金属非金属矿山排土场安全生产规则

金属非金属矿山排土场安全生产规则金属非金属矿山排土场作为矿山生产系统的重要组成部分，其安全稳定运行直接关系到矿山从业人员的生命安全、企业的财产安全以及周边生态环境的保护。近年来，国内外排土场安全事故偶有发生，教训深刻。为切实加强排土场安全生产管理，防范和遏制各类事故，特制定本规则，旨在为矿山企业提供一套系统、科学、实用的安全生产指引。一、落实安全生产责任，构建全员参与机制安全生产，责任先行。矿山企业必须将排土场安全置于整体安全生产工作的突出位置，建立健全以主要负责人为第一责任人、分管负责人具体负责、各职能部门协同配合、岗位人员严格履职的安全生产责任体系。*明确主体责任：矿山企业是排土场安全生产的责任主体，其主要负责人对排土场安全负全面责任，应定期研究排土场安全管理工作，保障安全投入，组织解决重大安全问题。*细化管理职责：设立或明确专门的排土场管理部门和专职管理人员，负责排土场的日常规划、运行、监测和维护。各岗位人员需严格遵守安全操作规程，熟练掌握本岗位安全技能和应急处置措施。*强化技术责任：总工程师或技术负责人对排土场安全技术工作负总责，负责组织制定和审批排土场设计、安全技术措施、应急预案等，并指导实施。二、严格规划设计与建设管理，奠定安全基础排土场的规划设计与建设是安全的源头。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保排土场从“诞生”之初就具备可靠的安全保障。*科学选址与设计：排土场选址应避开断层、滑坡体、溶洞、泥石流区等不良地质地段，并符合国家相关法律法规和标准规范要求。设计单位需具备相应资质，设计方案应进行充分的地质勘察和技术经济论证，明确排土工艺、堆置顺序、边坡参数、排水系统、监测设施等关键内容。*规范建设施工：排土场建设必须严格按照批准的设计方案组织施工。施工单位应具备相应资质，制定详细的施工组织设计和安全技术措施，加强施工过程管理和质量控制。建设单位应组织对施工质量进行全过程监督，并严格执行竣工验收制度，未经验收或验收不合格的排土场不得投入使用。*合理确定堆置参数：根据岩土性质、地形条件和稳定性要求，合理确定排土台阶高度、平台宽度、边坡角等堆置参数，并在运行中严格控制。三、强化运行管理，规范作业行为排土场运行过程中的安全管理是动态且复杂的，必须严格执行各项规章制度，规范作业行为，确保排土作业安全有序。*制定作业规程：针对具体排土场的特点，制定详细的排土作业安全规程，明确排土方式、顺序、设备作业范围、安全距离等。*严格排土作业：排土作业应遵循“由上至下、分层排土、分层压实（如需）”的原则，避免无序乱排。推土机、装载机等作业设备应在划定的作业区域内活动，严禁超范围、超荷载作业。排土卸载点应有专人指挥，确保车辆安全停靠和卸载。*控制排土台阶：严格控制排土台阶高度和坡面角，不得超设计参数堆置。台阶坡面应保持平整稳定，及时清理坡面上的浮石、危石。*保障运输安全：排土场道路应符合设计要求，设置必要的交通标志和安全防护设施。运输车辆必须车况良好，驾驶员持证上岗，严格遵守限速、会车等交通规则。*加强物料管理：禁止在排土场内堆置可能引发化学反应、污染环境或影响边坡稳定的有毒有害废弃物。四、加强水土保持与排水防洪，防范自然灾害水是影响排土场稳定的重要因素。必须高度重视排土场的水土保持和排水防洪工作，构建有效的防治体系。*完善排水系统：排土场应设置完善的截洪、排水和导渗系统。截洪沟应能有效拦截场外洪水，场内排水系统（如排水沟、盲沟、集水井等）应确保将雨水、渗水及时排出场外，防止雨水入渗导致堆体饱和失稳。*强化边坡防护：根据排土场岩土性质和地形条件，采取工程措施（如挡墙、护坡、削坡减载等）和植物措施相结合的方式，加强边坡防护和水土保持，减少水土流失，提高边坡稳定性。*做好汛期防范：制定详细的排土场防汛应急预案，在汛期来临前，对排水设施、挡水建筑物进行全面检查和维护，储备必要的防汛物资，加强值班值守和巡查，确保安全度汛。五、健全监测预警与隐患排查机制，及时发现处置风险对排土场进行持续有效的监测和定期的隐患排查，是及时发现安全风险、防止事故发生的关键手段。*建立监测系统：按照相关标准规范要求，对重要的或存在潜在不稳定因素的排土场，应建立包括沉降、位移、地下水位等在内的安全监测系统，实现实时监测和数据自动采集、分析、预警。*加强日常巡查：排土场管理人员和作业人员应每日对排土作业面、边坡、挡墙、排水设施、道路、警示标志等进行巡查，重点关注是否存在裂缝、沉降、鼓包、滑塌迹象、排水不畅等异常情况。*定期专项检查：企业应组织专业技术人员定期对排土场进行全面的安全检查和稳定性评估，特别是在季节交替、暴雨、冰冻等特殊时期前后。对检查发现的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理。*及时预警处置：对监测数据异常或巡查发现的重大安全隐患，应立即停止相关作业，撤离人员和设备，并启动相应的应急预案，采取有效措施进行处置，隐患未消除前不得恢复作业。六、强化人员培训与应急管理，提升应急处置能力人的因素是安全生产的核心。必须加强从业人员的安全培训教育，提高安全意识和操作技能，并完善应急预案，定期组织演练，确保在突发情况下能够有效应对。*开展安全培训：对所有涉及排土场作业和管理的人员进行岗前和定期安全培训，内容包括排土场安全法律法规、操作规程、危险因素辨识、安全防护措施、应急处置方法等，考核合格后方可上岗。*编制应急预案：针对排土场可能发生的滑坡、坍塌、泥石流等事故，编制专项应急预案，明确应急组织机构、职责分工、预警与信息报告、应急响应程序、救援措施、应急保障等内容。*组织应急演练：定期组织排土场事故应急演练，检验应急预案的科学性和可操作性，锻炼应急队伍的协同作战能力，提高从业人员的应急反应和自救互救能力。演练后要及时总结评估，改进预案。七、规范闭库管理与土地复垦，实现可持续发展排土场达到设计使用年限或因其他原因停止使用后，必须进行规范的闭库管理和生态恢复，消除安全隐患，恢复生态环境。*科学制定闭库方案：闭库前应组织进行详细的勘察和稳定性评估，编制闭库设计方案，明确闭库后的边坡处理、排水系统维护、植被恢复等措施，并报相关部门审批。*严格实施闭库工程：按照批准的闭库方案组织施工，确保工程质量。闭库工程完成后，应组织竣工验收，验收合格后方可交付后续管理。*加强闭库后管理与复垦：闭库后的排土场仍需进行定期巡查和必要的监测，防止发生次生灾害。同时，应按照“谁破坏、谁恢复”的原则，积极开展土地复垦工作，恢复植被，改善生态环境。结语金属非金属矿山排土场安全生产管理是一项系统工程，任重而