安全纪律培训管理办法

2025

2025.LOGO安全纪律培训管理办法-1总则2安全培训机构管理3安全培训实施4考核与发证5监督管理6法律责任7附则8培训形式与方法9安全纪律培训的经费保障10法律责任与监督执行1Part1总则总则01加强安全生产培训管理，规范培训秩序，保证培训质量，促进安全培训工作健康发展目的02安全培训机构、生产经营单位的培训活动及监督管理部门对培训工作的监督管理适用范围03安全监管监察人员、生产经营单位从业人员(主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等)、从事安全生产工作的相关人员(教师、注册安全工程师等)培训对象04统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离管理原则2Part2安全培训机构管理安全培训机构管理资质等级分为一级、二级、三级，分别由国家安全监管总局和省级安全生产监督管理部门审批颁发资质条件一级资质：注册资金500万元以上，15名以上专职教师(含10名高级职称)，专用教室面积150平方米以上二级资质：注册资金300万元以上，10名以上专职教师(含6名中级职称)，专用教室面积120平方米以上三级资质：注册资金100万元以上，8名以上专职教师(含5名中级职称)，专用教室面积100平方米以上特种作业培训附加条件：每个作业类别需配备2名以上专业专职教师及实际操作设施3Part3安全培训实施安全培训实施>培训大纲制定国家安全监管总局负责监管监察人员、高危行业人员及特种作业人员培训大纲省级部门负责其他生产经营单位从业人员培训大纲安全培训实施>培训责任分工010302生产经营单位负责组织从业人员培训：调整岗位或采用新技术时需专项培训培训档案管理：生产经营单位需建立从业人员培训档案，记录培训内容和时间高危行业新员工需实习满2个月后方可独立上岗4Part4考核与发证考核与发证考核原则教考分离、统一标准、分级负责，逐步推行远程监考证书类型安全资格证(主要负责人、安全生产管理人员)、特种作业操作证、培训合格证等证书有效期安全资格证、监管执法证有效期为3年：需提前30日申请延期特种作业操作证全国有效5Part5监督管理监督管理>检查内容生产经营单位培训制度落实、经费投入、持证上岗情况培训机构资质范围、师资配备、培训大纲执行、收费合规性监督管理>违规处罚培训机构未按资质范围培训、档案管理不规范等，处1万至3万元罚款，情节严重的撤销资质生产经营单位未按规定培训或持证，处3万元以下罚款6Part6法律责任法律责任滥用职权、玩忽职守的，依法给予处分或追究刑事责任监管部门责任以欺骗手段取得资质的，撤销证书并限制3年内重新申请机构及个人责任7Part7附则附则本办法自2012年3月1日起施行，原《安全生产培训管理办法》同时废止8Part8安全纪律培训内容与形式安全纪律培训内容与形式>安全知识培训11/02/202520安全生产法律法规及标准安全生产基：本概念、原理及安全管理体系安全生产风险及危害因素识别应急救援及事故处理程序安全纪律培训内容与形式>安全技能培训04现场应急处置及自救互救技能01

特种设备使用与维护技能03安全操作规：程与作业指导书的学习与实践02个人防护用品正确使用及保养安全纪律培训内容与形式>安全态度与安全文化建设安全责任与安全承诺的履行安全意识与安全文化的培养安全行为规范与安全习惯的养成9Part9培训形式与方法培训形式与方法集中培训在岗培训网络远程培训互动式培训定期组织全员或分层次集中培训，通过讲解、案例分析、模拟演练等形式进行针对特定岗位或工作需要，结合日常工作内容进行边做边学利用网络平台进行在线学习，适合员工分散或时间不统一的情形采用讨论、角色扮演、小组活动等互动方式，增强员工参与感和学习效果10Part10安全纪律培训效果评估与反馈安全纪律培训效果评估与反馈效果评估采用问卷、考试、实操考核等方式对培训效果进行评估。定期组织安全知识竞赛，提高员工学习积极性。对培训效果进行统计分析，形成评估报告反馈机制建立培训反馈渠道，收集员工对培训的意见和建议。对培训中存在的问题及时调整和改进。将培训效果与员工绩效考核和晋升挂钩，激励员工积极参与培训11Part11安全纪律培训的监督与考核安全纪律培训的监督与考核监管部门对安全培训机构和生产经营单位的培训活动进行监督和检查。设立举报投诉渠道，接受社会监督。定期公布培训机构和生产经营单位的培训情况及考核结果。对发现的违法违规行为进行查处和纠正。对优秀培训机构和单位进行表彰和奖励监督机制考核方式定期组织安全知识考试，检验员工的安全知识掌握情况。对特种作业人员进行实操考核，确保其具备实际操作能力。将安全知识及技能考核结果纳入员工绩效考核体系。建立员工安全记录档案，记录员工的安全表现和成绩。定期组织安全生产知识竞赛或应急演练，提高员工的12考核方式12Part12安全纪律培训师资队伍建设安全纪律培训师资队伍建设>师资要求熟悉安全纪：律培训内容和教学方法具备相关领：域专业知识和实践经验具备良好的教学组织和沟通能力安全纪律培训师资队伍建设>师资来源01来自安全生：产监管部门、科研机构、高校等单位的专家学者02来自企业一：线的安全生产管理人员和专业技术人员03经过专业培训并获得相应资质的专职教师安全纪律培训师资队伍建设>师资培训32定期组织师资培训班：提高教师的教学水平和能力4邀请国内外：知名专家学者进行授课和交流5鼓励教师参加学术会议和研讨会：了解最新的安全技术和知识613Part13安全纪律培训的经费与保障安全纪律培训的经费与保障>经费来源企业自筹政府补贴其他来源生产经营单位应按照规定提取和使用安全生产费用，用于安全纪律培训政府应给予安全生产培训和管理工作一定的财政支持社会捐赠、安全培训机构自筹等安全纪律培训的经费与保障>经费使用35用于安全纪：律培训的教材编写、场地租赁、设备购置等4用于安全纪：律培训的教师培训、考核、奖励等5用于其他与安全纪律培训相关的支出6安全纪律培训的经费与保障>保障措施4企业应建立完善的安全纪律培训经费管理制度：确保经费的合理使用和管理政府应加强对企业安全纪律培训经费使用的监督和检查：确保其合规使用建立安全纪律培训的激励机制：鼓励企业加大安全纪律培训的投入5614Part14安全纪律培训的宣传与推广安全纪律培训的宣传与推广通过电视、广播、报纸、互联网等媒体宣传安全纪律培训的重要性和意义。制作和播放安全生产宣传片，提高公众的安全意识和知识水平。开展安全生产知识竞赛和有奖答题活动，激发公众参与安全生产的热情利用媒体宣传组织安全生产宣传周、安全生产月等活动，集中开展安全纪律培训和宣传。在企业和社区开展安全生产知识讲座和实操演示，提高员工和居民的安全技能水平。组织企业间的安全生产经验交流和分享活动，互相学习和借鉴先进的安全管理经验和方法组织现场活动学习借鉴国际先进的安全管理经验和技术；参与国际安全生产合作与交流活动，加强与其他国家和地区的合作与交流加强国际合作与交流15Part15安全纪律培训的考核与认证安全纪律培训的考核与认证>考核方式定期组织安全知识考试：包括书面考试和实操考核结合实际工作表现：对员工的安全操作技能进行评估引入第三方安全培训机构进行考核：确保公正性和权威性安全纪律培训的考核与认证>认证制度4设立安全生产培训合格证书制度：对通过培训及考核的员工进行认证证书应包括：员工的基本信息、培训内容、考核结果及发证机构等内容证书全国通用：作为员工安全素质和技能的证明56安全纪律培训的考核与认证>认证周期与复审42认证周期根据岗位风险和工作性质而定：一般为一至三年4到期前需进行复审：确保员工的安全知识和技能始终保持在一个合格水平5复审方式包括知识更新考试和实操技能考核等616Part16安全纪律培训的奖惩措施安全纪律培训的奖惩措施>奖励措施1对在安全纪：律培训中表现突出的员工给予表彰和奖励对在安全生：产工作中做出显著成绩的单位和个人给予荣誉和物质奖励将安全表现与员工的晋升、涨薪等激励机制相结合：激发员工的积极性23安全纪律培训的奖惩措施>处罚措施对未参加安全纪律培训或培训不合格的员工：应进行补训并承担相应的费用01对因违反安全纪律造成事故的单位和个人：依法追究其法律责任，并给予相应的处罚02对在安全纪律培训和管理工作中存在失职渎职行为的责任人：依法给予处分或行政处罚0317Part17安全纪律培训的持续改进安全纪律培训的持续改进定期评估：定期对安全纪律培训的效果进行评估，发现问题及时改进；收集员工和单位的反馈意见，不断完善培训内容和形式03持续创新：鼓励采用新的教学方法和手段，如虚拟现实、模拟演练等，提高培训效果；不断更新培训内容，紧跟安全生产的新技术、新标准02跟踪与反馈：建立培训跟踪机制，对员工的实际操作进行监督和指导；定期组织反馈会议，对培训中存在的问题和不足进行讨论和改进04跨部门合作：加强与其他部门的沟通和合作，共同推进安全纪律培训和管理工作；建立跨部门的安全生产工作小组，共同研究解决安全生产中的问题01安全纪律培训的持续改进通过以上措施，不断完善和改进安全纪律培训管理办法，提高员工的安全意识和素质，保障企业的安全生产18Part18安全纪律培训与企业文化建设安全纪律培训与企业文化建设>融入企业文化将安全纪律培训与企业文化建设相结合：形成"安全第一"的企业核心价值观通过企业内刊、宣传栏、网站等途径：宣传安全知识和安全文化，营造关注安全、关爱生命的氛围安全纪律培训与企业文化建设>安全活动与仪式51定期组织安全知识竞赛、应急演练等安全活动：提高员工的安全意识和技能水平3设立安全生产周、安全生产月等安全纪念日：强化员工的安全意识4通过举行安全宣誓、安全签名等仪式：增强员工的安全责任感和使命感519Part19安全纪律培训的国际化与标准化安全纪律培训的国际化与标准化>国际化合作与交流01参与国际安全标准制定和修订工作：推动我国安全标准的国际化02加强与国际安全组织、行业协会等的合作与交流：学习借鉴国际先进的安全管理经验和技术安全纪律培训的国际化与标准化>安全标准与认证积极参与制推动企业通过国际通用的安全认证定和修订我国的安全生产标准和规范提高企业的安全管理水平7Part7附则附则本办法自发布之日起执行由相关部门负责解释根据实际需要可对本办法进行修订和补充如有未尽事宜参照国家相关法律法规和标准执行21Part21安全纪律培训的监督检查安全纪律培训的监督检查>监督检查机制01定期对安全培训机构和生产经营单位的培训活动进行监督检查：确保其按照规定进行培训02设立专门的安全纪律培训监督检查机构：负责监督检查工作的组织和实施安全纪律培训的监督检查>监督检查内容监督检查安：全培训机构的教学条件、师资力量、培训内容等是否符合要求监督检查生：产经营单位的安全培训制度、培训计划、培训档案等是否健全监督检查员工的安全知识掌握情况和实际操作技能是否达到规定要求安全纪律培训的监督检查>监督检查方式通过现场检对发现的问题及时进行处理和整改查、抽查、突击检查等方式进行监督检查确保问题得到彻底解决22Part22安全纪律培训的宣传教育基地建设安全纪律培训的宣传教育基地建设>建设目标建立一批具有示范作用的安全纪律培训宣传教育基地通过基地的建设提高员工的安全意识和技能水平，推动企业的安全生产工作安全纪律培训的宣传教育基地建设>建设内容01基地应具备：教学、实训、演示、展览等功能02基地应配备专业的师资力量和教学设备：提供优质的培训服务03基地应定期开展安全知识宣传、应急演练等活动：提高员工的安全意识和技能水平23Part23安全纪律培训的信息化管理安全纪律培训的信息化管理>信息平台建设建立安全纪律培训信息化管理平台：实现培训资源的共享和管理12通过平台实现培训计划的制定、培训课程的发布、学员的报名和管理、培训结果的统计和分析等功能安全纪律培训的信息化管理>信息应用01利用信息化手段进行培训内容的制作和发布：提高培训的效率和效果02通过平台实现培训结果的实时反馈和跟踪：及时发现问题并进行改进03通过大数据分析等手段：对培训效果进行评估和预测，为后续的培训工作提供参考24Part24安全纪律培训的师资队伍培养与激励安全纪律培训的师资队伍培养与激励>师资培养A建立师资培养制度：定期组织师资培训和学习交流活动B鼓励教师参加专业培训和学术交流活动：提高教师的专业水平和教学能力安全纪律培训的师资队伍培养与激励>师资激励对优秀的教师给予表彰和奖励：激发教师的教学积极性和创新精神01为教师提供良好的工作环境和发展空间：鼓励教师为企业的发展做出更大的贡献0225Part25安全纪律培训与其他相关工作的协同安全纪律培训与其他相关工作的协同>与安全生产标准化的协同01通过培训提高员工对安全生产标准化的认识和理解：推动企业安全生产标准化的实施02安全纪律培训应与安全生产标准化工作相结合：确保培训内容与安全生产标准相一致安全纪律培训与其他相关工作的协同>与应急管理的协同安全纪律培训应包括应急管理相关内容与应急管理部门建立协同机制提高员工的应急意识和应对能力共同开展应急演练和应急处置工作安全纪律培训与其他相关工作的协同>与安全文化建设的协同安全纪律培训是安全文化建设的重要组成部分：应与安全文化建设工作相互促进01通过安全纪律培训推广安全文化理念：增强员工的安全意识和责任感0226Part26安全纪律培训的经费保障安全纪律培训的经费保障>