低空标准指南附件一：低空航空器分类与研创智造产业导引报告 （2026-2030）

1《低空标准指南附件一：低空航空器分类与研创智造产业导引报告》——基于《低空经济标准体系建设指南》低空航空器标准子体系深度解析报告背景：报告锚定《国家标准化发展纲要》建设目标，坚持“安全为基、创新驱动、产中交通管理、安全监管和应用场景五大核心领域，建立技术标准与管理规范融合、国内标准与国际规则融合、强制性标准与推荐性标准融合、基础标准央地协同、产学研联动的标准化创新生态，为低空经济安全健康发展提供有驾驶航空器系统标准包括微轻小型无人驾驶航空器系统和大中型无人驾驶航空器系统标准。其中，微轻小型无人驾驶航空器系统标准包括产品、检测与评价，以及其他标准；大中型无人驾驶航空器系统标准包括系统级、分系统级、零部件级和其他标准。有人驾驶航空器标准包括固定翼、浮空器、旋翼和其他标准。其中，固定翼航空器标准包括传统固定翼飞机和滑翔机标准；2编制依据：《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》《中华人民共和空法（2025修订）》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《国家第一篇总论：低空航空器标准体系与产业发展34第四章编码标识标准（AAC）位国内民用无人机保有量已突破1500万台，年生产规模超2000万台，出口量占全球市场份额的85%以上。伴随产业规模的爆发式增长5市场禁入的风险，2024年我国无人机出口因身份标识不合规导致的退运货值超12亿元，成为我国低空经济领域首个针对无人机身份标识的国家强制性标准，填补了行业标准空61.生产环节：所有民用无人驾驶航空器生产企业，必须在产品出厂前完成唯一识别4.登记环节：未固化符合标准的唯一识别码的无人机，无法在国家无人机实名登记78.《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》：本标准最直接的上位法依据，条明确规定：“民用无人驾驶航空器生产企业应当为其生产的民用无人驾驶航空器设置唯同时，本标准与同期发布的配套国家强制性标准形成了协同统一的体系，包括大标准共同构成了我国民用无人机“身份-登记-运行-安全”的完整强制性标准体系，本标8）：的立法需求，启动唯一产品识别码规范的编制立项工作，正式纳9GB46860-2025第二条明确规定，唯一产品识别码是指“为每一台民用无人驾驶航空保三大核心属性的落地执行，这是标准的核GB46860-2025明确唯一产品识别码为32位定长编码，采用大写英文字母（A-Z，系统处理时不区分大小写，统一转换为大写）与31.总长度固定为32位，不得多、•兼容性设计：国家代码段采用国际通用的两位国家代码，完全兼容ICAO无人机•核心含义：唯一标识民用无人驾驶航空器的生产企业，或进口产品的国内总代理b.全国航空器标准化技术委员会对申请材料进行审d.企业代码分配完成后，企业需在国家民用航空器编码管理平台完f.一企一码，一个企业主体只能申请一个企业代码，不得申请多个代码；•编制主体：生产企业自行编制，需报国家标准化管理委员会备案◦XX：小型无人驾驶航空器（4kg＜最p.企业编制完成型号代码后，必须在国家民用航空q.备案完成后，型号代码方可使用，未备案的型号代码视为不合规•核心含义：唯一标识同一型号下的单台航空器，是单台产品的终身流水号，确保t.序列号的后12位为产品流水号，由企业按生产顺序连续编制，不v.序列号不得包含任何可修改的信息，不得根据销售区域、客户信息x.序列号生成后，必须上传国家编码管理平台，平台自动完成全国范围内的唯一性校验位嵌入在企业代码段的最后1位，确保任何篡改、伪造的编码都无法通过合法性校编码为：CN12345678QX9876•型号代码：QX9876（6位，QX代表轻型禁止使用其他禁止使用未在禁止使用未备位不使用规定的分禁止重号、跳号、补号，禁止前4位不包含出厂年份43.微型无人机：CN87654321WX000125020000000044.中型工业级无人机：CN11223344ZX45.载人eVTOL：CN998877649.包含非法字符：CN12345678QX123450.校验位不合规：企业代码校验位计算错误，无法通过MOD36-2校验，判定为GB46860-2025明确规定，唯一产品识别码必须以三类法定载体同时固化在航空器实现目视化识内部不可篡改最大起飞重量≥250g的民用无人求实现非接触式通过内部标签识别内部系统绑定最大起飞重量是编码不可篡改性◦二维码的模块宽度不得小于0.2mm，确保扫码设备可清晰识别。◦标签必须与飞控系统的唯一设备号进行绑定，飞控系统启动时，必须读取RFID标◦存储容量不小于1MB，具备一次性写入（OTP）存储区域，数据保存时间不小于业必须建立多载体一致性校验机制，确保全确保全国通用适应户外复杂20mm×20mm小型/确保不同尺寸避免因模块过小导致扫码识别失败环境下均可正常读防止标签被撕确保二维码图码产品型号、生产企口实现扫码核验源≥10年户外使用寿命，符合GB/T确保在航空器≥250g全品类静态≥8米，动≥250g全品类节≥250g全品类≥250g全品类≥250g全品类≥250g全品类≥250g全品类焊接在飞控主≥250g全品类写入后永久锁≥250g全品类拆解后永久损防拆触发自毁内置硬件加密制域制永久锁定数据制检测到攻击自制工业级温度范围制码-芯片-飞控-航空器四位一体绑定制校验不通过触制系统启动必须完成编码合法性校验校验不通过无制制级无无机机150kg）93.绑定数据加密存储：绑定关系数据必须采用国密SM4算法可允许不超过3次的离线飞行，联网后必须立即完成云端校验，云端校验不通过的，立105.出厂台账管理：企业必须建立产品出厂台账，完整记录每一◦2026年7月1日起，所有新生产、新定型的民用无人驾驶航空器，必须完全2027年1月1日起，GB46860-2025正式全面强制执行，无任何豁免品类，执119.整改主体：存量产品的生产企业是合规整改的责任主体，必须为存量）；部署企业编码管理系向有源加密芯片一次性写入唯一识别码，完成写保符合国密标准，具备加向无源RFID电子标签写入唯一识别码，完成写保在机身蚀刻可视化二维生产高强度防篡改二维性校验，校验不通过自动报警实现编码与产品生产台vi.包装出厂环节：产品合格证印刷唯一识◦2026年7月1日起，新生产产实现与国密加密芯片的通信，读取芯片内的唯一识符合国密标准，驱动不实现与无源RFID标签绑定，绑定数据加密存储，四位一体绑定，任何一飞控上电启动时，按流程完成全项校验，校验不通行实现与国家编码管理平台的对接，联网校验编码的云端校验不通过的，立无网络环境下，允许不超过3次的离线飞行，联网离线飞行次数可配置，超过次数未联网校验的，锁固件采用国密加密，校任何单位和个人不得提◦所有加密算法必须采用国密算法，获得国严格的权限管理，双人复核机制，操作日志不可删同步备案状态，一型一码管理严格按照标准结构生与国家编码管理平台实理废弃编码永久锁定，不得再次使用，完整记录废弃记实现存量产品的全流程踪废弃数据统计，生产数据统生成，支持企业管理与监管符合国家数据安全要露a.企业编码管理系统生成编码；d.平台审核通过后，生成唯一备案编号，编码长度、字位载体一致性测三类载体编码三类载体编码分别读取三类试二维码性能测试码制、容错等专用测试设备四位一体绑定上电启动全流全场景启动测防篡改防破解第三方安全测环境适应性测试环境模拟试验后，测试标识可读符合国家平台全流程接口测人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《刑法》等法律法规◦情节严重的情形：生产不合规产品货值金额超过5处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处100万元万元以上10万元以下的罚款；情节较重的，处金额2倍罚款240万元，吊销营业执照4.1.2.1全生命周期管理的法定内涵173.唯一性：一台航空器对应唯一编码，唯一编码对应唯一数字4.1.2.2航空器全生命周期编码追溯流B-->B1[编码合规性核验<br/>销售信息归档<br/>购买主体信息记录<br/>流C-->C1[扫码完成实名登记<br/>主体资质核验<br/>人机绑定<br/>登记证书D-->D1[编码校验飞行权限<br/>关联飞行计划与空域许可<br/>飞行轨迹与E-->E1[编码核验航空器身份<br/>维修/改装记录归档<br/>更换部件信息绑G-->G1[编码核验航空器状态<br/>原主体登记注销<br/>新主体实名登记I-->I1[编码核验报废合规性<br/>报废原因与拆解记录归档<br/>实名登记注◦用户必须通过国家无人机实名登记系统（UOM）扫描机身唯一识别码，完成实名生命周核心关具体归归档责法定存监管同生产制设计研设计图纸、三维模号合规性测生产企业型号备案时同步至国家编码管生产过生产批间、班组信件批次追溯生产企业厂前同步至国家编码管合规性唯一识别码备案编生产企业厂前同步至国家编码管性标准符合第三方认证主体责生产企质量负责人售后服务承诺生产企业案时同步至国家编码管销售流渠道管经销商次、出库记录、物流信生产企月度同步至国家编销售交销售订销售渠交易完间、销售渠内同步至国家编码管理进口合进口报内总代理资合规性核验国内总口通关后同步至国家编实名登主体身个人用式；单位用户：营业执用户/运登记完成后实时同步至国家实照、法人信质资质信息飞手操飞行经历证明用户/运登记完成后实时同步至国家实登记管实名登国家实步至所有监保险信息第三者责任险投保信息、保单用户/运限内持续存投保完成后同步至国家实名登号、保险公司、保险期运行使飞行计飞行计间、飞行区域、飞行高度、飞行目态事故相关永久申报完成后同步至低空飞行服飞行轨据、起降记录、飞行时长、飞行里事故相关永久内同步至运合规性运行识监管部步至国家编运营许体同步至低空飞行服务平台维修改维修基维修编号、维修时维修机构维修完内同步至国家编码管理维修实维修方案、维修内维修机构维修完内同步至国家编码管理改装管改装方改装后测试改装机改装完内同步至国家编码管理适航恢维修/改装后检验报告、复检记维修机维修完内同步至国家编码管理二手流出让方交易双交易完让方身份信息、交易时间、交易平内同步至国家实名登记状态核交易前航空器状态规性校验记规记录查询交易平台/第三方检交易完成后同步至国家编码管登记变原登记登记完成记国家实步至所有监报废注报废审报废申申请人/审批完成后实时同步至所有监拆解处拆解单拆解处拆解完内同步至国家编码管理登记注生命周期档国家编永久封事故相关永久步至监管部哈希、一区块一链式锁定”特性完全匹配，编码作为的唯一“数字指纹”；213.节点核验：联盟链节点对提交的存证数据进行集体核验，核验数据的2025年，深圳低空经济先行示范区率先上线了全国首个基于唯一识别码的区块链无废的全流程数据上链存证，截至2025年底，平台累计接入无人机超过12万台，上链存223.监管效率大幅提升：监管部门可通过编码一键查询无人机全生命周期档案，执法检查时间从平均2小时缩短至5分钟，事故调查效率提升了80%以上；224.违规行为精准溯源：通过区块链不可篡改的存证数据，违规飞行行为的认定准225.假冒伪劣产品彻底杜绝：通过源头生产数据上链，消费者可通过编码一键核验维修服务中的信任成本降低了90%以上，二手无人机交易合规率提升至98%；4.1.2.5全生命周期追溯体系的行业234.飞行安全得到有效保障：通过编码追溯体系，用户可全面掌握航空器的维修记通过编码一键核验航空器全生命周期信息，精准定位不合规240.执法证据体系更加完善、执法公信力大242.筑牢低空安全底线：全生命周期编码追溯体系，从根源上解决了无人机身份模245.提升我国产业国际竞争力：我国率先建立了全球领先的无人机全生命周期编码全球市场的竞争力，助力我国从无人机生产大国向无人机认可，提升了我国在全球低空治理领域的话语权与一年度营业额5%以下罚款，责令停产停业整顿，吊销相关业务许可；对直人员和其他直接责任人员处10万元以上100万元以下罚款；的，处1万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员处5000元以上5万元以下国家低空经济发展政策框架下，于2024年提出了“四式纳入《低空经济标准体系建设指南（2025版）》《民用无人驾驶他三个码必须与设备码绑定，方可具备合规效力，无设备码绑定的其他267.身份锚定融合：唯一识别码是无人机的终身法定数字身份，是“四码合一”机制268.全生命周期融合：唯一识别码贯穿无人机全生命周期，而“四码合一”机制主要聚焦于无人机运行使用环节的全流程监管，二者形成了“全生命周期覆盖+运行环节深度管控”的互补融合，唯一识别码为“四码合一”提供了全生命周期的身份基础，“四码合一”269.监管体系融合：唯一识别码体系是无人机监管的底层基础设施，“四码合一”机）：遵循GB46860-2025的强制规定271.唯一性：一台无人机对应唯一设备码，一个设备码对应唯一一台无人机，273.贯穿性：设备码贯穿无人机全生命周期，是“四码合一”机制中所有277.核心效力：飞手码是操作人员从事无人机飞行活动的法定资质凭证，未取得有通过后自动生成，是单次飞行活动的合法合规凭281.有效期限：任务码仅对本次审批通过的飞行任务有效，飞行时间结束后自动失283.生成规则：飞行活动结束后，系统自动采集本次飞行的全量数据（飞设备码飞手码任务码数据码核心监景实名登名登记的唯自动调取产实现扫码登录入产品信息绑定登记主体的飞操作人员的现人机永久————实现“人头杜绝无资记准确率提飞行计核验无人机的备案确保申报设核验飞手的操作资作人员具备对应飞行资录审批通过后生成唯为飞行活动——实现“先审批、后飞行”的闭环管划审批效率上飞前校验与起飞管校验无人机的合规校验飞手身份、资校验任务码的有效——实现飞前全要素合识别完成人操作人员与确保飞行任通过校验的无人机无法起飞事件下运行监控与实时监作为运行识别的核网络式模式现无人机身实时核验飞手与设备的绑定关人员与申报一致，无转实时校飞行高度是否在任务码审批的空域围飞行实时——实现飞行活动的实可精准掌握每一架无人机的飞行状态、合规状违规飞锁定违规无人机的锁定违规飞行的实核验飞行活动是否调取不可篡改的飞实现违规飞行的快息、登记信具备合法审违规飞行事实执法处罚的事故调查与责任认人机的生产录、适航状锁定事故飞行的操核验事故飞行的审任务合规责任提供不可篡改的原原事故发生故责任认定实现事故原因快速调查时间从任认定无争议安全信人机的违规安全信用档记录飞手的违规记录、飞行经历、安全事记录飞行任务的合运营主体信用评级的核记录飞行数据的完整性、合规评级的支撑三位一体的安全信用体案安全信用等二手交易与流转场景核验无人机的合规态、维修记录、违规记标的合法合规完成原登记主体注人机绑定关系的合规变更————解决二手交易中的监管断链问手交易合规291.违规飞行事件大幅下降：通过“四码合一”全流程闭环管控，示范检查响应时间从平均1小时缩短至5分钟，监管效率提升了75%以上；294.跨区域协同监管体系全面建成：通过“四码合一”机制，打破了区域间的监管壁了低空经济产业活力，示范区内无人机行业应用场景从12个拓展至38个，产业规模同2025年，工信部联合国家民航局、公安•一机：指单台民用无人驾驶航空器，是管控的主体对象；•一码：指GB46860-2025规定的唯一产品识别码（UID是无人机的终身数据”全要素一体化管控体系，其中唯一产品识别码（一码）是整个体系的核心锚点，实验不通过的，专用网络通道关闭，无法接入网络303.彻底解决运行识别的连续性、可靠性痛管盲区，实现了“无人机飞到哪里，监管就跟码合一”融合的监管体系，在全球范围内处于领先地位，为全球无人机监管每年因温度循环导致标识失效的占比达23%，是标识失效的首要原因。指标要求，生产企业必须严格遵循，确保标识材质符合全半正弦冲击，加速度500g负重，橡皮摩擦粘贴式标识粘贴72小核耐防能环性适激牌极全高中定阳铝极坏全中高全小机直终命最全中金身高高适低合规微防超极适中低合规轻签机陶氧定极定全高全322.微型无人驾驶航空器(≤250g最低可选用高强度防篡改PET标签，推荐采325.中型、大型无人驾驶航空器15kg必须采用激光蚀刻金属标牌（铆钉固4.2.1.4标识安装位置的核心设计原的无人机，必须在机身两侧各设置1个标识，确保不同角度都可识别；载人无人驾驶航335.空间要求：二维码标识周围必须预留不小于5mm的空白区域，禁结合不同类型无人机的机身结构，标准附录中明确了各类无人机的典型合规安装位F-->F6[机身内部、需要拆解才能看到的区域<br/>无法快速识别、执法检查4.2.1.6GB/T2423系列环境适-40℃,持续时间：试验后标识无图案完整，可100%失+85℃,持续时间：试验后标识无图案完整，可100%失30min，循环次数：试验后标识无对湿度：93%RH，循环周期：24h，循环试验后标识无图案无模糊、无褪氯化钠溶液浓试验后标识无图案完整，可100%紫外线老化试验UVB-313nm荧光紫试验后标识无图案清晰，可100%总均方根：10g，持续时间：每个轴向试验后标识无图案完整，可100%试验后标识无图案完整，可100%试验后二维码耐化学试剂试验试验后标识无电解液，浸泡/擦拭粘贴式标识剥后标识基材完全碎整体不合格，不得用于无人机产品；测试后必须由2名以上检测人员共同判定，签字确行全项测试；企业必须将测试报告、测试记录永久存档，保存期限不得少于产品停产后装工艺的全流程提出了强制的质量管控要求，生产企业必须建立完善的安装工艺管控体◦环境控制：安装环境必须控制在温度18于30s，确保胶层完全浸润、贴合；粘贴后在标准环境中放置72小时，确保胶层完全固◦识别检验：100%全检，采用扫码枪、手机分别扫描，确保在0.5m-2m距离内，±◦蚀刻深度：金属基材蚀刻深度不得小于0.1mm，碳纤维基材蚀刻深度不得小于367.空白区域强制要求：二维码图案四周必须预368.对比度强制要求：二维码前景色与背景色的反射率对比度不得低于70%，必须QRCode二维码的纠错等级是决定二维码抗损坏、抗污损能力的核心指标，也是确解码算法就可以通过纠错码元还原出完整的原纠错等级纠错能力纠错码可纠正的最大错误适用场景室内环禁止使用禁止使用户外常境禁止使用户外复生命周期长强制使从表中可以看出，H级纠错等级的纠错能力达到30%，370.磨损测试对比：对四个纠错等级的二维码进行500g负重橡皮摩擦测试，摩擦M级在12%覆盖时无法识别，Q级在22%覆盖时无法识别，H级在30%覆盖时仍可100%373.户外暴晒测试对比：在户外高原环境暴晒6级识别成功率不足30%，Q级识别成功率65%，H级仍可100%正常识别。测试结果充分证明，只有H级纠错等级能够满足无人机户外全生命周期的可读性要求，其他等级均无法适应户外复杂环境的长期考验，这也是标准强制要求采用H级的核378.第三方检测规范：新型号产品量产前，必须由第三方检测机构对二维码的纠错A[QRCode二维码纠错等级示意图]-->B[L级7%纠错<br/>轻微损坏可识别结合无人机的不同应用场景，在强制采用H级纠错等级的基础上，还需要对二维码379.农业植保场景：二维码图案尺寸不得小于30mm×30mm，模块尺寸不小于380.海上作业场景：二维码图案尺寸不得小于40mm×40mm，模块尺寸不小于0.5mm，采用316不锈钢激光蚀刻，表面做聚四氟乙烯防腐保护层，抗盐雾、抗海水腐381.高原高海拔场景：二维码图案尺寸不得小于25mm×25mm，模块尺寸不小于382.城市巡检场景：二维码图案尺寸不得小于20mm×20mm，模块尺寸不小于383.室内应用场景：二维码图案尺寸不得小于15mm×15mm，模块尺寸不小于伪造，整个监管体系就会完全崩塌。GB46860-2025构建了物理层-数据层-系统层-平台D-->D2[启动强制校验<br/>每次启动都校验编码合法性，校验不通过永久锁）；数据层防篡改是第二道防线，核心目标是确保唯一识别码的编码数据本身无法被篡◦每个唯一识别码都采用国密SM2非对称加密算◦芯片内存储的唯一识别码，必须采用国密SM4对称加密算法加密存储，密钥写入◦执法终端可现场查询编码的全生命周期档层一体化激身金属/碳纤维机架上激光蚀图案嵌入类型无人案移防碎裂型防转移后无法完离后完全法完整转高轻型无人身钢铆钉固16不锈钢铆钉永久固定在机法无损拆除无法无损业级无人机基材防拆在飞控主无法单独无人机必层一次性写写入芯片一次性可编程存储后永久锁写入后无改算法数字编码对应唯一国密篡改后签名验证不编码必须校验不通过快速识别高编码必须算法加密在硬件安高芯片存储层一体码机机身序列匹配则锁机篡改编码后绑定关统永久锁机无人机飞启动强制启动全项校验编码通过则锁机篡改后的编码无法无法启动无人机飞机防破解绕过校验触发永久无法通过无人机飞层统一编码平台唯一编码必须信息上链溯上链数据具备司法编码全生命周期数据节实时校验识别全环节校验编码篡改编码在所有环节都被拦用命周期所应性测试，未考虑无人机户外全生命周期的使用需求，对标准针对行业现存的问题，GB46860-2025配套发布了《无人机标识不合规问题整改指应用场景，选用标准规定的合规材质，微型、轻型无人机最低选用高强度防篡改PET标i.对现有在用材质进行全项环境测试，不符合标准要求的立即更换；iv.对已销售的存量产品，提供免费的合规标识更换服务，确保在2026年12月314个模块宽度的空白安静区；必须采用白底黑码，对比度不低于70%，禁止使用ii.对新设计的二维码进行可读性测试、污损测试ii.新型号产品在机身设计阶段，提前规划标识安装位置，纳入结构设计规范；i.对现有产品的防篡改能力进行全面评估，找出漏洞，制定整改方案；验证与合规认证的强制要求，生产企业必须严格执试与图案精度测试试背景色反射率每年复测1次试剥离后标识完试后数字签名验身序列号不匹绕过校验会触产前全项第三测管理平台接口无法通过平台境适应性全项测试，取得第三方检测机构出具的合规认417.出厂检验要求：每台产品出厂前，必须完成以下民用无人驾驶航空器编码标识体系，是我国低空经济数字化监管体系的核心基础设施，是打通“生产-销售-登记-运行-维修-报废”全链条监管闭环的核心纽带，也是《无人人驾驶航空器飞行管理暂行条例》两大核心法律法规，配套国家强制性标准419.强制登记范围：最大起飞重量≥250克的民用无人驾驶航空器，应当进行420.登记责任主体：民用无人驾驶航空器的所有权人423.销售渠道核验义务：销售民用无人驾驶航空器的单位和个人，应当核验产品的行功能解锁；未完成实名登记的无人机，飞427.登记信息全生命周期管理：唯一产品识别码作为登记档案的唯一索引，贯穿无428.登记证书法定效力：实名登记完成后，系统自动生成全国统一的实名登记电子430.轻型无人机（4kg＜最大起飞重量≤15kg）：实行严格实名登记，除所有权人431.小型、中型、大型无人机15kg实行运营备案+实名登记双432.载人无人驾驶航空器：实行适航注册+实名登记双重管理，唯一产品识别码与433.产品信息自动调取：用户扫描唯一识别码后，系统自动从国家编码管理平台调规性，与登记要求自动匹配，不符合登记要求的产品，无法进绑定，写入实名登记系统与无人机飞控系统，形成终身绑定的“人机数GB46761-2025强制要求，民用无人驾驶航空器必须实现“实名登记与飞行功能激活439.无人机出厂时，飞控系统处于永久锁定状态，除扫码登记功能外，所有飞行功443.所有权变更与二手流转：无人机二手交易时，原所有权人通过唯一识别码，在实现人机绑定关系的合规变更，登记档案全程可追溯，杜绝了二手无人机“脱管、黑飞”446.报废注销：无人机报废时，所有权人通过唯一识别码完成注销登记，系统将唯人/单位用户的账号注册与实名认证，个人用户需完成身份证信息核验与人脸识别，单位454.合规性前置核验：用户通过UOMAPP扫描机身唯一产品识别码，系统自动完◦核验唯一识别码在国家编码管理平台的备案状态，未备案的编码无法进入登记流455.强制要求：前置核验不通过的产品，系统自动终止登记流程，并向用户提示原460.单位用户登记：系统自动同步账号认证的单位主体信息，用户需补充经办人信465.用户确认所有登记信息无误后，提交实名登记申请，系统自动对登记信息进行467.审核结果反馈：审核通过的，系统生成实名登记电子证书；审核不通过的，系468.登记审核通过后，实名登记系统生成加密的激活指令，指令与无人机的唯一产469.用户通过UOMAPP与无人机飞控系统建立加密连接，将激活指令下发至飞控471.所有校验全部通过后，飞控系统解除出473.飞控系统激活完成后，系统自动生成全国统一的《民用无人驾驶航空器实名登4.3.1.3.8环节八：登记信息动态更480.年度核验：轻型及以上无人机的实名登记，实行年度核验制度，用户需每年通A[扫码登记激活全流程]-->B[登记前准备<br/>UOM账号注册+实名认证L-->N[登记信息动态更新<br/>所有权变更/年度核验/报废注销全生命周期管A[国家无人机实名登记系统UOM整体架构]-->B[用户端B-->B1[扫码按钮直接调用相机<br/>仅支持扫描机身UID<br/>禁止手动输491.扫码入口强制要求：界面顶部必须设置固定的扫码入口，仅支持通过扫描机身4.3.1.7GB46761-2025实施对销496.产品合规性前置核验义务：销售单位和个人在销售民用无人驾驶航空器前，必码登记。498.销售信息上报义务：销售单位和个人必须建立销售台账，完整记录销售产品的年；每月向实名登记系统上报销售数据，实现销502.入驻商家资质审核：平台必须对入驻的无人机销售商家进行资质审核，核验商面告知实名登记要求，指导购买者完成扫码登511.二手产品上架管控：二手交易平台必须建立二手无人机上架审核机制515.进口产品编码备案义务：进口无人机的国内总代理，必须为每一台进口产品分516.海关通关核验义务：产品进口报关时，必须向海关提交产品的唯一识别码备案517.销售渠道管控义务：总代理必须建立全国统一的销售渠道管控体系，确保每一518.飞控系统适配义务：必须确保进口无人机的飞控系统，与我国实名登记系统、处违法销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，违规处置义务的，由市场监管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，处50万元以上200万元以下的罚款，责令停业整顿。售数据的，由民航部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的监管部门责令停止生产销售，没收全部违法产品和违法所得1200万元，处罚款2400万不合规的无人机产品上架销售，被市场监管部门责令改正，没收违法所得860万元，处罚款4300万元，责令平台停业整顿1个月，相关责任人被依法处分。元以上10万元以下罚款；情节严重的，处10万元以上50万元以下罚款；罚款2万元，没收无人机，同时被纳入民航安全信用黑名单，终身不得考取无人机驾驶无人机身份、掌握飞行状态的技术制度，是低空飞行活动监管的核心技术支撑。位置信息，存在空中碰撞的安全风险，严重威在此基础上，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2025年联合发布置6个月过渡期，2026年11月1日前，所有在飞无人机必须完成运行识别功能加540.网络式运行识别强制规范：无人机必须通过移动通信网络，持续向国门、监测设备接收到唯一产品识别码后，可立即调取对应的完整静态身份545.全链路信息追溯：通过唯一产品识别码，可将无人机飞行过程中的全时段动态123456789起飞/飞行/识别无人机身份；广播频率不低于1Hz，确保身份信息的实时性、连续性。550.平台身份核验核心依据：无人机接入监管平台时，平台首先核验上报的唯一产551.实时监管与指令下发的唯一索引：监管平台通过唯一产品识别码，对无人机实556.跨区域执法协同：违规无人机跨区域飞行时，可通过唯一产品识别码，实现出随着低空空域改革的持续深化，低空飞行活动日益密集，载人eVTOL、通用航空飞行的需求日益迫切，而唯一产品识别码是实现低飞行状态，提前预判飞行冲突，采取防撞措施，558.低空交通管理的核心标识：未来的低空交通管理系统，将以唯一产品识别码为4.3.2.3广播式与网络式运行识别的技术以唯一产品识别码为核心，形成了“地面近距离识别+全国范围远程监管”的状态信息，使周边1-5公里范围内的地面监测设备、其他飞行器可直接接收、识别无人564.广播协议：采用GB46750-20A[广播式运行识别编码调用全流程]-->B[飞控系统上电启动<br/>广播模块同569.数据帧组装机制：唯一产品识别码必须位于广播数据帧的起始位置，固定32网络式运行识别，是指无人机通过内置的移动通信模块（4G/5G/卫星通信接入573.通信方式：优先采用4G/5G公众移动通信网络，574.接入规范：必须接入国家统一的无人机运行监管平台，采用标准规定的加密通576.数据加密规范：无人机与监管平台之间的通信，必须采用国密SM2/SM4算法A[网络式运行识别编码调用全流程]-->B[无人机上电启动<br/>通信模块同步F-->|否|F1[平台拒绝接入<br/>向监管部门推送预警<br/>飞控系统锁定无法579.平台接入身份核验机制：无人机接入监管平台时，必须首先上报唯一产品识别580.上报数据主键机制：所有上报的运行数据，都必须以唯一产品识别码为核581.断网续传编码绑定机制：断网期间本地存储的运行数据，每一条都必须标注对字段序号字段名称数据类型强制要求字段说明与编码规则12无符号强制必填固定为识广播帧起始21无符号强制必填3唯一产强制必填长唯一产品改4实名登强制必填长实名登记54有符号强制必填单位：负64有符号强制必填单位：负7绝对高度（海拔高2无符号强制必填单位：8相对高度（离地高2无符号强制必填单位：9水平速度2无符号强制必填单位：垂直速度1有符号强制必填单位：负2无符号强制必填单位：度，正北为加飞行状态1无符号强制必填定定位状态1无符号强制必填单点定位，6无符号强制必填（1位）+日（1位）2无符号强制必填16校验码，覆盖整个数2无符号强制必填固定为识广播帧结束段预留扩用于其他用途12的所有权人信息3驾驶员执照编号飞手的身份与45计划的审批编号6使用许可的审7标8的起飞点经纬度88的预计降落点910x01=休闲娱乐，0x02=农林植保，0x03=测，0x05=应急救援，0x06=警务执法，0x07={},"UOM20250101000001","maxTakeoffWeight":895,},"pilotName":"张三",},"latitude":39.9042,"altitudeRel":50.2,"heading":90.0,},"latitude":39.9042,},"latitude":39.9142,},}}年5月1日正式强制执行，设置6个月的）：）：594.存量产品整改要求：2026年4月30日前，生产企业必须为已销售的存量无人595.运营单位合规要求：2026年4月30日前，所有无人机运营单位必须完成在用596.监管体系建设要求：2026年4月30日597.2026年5月1日起，所100%符合GB46750-2025标准要求，不具备运行识别功能的产品，不得生产、销售、进机的，责令停止生产、销售，没收违法产品和违法所得，处货责令改正，对个人处2000元以上2万元以下罚款，对单位处2万元以上10万元以下罚603.运营单位违规责任：运营单位使用不合规无人机从事经营性飞行活动的，责令2025年，深圳在全国率先建成了基于唯一产品识别码的无人机运行识别监管体系，规飞行活动开通了绿色通道，合规飞行审批时间从3天缩短至2小时，极大地释放了低全国首个跨省域无人机运行识别协同监管体系，实现了长三角区域内无人机飞行的“一次释放了充足的空域资源，是我国低空空域管理改革的核在此基础上，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2025年联合发布我国低空空域按照管控严格程度，分为三类空域，电子围栏管控机场净空保护大型民用机场跑道中心线两侧各10公里、跑道两端各20围栏系统内置禁飞民航局特殊批准的围栏系统实施准入批的无人机在审批必须提前申报围栏系统不设置禁无人机无需审批即无人机需报备飞行操作人员具备对应需报备飞行计划机需专项审批准入需提前审批飞载人无人驾驶需民航专项审需严格审批飞•无操作资质人员：仅可在适飞空域操•小型及以上无人机驾驶员执照持有人：可操作对应等级无人机，按审批权限准入•安全信用黑名单人员：电子围栏系统全域禁是实现从“一刀切”管控到“精准化”管控转型的核心基础，其法定定位与核心作用体现在六626.动态名单实时同步：黑白名单数据库以唯一产品识别码为唯一索引，全国统一码是空域准入核验的核心法定凭证，是连接飞行计划审批与电子围须与目标无人机的唯一产品识别码深度绑定，采用目标无人机的公钥进行国密SM2非对632.全链路指令可追溯：每一条管控指令都对应唯一的指令编号，与目标无人机的636.实时交通流量动态管控：针对低空空域飞行流量密集的区域，可通过唯一4.3.3.3基于唯一识别码的电子围栏A[基于唯一识别码的电子围栏系统整体架构]-->B[云端管控平台不通过的，无人机无法解锁起飞，从源头实现640.云端核验不可绕过：无人机联网后，必须完成云端平台的全项核验端核验的，即使在适飞空域，也无法解锁起飞，屏蔽，任何尝试绕过指令执行的操作，都会触发651.本地管控数据加密存储：机载飞控系统的加密存储区，必须内置全国禁飞空域652.离线边界监测与干预：断网离线状态下，机载电子围栏引擎基于本地存储定位精度不低于1米，更新频率不低于10Hz，确保空域边界监测的精准性；必须具备惯660.分级管控功能要求：必须支持基于唯一产品识别码的分级分类管控，可通过云行结果、飞手操作记录，记录必须加密存储，不可篡改、不可删除，存档期限不少于3据更新，不可设置用户可关闭的自动更新开关，不可允许用户拒绝、延迟更新；超过7并处违法生产产品货值金额3倍以上10倍以下的罚款；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑◦使用破解的无人机实施违法犯罪活动的，依资质，对企业法定代表人处300万元罚款，终身禁止从事无人机行业；同时责令企业对已销售的全部产品实施召回，免费完成合规固件升级，无法整改◦违法事实：2025年，北京市民王某，通过网上购买的破解工具，篡改了自己无人安门广场周边禁飞空域，拍摄视频发布到网上，造同时以危害公共安全立案侦查，最终被法院判处有期徒刑1年6个月，纳入民航安全信术人员，被以提供侵入计算机信息系统程序罪追究刑事责任，分别被判处有期徒刑1年◦事件经过：2025年上海进博会期间，安保部门划定了临时管控空域，通过电子围◦应用成效：通过基于唯一产品识别码的靶向电子围栏管控，进博会期间实现了“合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》与配套执法规范明确规定，唯一产品识别码唯一产品识别码为核心的执法溯源体系，实现了从“违规行为发现-无人机身份锁定-责任无法验证真实性的电子数据，属于非法证据序列号等非法定标识认定无人机身份；身份核验必须在2小时内完成，重大紧急案件必应的行政处罚，涉嫌犯罪的，依法移送刑事立唯一产品识别码应用场景负责无人机违反治安管行为的查处，负责刑事案件是无人机执法的主要执行部通过唯一产品识别码锁门负责民航领域无人机违法违规行为的查处，负责生产企通过唯一产品识别码管围栏管理，查处行业违法违环节的产品质量监管，负责假冒伪劣产品、虚假宣传等违法违规行为，负责市场主通过唯一产品识别码追处生产销售环节违法违规行负责应急救援场景无人机飞行管控，负责灾害现场无人机监管，负责安全生产领域无人机违法违规行为查处通过唯一产品识别码核负责进口无人机的通关进口不合规无人机的违法违通过唯一产品识别码核规性，完成进口通关登记，禁区的无人机管控，查处闯入军事管理区的违法违规行索通过唯一产品识别码锁定闯入无人机身份，追溯责并反馈处置结果，形成线索移送-核查处置-结果反馈的闭。对扣押的原始存储介质，采用写保护设备进行写保护，防止数据被篡改。提取的电子数据必须以唯一产品识别码为文件名，存储在专用封存介质。验证电子数据的哈希校验值，确认与原始数据一致，未。验证电子数据与唯一产品识别码的关联性，确认数据对应到涉案。对提取的电子数据制作两份以上备份，分别封存，一份用于案件办理，全程见证，确保证据符合刑事诉讼证据标准，可直接作为定案依•案件事实：2025年3月，成都双流机场净空区内，监测到一架无人机违规飞行，导致3架进港航班备降，造成严重后果。机场监测设备实时采集到了无人机的唯一产品。公安民警接警后，通过唯一产品识别码，在国家实名登记系统中，立即2小时内完成全链条证据固定，24小时内抓获嫌疑人，彻底解决了传统执•案件事实：2025年5月，深圳市市场监督管理局接到群众举报，称某电子科技公。市场监管局执法人员对该公司生产现场开展突击检查，查获了未标注唯未安装电子围栏系统，涉案货值金额达860万元，违法所得220万元。•案件事实：2025年9月，杭州亚运会期间，安保部门划定了亚运场馆核心管控空。整个赛事期间，通过唯一产品识别码，完成了1200余架次合规无人机的精准放•配套标准规范：民航局发布的《民用无人驾驶航空器维修管理规范》（MH/T。维修单位必须具备相应的维修资质，维修人员必须持有相应的资格证书唯一产品识别码是维修改装全流程管控的核心数字纽带，其核心作用体现在六大维追溯的问题。。维修单位承接无人机维修业务前，必须扫描机身唯一产品识别码，在国。轻型及以上无人机的维修，必须由具备民航局认可维修资质的单位承接。维修人员必须持有相应的无人机维修资格证书，维修人员资质信息必须。维修记录必须采用国密算法数字签名，加密存储在国家维修管理系统中活动，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，处10万元以上任人处1万元以上5万元以下罚款；造成安全事故、危害公共安全的，依法追究刑事责上5万元以下罚款；情节严重的，处行政拘留，没收无人机；造成安全事故、危害公共无人机二手交易市场规模持续扩大，但传统二手交易模式中普遍存在**“来源不明、。登记无法变更：二手交易后，原所有权人未注销实名登记，新所有权人。二手无人机交易必须以唯一产品识别码为唯一身份依据，交易前必须完买家全面掌握无人机的真实状态，避免购买到存在安全隐患的无人机，解决了“状态不清”质的二手交易渠道，规范了二手交易市场秩序，推动二手交易从“私下无序交易”向“平台。所有二手无人机交易，必须首先扫描机身唯一产品识别码，完成身份合。二手交易平台必须对上架的二手无人机，通过唯一产品识别码完成前置。鼓励采用平台资金托管模式，无人机交付核验完成后再完成资金结算，。交易完成后，原所有权人必须在10个工作日内，通过唯一产品识别码完成实名登记注销手续，未按时注销的，系统自动提醒，逾期未注销。新所有权人必须在10个工作日内，通过扫描唯一产品识别码完成实名登记，重新建立人机绑定关系，未完成实名登记的，无人机自动。必须建立严格的无人机上架核验机制，对所有上架的二手无人机，通过。必须建立交易纠纷处理机制，通过唯一产品