商场反恐检查考核制度及流程

PAGE商场反恐检查考核制度及流程一、总则（一）目的为加强商场安全管理，有效预防和应对恐怖袭击事件，保障商场顾客、员工的生命财产安全，维护商场的正常运营秩序，特制定本反恐检查考核制度及流程。（二）适用范围本制度适用于商场内所有区域，包括但不限于营业场所、仓储区域、办公区域、停车场等，以及商场全体员工、租户及其从业人员。（三）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国反恐怖主义法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等，以及行业标准和规范制定。二、反恐检查考核组织架构（一）反恐工作领导小组成立以商场总经理为组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的反恐工作领导小组。领导小组负责全面领导商场的反恐工作，制定反恐工作方针和策略，决策重大反恐事项。（二）反恐工作办公室反恐工作办公室设在商场安保部，安保部经理兼任办公室主任。办公室负责日常反恐工作的组织、协调和实施，具体包括制定反恐工作计划、组织反恐培训演练、开展反恐检查考核等。（三）各部门职责1.安保部负责商场的安全保卫工作，制定并执行安保制度，加强人员和车辆出入管理，安装监控设备，组织巡逻检查，及时发现和处置各类安全隐患，协助公安机关开展反恐工作。2.运营部负责商场内商户的管理，督促商户遵守反恐规定，对商户的经营活动进行监督检查，配合安保部开展反恐宣传教育工作。3.物业管理部负责商场公共区域的物业管理，包括设施设备维护、环境卫生清洁等，确保商场环境安全整洁，协助安保部做好反恐相关工作。4.人力资源部负责组织员工的反恐培训，将反恐知识纳入员工培训体系，提高员工的反恐意识和应急处置能力，对违反反恐规定的员工进行纪律处分。5.财务部保障反恐工作所需的经费，确保反恐设备采购、培训演练、奖励惩罚等费用的及时足额支付。三、反恐检查考核内容（一）人员安全管理1.员工背景审查所有新入职员工必须进行背景审查，包括但不限于无犯罪记录查询、工作经历核实等。定期对在职员工进行背景复查，确保员工背景无异常变化。2.员工培训教育制定反恐培训计划，定期组织员工参加反恐知识培训，培训内容包括恐怖主义的定义、危害、常见手段、应急处置方法等。新员工入职后必须在一周内接受反恐基础知识培训，并通过考核。每年至少组织一次全员反恐应急演练，演练内容包括火灾、爆炸、持刀袭击等模拟场景，检验员工的应急反应能力和协同配合能力。3.人员出入管理在商场各出入口设置门禁系统，对人员出入进行严格登记和验证。员工凭工作证出入，租户及其从业人员凭有效证件出入，并进行身份核实和登记。禁止无关人员进入商场，对可疑人员进行盘查和报告。（二）设施设备安全1.监控系统商场内安装全覆盖的监控摄像头，确保无监控盲区。监控设备2小时不间断运行，录像资料保存不少于30天。定期对监控设备进行维护检查，确保设备正常运行，图像清晰可辨。2.报警系统安装入侵报警系统、紧急报警系统等，确保在遭受非法入侵或发生紧急情况时能够及时发出警报。报警系统与公安机关报警中心联网，确保报警信息能够及时准确传递。定期对报警系统进行测试和维护，确保系统灵敏可靠。3.消防设施按照消防法规要求，配备充足有效的消防设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保设施完好有效，消防通道畅通无阻。组织员工参加消防培训和演练，提高员工的火灾应急处置能力。4.其他设施设备对商场内的电梯、扶梯、通风设备、电气设备等进行定期检查和维护，确保设备安全运行。在关键区域设置应急照明设备和疏散指示标志，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。（三）货物安全管理1.货物出入管理对货物的出入进行严格登记，记录货物名称、数量、来源、去向等信息。对进出商场的货物进行安全检查，防止夹带危险物品进入商场。2.货物存储管理合理规划货物存储区域，分类存放货物，确保货物存放安全有序。对易燃易爆、有毒有害等危险物品设置专门的存储区域，并采取相应的安全防范措施，如防火、防爆、防盗等。（四）反恐应急预案1.预案制定制定完善的反恐应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序、应急资源保障等内容。应急预案应根据商场实际情况和反恐形势变化及时进行修订和完善。2.预案演练定期组织反恐应急预案演练，演练频率每年不少于一次。通过演练检验预案的可行性和有效性，发现问题及时进行整改，提高应急处置能力。四、反恐检查考核流程（一）日常检查1.安保部巡逻人员每日对商场各区域进行巡查重点检查人员出入情况、设施设备运行状况、货物安全等，发现问题及时记录并报告。2.各部门工作人员在日常工作中发现反恐相关问题应及时向本部门负责人报告，由部门负责人协调处理，并将处理情况反馈给安保部。（二）定期检查1.安保部每周组织一次全面的反恐检查检查内容包括人员安全管理、设施设备安全、货物安全管理等方面，按照反恐检查考核标准进行打分，形成检查报告。2.反恐工作办公室每月对商场反恐工作进行一次综合检查对安保部的检查工作进行监督和指导，对发现的重大问题进行协调解决，并将检查结果通报各部门。（三）专项检查1.根据反恐形势和商场实际情况不定期组织专项反恐检查，如针对重要节假日、大型活动、敏感时期等进行重点检查。2.专项检查由反恐工作领导小组统一部署安保部负责具体实施，检查结束后形成专项检查报告，上报领导小组。（四）考核评价1.反恐工作办公室根据检查结果对各部门的反恐工作进行考核评价，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。2.考核评价指标包括人员安全管理、设施设备安全、货物安全管理、反恐应急预案等方面的工作完成情况、问题整改情况等。3.对考核结果优秀的部门进行表彰和奖励对考核结果不合格的部门进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不合格的，对部门负责人进行问责。五、信息管理与沟通协调（一）信息收集与分析1.安保部负责收集商场内的反恐相关信息包括人员动态、设施设备运行情况、货物出入情况、可疑事件报告等。2.对收集到的信息进行分析及时发现潜在的安全隐患和风险，为反恐决策提供依据。（二）沟通协调机制1.建立内部沟通协调机制反恐工作办公室定期组织各部门召开反恐工作会议，通报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.加强与公安机关等外部部门的沟通协调及时掌握反恐形势和相关政策法规，获取专业指导和支持，配合公安机关开展反恐工作。六、培训与教育（一）培训计划制定根据商场反恐工作实际需求，制定年度反恐培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.反恐法律法规学习国家相关反恐法律法规，增强员工的法律意识和依法反恐的能力。2.反恐知识与技能包括恐怖主义的特点、常见手段、识别方法、应急处置技巧等。3.应急预案培训使员工熟悉反恐应急预案的内容和流程，掌握自身在应急处置中的职责和任务。（三）培训方式1.内部培训由商场内部专业人员或邀请外部专家进行授课培训。2.在线学习利用网络平台提供反恐知识在线学习课程，方便员工自主学习。3.实地演练通过组织实地演练，让员工在实践中提高应急处置能力。七、奖励与惩罚（一）奖励1.对在反恐工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.奖励标准根据在反恐检查考核、应急处置、信息收集与分析等工作中的贡献大小确定奖励等级。（二）惩罚1.对违反反恐规定的部门和个人视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处罚。2.惩罚标准对未按照规定进行人员背景审查、培训教育、设施设备维护等工作的部门，给予警告并责令限期整改。对在反恐检查考核中发现重大安全隐患且未及时整