旅游住宿业卫生标准手册（标准版）

旅游住宿业卫生标准手册（标准版）第1章总则1.1适用范围本标准适用于全国范围内所有旅游住宿业单位，包括酒店、旅馆、民宿、度假村、旅游接待中心等，旨在规范其卫生管理行为，保障游客健康与安全。根据《中华人民共和国传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规，本标准适用于所有提供住宿服务的场所。本标准适用于客房、公共区域、餐饮区、卫生间、电梯、走廊等所有可能接触人体部位的卫生管理。本标准适用于旅游住宿业单位的卫生管理规范，涵盖环境卫生、设施设备、人员卫生、食品卫生等方面。本标准适用于旅游住宿业单位的卫生管理活动，包括日常清洁、消毒、监测、培训、记录等环节。1.2术语定义卫生管理：指为保障旅游住宿业卫生安全，对卫生设施、环境、人员、食品等进行系统性管理的过程。卫生设施：指为满足卫生要求而设置的各类设备、器具和空间，如洗手间、通风系统、消毒设备等。消毒：指通过物理或化学方法去除或灭活病原微生物的过程，包括紫外线消毒、高温消毒、化学消毒等。传染病：指由病原体引起的，能在人与人之间传播的疾病，如霍乱、伤寒、甲肝等。卫生监督：指卫生行政部门或相关机构对旅游住宿业卫生管理行为进行监督检查，确保符合卫生标准。1.3卫生管理原则健全制度，落实责任：旅游住宿业应建立健全卫生管理制度，明确各级管理人员和从业人员的卫生职责。预防为主，综合治理：卫生管理应以预防疾病传播为核心，结合日常管理、应急处理、环境监测等手段进行综合防控。管理与监督并重：卫生管理需通过制度、培训、检查、考核等方式实现，同时接受卫生部门的监督与指导。以人为本，服务为先：卫生管理应以保障游客健康为出发点，注重环境卫生、设施安全、服务体验等多方面因素。持续改进，动态管理：卫生管理应根据实际情况不断优化，定期评估、改进卫生管理措施，确保符合最新标准和要求。1.4卫生责任划分业主单位（酒店、旅馆等）应承担整体卫生管理责任，负责卫生制度制定、人员培训、设施维护等。从业人员（如清洁工、服务员、厨师等）应履行岗位卫生职责，确保卫生操作符合标准。保洁人员应按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749）和《卫生消毒标准》（GB15982）进行日常清洁与消毒。食品从业人员应遵守《食品安全法》和《餐饮服务卫生规范》（GB7099），确保食品卫生安全。卫生监管部门应定期开展卫生检查，对不符合标准的单位进行整改或处罚，确保卫生管理落实到位。第2章住宿设施卫生要求2.1卫生设施配置标准住宿设施应符合《公共场所卫生管理条例》及《旅游住宿业卫生标准手册（标准版）》要求，确保客房、公共区域及卫生间等场所具备基本卫生设施。根据《中国旅游饭店星级标准》（GB/T19888-2005），客房应配备独立卫生间、浴室、洗漱用品及通风系统。住宿设施的配置应满足《卫生学基本术语》中对“卫生设施”的定义，包括洗手间、浴室、通风系统、消毒设备等，确保其功能齐全、布局合理，避免交叉污染。根据《环境卫生学》研究，客房内应配备独立卫生间，卫生间面积应不少于4平方米，配备洗手池、马桶、淋浴设备，并配备消毒设备如紫外线消毒灯、空气消毒机等。住宿设施的配置应符合《卫生设施配置标准（GB/T19888-2005）》，确保卫生设施与客房数量相匹配，避免设施过剩或不足，影响卫生状况。住宿设施的配置应考虑人员流动和使用频率，根据《环境卫生学》中的“卫生设施使用效率”理论，合理规划卫生设施的布局和数量，确保卫生设施的使用效率和卫生状况。2.2卫生设备清洁与维护住宿设施中的卫生设备应按照《公共场所卫生管理条例》要求，定期进行清洁和消毒，确保其处于良好状态。根据《卫生设备清洁与维护规范》（GB17219-2012），卫生设备应每日清洁，重点清洁洗手池、马桶、淋浴设备等。清洁工作应采用专业清洁剂，如消毒液、去污剂等，按照《环境卫生学》中的“清洁剂使用规范”进行操作，确保清洁剂与设备材质相容，避免腐蚀或损伤设备。卫生设备的清洁与维护应纳入日常管理流程，根据《卫生设施维护管理规程》（GB17220-2013），制定清洁频率和责任人制度，确保卫生设备保持干净、无污渍、无异味。为防止微生物滋生，卫生设备应定期进行消毒，根据《消毒技术规范》（GB15982-2017），消毒应采用紫外线、喷雾消毒或化学消毒等方式，确保消毒效果符合标准。卫生设备的清洁与维护应记录在案，按照《卫生管理记录制度》（GB17221-2013）要求，定期检查并记录清洁和消毒情况，确保卫生设备的卫生状况符合要求。2.3卫生用品管理规定住宿设施应配备符合《卫生用品标准》（GB15986-2012）要求的卫生用品，如洗手液、香皂、牙刷、牙膏、毛巾、浴巾等，确保其质量合格、数量充足。卫生用品的管理应遵循《卫生用品管理规范》（GB17220-2013），按照“先进先出”原则管理，避免过期或变质的用品被使用。卫生用品的使用应符合《公共场所卫生管理条例》要求，确保其数量与客房数量相匹配，避免浪费或不足，影响卫生状况。卫生用品的存放应符合《卫生用品储存规范》（GB17221-2013），保持干燥、通风、无污染，避免受潮或虫蛀，确保卫生用品的卫生安全。卫生用品的使用应定期更换，根据《卫生用品更换周期规定》（GB17220-2013），制定更换周期和责任人制度，确保卫生用品的卫生状况良好。第3章宾客卫生保障措施3.1宾客卫生检查制度本制度依据《旅游住宿业卫生标准手册（标准版）》及相关卫生法规制定，旨在确保住宿场所卫生状况符合国家及行业卫生标准，预防和控制传染病传播。检查工作由卫生管理部门或专业机构定期开展，检查频率不低于每季度一次，重点检查客房、公共区域、厨房及卫生间等关键部位。检查内容包括环境卫生、设施清洁、消毒记录、个人卫生习惯等，确保各项卫生指标符合《公共场所卫生管理条例》要求。检查结果需形成书面报告，并作为住宿业卫生管理的重要依据，用于评估卫生管理水平及整改落实情况。住宿经营者应建立卫生检查台账，记录检查时间、地点、内容及整改情况，确保检查工作有据可查。3.2宾客卫生服务流程本流程依据《卫生服务流程规范》设计，确保宾客在入住期间获得全面的卫生服务。住宿经营者应提供清洁卫生的客房，配备必要的消毒用品，如消毒液、紫外线消毒设备等。宾客入住后，应进行初步卫生检查，包括房间清洁度、设施完好性及个人卫生状况。对于特殊群体（如老人、儿童、孕妇等），应提供针对性的卫生服务，确保其健康安全。服务流程应涵盖入住登记、卫生检查、清洁维护、投诉反馈等环节，确保宾客全程卫生保障。3.3宾客卫生投诉处理机制本机制依据《卫生投诉处理规范》制定，确保宾客对卫生问题的投诉得到及时、有效处理。投诉可通过电话、在线平台或现场反馈渠道提交，投诉处理时限不得超过24小时。投诉处理需由专人负责，确保投诉信息准确记录，并在72小时内完成调查与反馈。对于严重卫生问题，应启动应急预案，采取临时措施保障宾客安全，并及时向相关部门报告。投诉处理结果需公开透明，确保宾客满意度，同时作为住宿业卫生管理的改进依据。第4章食品卫生管理规范4.1食品储存与加工标准食品应按照类别和性质分别存放，避免交叉污染。根据《食品安全国家标准食品卫生微生物学检验食品中致病菌的检测方法》（GB4789.2-2022），食品应存放在清洁、干燥、通风的环境中，避免受潮和虫害。食品储存应遵循“先进先出”原则，确保食品新鲜度。研究表明，食品在储存过程中若未及时处理，微生物数量可能在24小时内显著增加，导致食品安全风险上升（中华人民共和国国家卫生健康委员会，2021）。食品应分类存放，如生食与熟食分开，即食与非即食分开，防止细菌滋生。根据《餐饮服务食品安全操作规范》（GB31650-2013），生食类食品应单独存放，并在加工前进行彻底清洗和消毒。食品加工场所应保持清洁，操作台、设备、工具等应定期消毒。《食品安全法》规定，餐饮服务提供者应建立卫生管理制度，确保加工过程符合卫生要求。食品加工过程中应使用专用工具，避免交叉污染。例如，生食和熟食的工具应分开使用，防止细菌传播。根据《餐饮服务食品安全操作规范》（GB31650-2013），加工过程中应避免直接用手接触食品，操作人员应穿戴清洁工作服。4.2食品卫生安全操作规程操作人员应定期进行健康检查，确保无传染病或过敏症。根据《食品安全法》规定，从事食品加工的人员应持有健康证，并定期进行健康检查。食品加工前应进行清洗、消毒和切配，确保食品表面无污物和病菌。《食品安全国家标准食品安全通用卫生规范》（GB29601-2013）规定，食品加工前应进行彻底的清洁处理，包括清洗、去污、消毒等步骤。食品加工过程中应保持适当的温度和时间，防止食品腐败变质。例如，熟食品应保持在60℃以上，防止细菌滋生。根据《餐饮服务食品安全操作规范》（GB31650-2013），食品加工应严格控制温度和时间，确保食品安全。食品加工后应进行检查和记录，确保符合卫生标准。根据《食品安全法》规定，餐饮服务提供者应建立食品加工记录，包括原料来源、加工过程、储存条件等，确保可追溯。食品加工人员应穿戴专用工作服、帽子、手套，避免污染食品。根据《餐饮服务食品安全操作规范》（GB31650-2013），操作人员应穿戴整洁的工作服，避免头发、指甲等污染物进入食品加工区域。4.3食品废弃物处理规定食品废弃物应分类处理，避免混杂。根据《食品安全国家标准食品垃圾处理规范》（GB14934-2011），食品废弃物应分为有机废弃物和无机废弃物，并分别处理。食品废弃物应进行无害化处理，如焚烧、堆肥或填埋。研究表明，食品废弃物若未妥善处理，可能滋生病原微生物，导致食品安全风险（中华人民共和国国家卫生健康委员会，2021）。食品废弃物应按规定堆放，防止污染环境。根据《食品安全法》规定，餐饮服务提供者应建立废弃物处理制度，确保废弃物在处理过程中不污染环境和食品。食品废弃物应定期清理，避免堆积过多。根据《餐饮服务食品安全操作规范》（GB31650-2013），食品废弃物应及时清理，防止滋生细菌和害虫。食品废弃物处理应符合环保要求，避免造成环境污染。根据《食品安全国家标准食品垃圾处理规范》（GB14934-2011），食品废弃物处理应符合环保和卫生要求，确保不影响食品安全和环境卫生。第5章人员卫生管理要求5.1从业人员健康检查制度从业人员需定期进行健康检查，包括传染病筛查、生理指标检测及职业禁忌症评估，确保其身体状况符合岗位要求。根据《卫生部关于印发〈公共场所卫生管理条例实施细则〉的通知》（卫法监发〔2003〕41号），健康检查应每半年至少一次，特殊岗位如餐饮服务人员需每年体检一次。健康检查结果需存档备查，记录内容应包括体检时间、项目、结果及医生意见，确保信息真实有效。对患有传染病、慢性病或职业禁忌症的人员，应立即调离岗位，并按规定进行医学观察或治疗。健康检查应由具备资质的医疗机构或卫生行政部门认可的机构执行，确保检测方法科学、结果可靠。健康检查记录应作为从业人员上岗的重要依据，与岗位职责、卫生标准及食品安全管理挂钩。5.2从业人员卫生操作规范从业人员在工作期间需穿戴整洁的个人卫生用品，如口罩、帽子、工作服等，防止交叉污染。从业人员需保持良好的个人卫生习惯，如勤洗手、勤洗澡、勤剪指甲，避免用手直接接触食品或餐具。从业人员在处理食品、餐具及清洁工具时，需遵循“洗手—消毒—操作—清洁”的流程，确保操作过程符合《餐饮服务食品安全操作规范》（GB7099-2015）要求。从业人员在接触顾客或食品前，必须进行手部清洁，使用流动水和消毒剂，确保手部卫生达标。从业人员在工作期间应避免进食、吸烟、饮酒，保持良好的职业形象和卫生习惯。5.3从业人员卫生培训与考核从业人员需定期接受卫生知识培训，内容涵盖食品安全、个人卫生、职业健康等方面，培训应结合实际工作场景进行。培训应由具备资质的卫生管理人员或专业机构组织，确保培训内容符合《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫法监发〔2003〕41号）规定。培训考核应采用笔试、实操或现场评估等方式，考核内容包括卫生知识掌握程度、操作规范执行情况及职业卫生意识。考核结果应作为从业人员上岗和续聘的重要依据，不合格者应进行补训或调岗处理。培训记录应保存备查，确保培训的系统性和持续性，提升从业人员整体卫生管理水平。第6章卫生环境与清洁标准6.1卫生环境维护要求卫生环境维护应遵循“预防为主、清洁为先”的原则，确保客房、公共区域及设施的空气流通、湿度适宜及无尘化。根据《卫生学》中的研究，室内空气细菌浓度应控制在每立方米≤500个/立方米，以减少呼吸道疾病传播风险。建议采用紫外线消毒设备或喷雾消毒系统，定期对公共区域进行消毒，确保消毒频率不低于每日两次，特别是在高峰时段。室内应保持适宜的温湿度，夏季建议24℃～28℃，冬季建议18℃～22℃，避免因温湿度不当导致微生物滋生。建筑物外墙、门窗、空调系统等应定期清洗，防止尘埃和污染物积累，减少对客人的健康影响。根据《建筑环境与室内卫生设计规范》（GB50035-2010），建筑应设有通风系统，确保空气流通，避免空气滞留。6.2清洁工具与用品管理清洁工具应分类存放，避免交叉污染，建议使用专用清洁剂和消毒剂，如次氯酸钠、过氧化氢等，确保清洁效果。清洁工具应定期消毒，使用前应进行灭菌处理，避免细菌残留。根据《消毒技术规范》（GB15982-2016），消毒剂应符合国家卫生标准，使用浓度应严格控制。清洁工具应有明确标识，区分不同区域使用的工具，防止混淆使用。清洁工具的存放应保持干燥，避免受潮变质，防止因工具受潮导致清洁效果下降。建议建立清洁工具管理制度，定期检查工具状态，及时更换损坏或过期的工具。6.3卫生区域划分与管理卫生区域应按功能划分，如客房、公共区域、厨房、卫生间等，确保各区域清洁责任明确。每个卫生区域应有明确的清洁责任人，定期进行卫生检查，确保清洁标准落实到位。卫生区域应设有标识，如“清洁区”“污染区”等，避免人员误入污染区。卫生区域的清洁频率应根据使用情况调整，高流量区域应增加清洁频次，如客房每日两次，公共区域每日三次。根据《环境卫生学》中的研究，卫生区域应设有专用垃圾处理设施，确保垃圾及时清理，防止异味和病原体滋生。第7章卫生监督与检查制度7.1卫生监督工作职责卫生监督工作由卫生行政部门及专业机构负责，依据《公共场所卫生管理条例》和《旅游住宿业卫生标准手册（标准版）》开展，确保旅游住宿场所符合卫生安全要求。监督人员需定期巡查，依据《卫生监督检查规范》进行现场检查，确保卫生管理措施落实到位。监督工作需结合《旅游住宿业卫生标准》中的各项指标，如水质、空气、食品卫生、客房卫生等，确保各项卫生指标达标。监督人员应具备专业资质，如卫生管理人员、卫生监督员，需通过相关培训并持证上岗，确保监督工作的专业性和权威性。监督工作需记录和存档，包括检查时间、地点、内容、发现问题及处理措施，以备后续追溯和评估。7.2卫生检查频率与方法卫生检查应按照《卫生监督检查频率标准》执行，一般每季度不少于一次，重大节假日或突发公共卫生事件期间应增加检查频次。检查方法包括现场检查、资料审核、卫生检测（如水质检测、空气检测、食品卫生检测等），并结合《卫生检查技术规范》进行操作。检查应采用标准化流程，如《卫生检查操作指南》，确保检查结果具有可比性和一致性。检查应覆盖所有卫生重点区域，如客房、餐厅、公共区域、卫生间、厨房等，确保无死角检查。检查应由至少两名以上卫生监督人员共同完成，以提高检查的客观性和公正性。7.3卫生检查结果处理与改进卫生检查结果分为合格、不合格、限期整改、严重违规等类别，依据《卫生检查结果处理标准》进行分类