工作组应及时填写考核记录表，记录考核发现的问题和情况。（四）资料审查考核工作组对被考核单位提交的资料进行审查核实，重点审查质量保证体系文件、质量检验报告、验收资料等。对资料中存在的疑问或不完整之处，要求被考核单位进行补充说明或提供相关证明材料。（五）综合评价考核工作组根据现场考核和资料审查情况，对被考核单位的水利质量工作进行综合评价，按照考核标准确定考核等级，并撰写考核报告。考核报告应包括考核基本情况、考核发现的问题、考核结果以及整改建议等内容。（六）结果反馈考核工作组将考核报告提交领导小组办公室审核后，向被考核单位反馈考核结果。反馈时应明确指出存在的问题，提出整改要求和期限。被考核单位对考核结果有异议的，可在规定时间内提出申诉。（七）整改复查被考核单位应根据考核反馈意见，制定整改方案，落实整改措施，限期完成整改。整改完成后，向考核工作组提交整改报告。考核工作组对整改情况进行复查，确保问题得到有效解决。五、考核结果应用（一）通报表彰对考核结果为优秀的单位，由省水利厅进行通报表彰，并在全省水利行业推广其质量管理经验和做法。（二）激励措施在水利工程建设项目安排、资金分配等方面，对考核结果优秀的单位给予适当倾斜和支持，鼓励其继续加强质量管理，提高工程质量水平。（三）督促整改对考核结果为不合格的单位，省水利厅将责令其限期整改，并视情节轻重采取约谈、暂停项目建设或运行管理等措施，督促其切实加强质量管理，整改到位。整改期间，暂停该单位参与新的水利工程项目投标。（四）信用评价将水利