风力发电厂粉尘防控制度

风力发电厂粉尘防控制度第一章总则

1.1制定依据与目的

本制度依据《安全生产法》《产品质量法》等国家法律法规及行业标准，结合《风力发电厂设计规范》（GB50293）、《粉尘防爆安全规程》（GB18218）等要求，针对中小型风力发电厂粉尘防爆管理的实际需求制定。旨在解决粉尘作业环境混乱、合规风险高、安全隐患突出等问题，实现粉尘防控规范化、风险可控化、效率提升化，保障员工安全与健康，降低运营成本。

1.2适用范围与对象

本制度适用于企业生产车间、设备维修、物料仓储、采购、行政等相关部门及岗位，包括正式员工、外包人员及合作供应商。例外适用场景为紧急抢修、临时性非标准作业，需部门负责人书面说明并报安全部门备案。

1.3核心原则

合规性：严格遵守国家粉尘防爆法规与行业标准；

权责对等：明确各层级职责，责任与权限匹配；

风险导向：优先管控高风险作业环节（如检修、清扫）；

效率优先：简化流程，适配中小型企业管理水平；

持续改进：定期复盘，优化防控措施。

1.4制度地位与衔接

本制度为专项管理制度，层级为执行级，与《安全生产责任制》《设备运维规程》等制度衔接时，以本制度为准。特殊情况报总经理审批。

第二章组织架构与职责分工

2.1管理组织架构

决策层：总经理，负责粉尘防控重大事项决策；

执行层：生产部、设备部等部门负责人及班组长，落实日常防控措施；

监督层：安全部（或兼职安全员），负责检查与监督。

2.2决策机构与职责

总经理负责审批粉尘防控专项预算、重大隐患整改、应急预案修订等事项，采用简易会议决策（需三分之二以上成员同意）。

2.3执行机构与职责

生产部：负责车间粉尘源头控制（如除尘设备运行）；

设备部：负责粉尘防爆设备维护（如除尘器、通风系统）；

安全部：负责监督与检查；

操作工：执行粉尘作业规程，佩戴防护用品；

仓管员：负责物料分类存储，防粉尘积聚。

2.4监督机构与职责

安全部每季度至少开展一次粉尘防控专项检查，对发现的问题出具整改通知，整改结果纳入部门绩效考核。

2.5协调与联动机制

建立“车间-安全部”常态化沟通机制，通过每周例会协调粉尘防控问题。

第三章粉尘作业管理标准

3.1管理目标与核心指标

粉尘浓度达标率≥95%（参照GB587-2015标准）；

除尘设备运行率≥98%；

粉尘爆炸事故零发生。

3.2专业标准与规范

高风险作业（如检修）：

-必须在密闭空间内进行，作业前强制通风30分钟；

-严禁动火作业，需动火时执行动火审批流程；

中风险作业（如物料搬运）：

-使用密闭式输送设备；

-作业人员佩戴防尘口罩（符合GB2626标准）；

低风险作业（如巡检）：

-保持地面清洁，禁止堆放易燃物。

3.3管理方法与工具

采用“PDCA”循环管理，使用纸质巡检表（每日填写），关键数据（如粉尘浓度）纳入简易ERP统计。

第四章粉尘作业流程管理

4.1主流程设计

粉尘作业流程：

申请（操作工填写申请单）→审核（班组长确认）→执行（按标准作业）→归档（安全部存档）；

时限：申请≤2小时，审核≤4小时。

4.2子流程说明

异常处置流程：

发现粉尘超标（操作工立即停工）→上报（班组长）→隔离（安全部封锁现场）→处置（设备部维修）→复查（安全部验证）。

4.3流程关键控制点

高风险点：检修作业需双人复核（安全员+操作工）；

中风险点：除尘设备运行前由仓管员确认；

低风险点：每日晨会强调个人防护。

4.4流程优化机制

每季度由生产部牵头复盘，总经理审批优化方案，简化流程时需经安全部评估。

第五章权限与审批管理

5.1权限矩阵设计

班组长：日常作业授权（金额≤500元，风险等级低）；

部门负责人：检修作业授权（金额≤5000元）；

总经理：重大动火审批（金额＞5000元）。

5.2审批权限标准

审批流程：申请→班组长→部门负责人→总经理（特殊事项）；

时限：常规业务≤8小时，紧急业务≤4小时。

5.3授权与代理机制

授权需书面备案（格式见附件1），临时代理最长不超过3天。

5.4异常审批流程

紧急情况需加急通道，审批时附风险说明，留存审批单。

第六章执行与监督管理

6.1执行要求与标准

操作规范：必须使用防爆工具（符合GB12476标准）；

痕迹留存：电子台账（简易ERP）与纸质台账（双重备份）。

6.2监督机制设计

“日常+专项”检查：

-日常检查：班组长每日巡检；

-专项检查：安全部每月随机抽查；

嵌入内控环节：

-原料入库抽检（粉尘含量）；

-设备巡检（除尘器滤网更换）。

6.3检查与审计

检查结果形成“问题-整改-复核”闭环，重大问题报总经理。

6.4执行情况报告

每月由安全部提交报告，含粉尘浓度数据、违规次数、改进建议。

第七章考核与改进管理

7.1绩效考核指标

考核指标：粉尘浓度达标率（40%）、设备运行率（30%）、违规次数（30%）；

评分标准：优秀≥98%，合格≥95%。

7.2评估周期与方法

月度考核由安全部统计，年度考核结合安全生产会议。

7.3问题整改机制

一般问题7个工作日内整改，重大问题30日内整改，逾期由部门负责人承担责任。

7.4持续改进流程

基于检查数据优化防控措施，每半年由生产部提交改进方案。

第八章奖惩机制

8.1奖励标准与程序

奖励情形：

-连续6个月粉尘浓度达标；

-成功避免粉尘爆炸事故；

奖励类型：精神奖励（通报表扬）+物质奖励（金额200-1000元）；

程序：申请→部门推荐→总经理审批→公示3天。

8.2违规行为界定

一般违规：未佩戴防尘口罩；

较重违规：擅自停用除尘设备；

严重违规：发生粉尘爆炸事故。

8.3处罚标准与程序

处罚标准：警告→罚款200-1000元→辞退；

程序：调查→告知→审批→执行。

8.4申诉与复议

员工可在收到处罚后3日内向安全部申诉，复议结果5日内公布。

第九章应急与例外管理

9.1应急预案与危机处理

应急预案：

-启动条件：粉尘浓度超标≥50%；

-流程：停工→隔离→疏散→处置；

-责任：总经理负责指挥，安全部负责现场。

9.2例外情况处理

例外场景：紧急维修需临时停用除尘器；

流程：申请→安全部审批→现场监督→恢复运行。

9.3危机公关与善后

重大事故由总经理发布内部通报，安全部配合调查。

第十章附则

10.1制度解释权归属

由企业安全部负责解释，解释意见以书面形式存档。

10.2相关制度索引

《安全生产责任制》《设备运维规程》《动火作业审批单》（见附件2）。

10.3修订与废止程序

修订需总