《生态系统长期观测数据产品规范》团体标准编制说明（征求意见稿）

团体标准《生态系统长期观测数据产品规范》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据中国信息协会于2022年1月7日发布的标准立项通知，本标准立项通过（标准计划

号：P2022-15）。

本标准由中国信息协会提出并归口。

本标准由中国科学院地理科学与资源研究所为牵头单位的起草小组组织起草。

标准立项名称为《科学数据生态系统要素长期观测数据产品规范》，在标准研制过程

中，听取专家意见变更为《生态系统长期观测数据产品规范》。

变更原因说明：项目申报立项时，本标准研制目标是“生态系统要素长期观测数据产品

规范”，当时预想本标准仅能覆盖生态系统要素长期观测数据产品类，不能覆盖生态系统服

务功能数据产品类；在研制过程中，经与《生态系统长期观测数据产品分类分级》标准所列

各类各级数据产品的内涵进行对比，发现本标准可全覆盖“生态系统长期观测数据产品”所

列各类各级产品，因此，将本标准名称进行了变更，以与《生态系统长期观测数据产品分类

分级》标准保持一致。

（二）标准制订的目的和原则

目前，国际国内众多生态系统观测研究网络或机构开展生态观测活动而产生的生态系统

长期观测数据，是支撑长期生态学研究的重要数据，生态系统长期观测数据本身具有专业性、

复杂性、长期性、网络化、开放共享等特性，由于缺乏此类数据产品生产的指导性规范，长

期生态观测数据难以系统、广泛地开展规范化整编工作，从而影响了数据高质量生产、高效

率管理及开放共享，限制了此类数据重要价值的充分发挥。

为贯彻国家《科学数据管理办法》（国办发〔2018〕17号）中关于“加强和规范科学数

据管理，保障科学数据安全，提高开放共享水平”的要求，针对生态系统长期观测数据的特

征和管理共享的业务需求，提出了数据产品化概念，并提出制定生态系统长期观测数据产品

规范的任务。本标准的研制得到国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”

重点专项之“科学数据安全技术及基础技术标准研究”项目（以下简称项目）的资金资助。

制定本标准的目的是为编制各类各级数据产品的规范化产品说明提供指导，涉及生态系

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统长期观测数据采集、质控、生产、管理与开放共享环节，可为数据产品生产者、管理者开

展规范化的数据产品生产、管理与服务，以及数据使用者合理合规使用数据产品提供指导，

支撑数据产品的可发现（Findable）、可访问(Accessible)、可互操作(Interoperable)、可

再利用(Reusable)（即FAIR），保证数据管理规范科学、数据开放共享安全高效高质。

本标准规定了生态系统长期观测数据产品的规范概述信息、基本描述信息、数据实体结

构与内容描述信息、场地信息、采集方法信息、数据处理与数据质量控制方法信息、质量信

息、分发信息等概念模式规范。

（三）主要工作过程

本标准制修订经历了调研、起草、研讨、意见征集和处理等过程，简述如下：

1、调研与预研阶段

2020年2月，项目召开启动会，明确了中科院地理科学与资源研究所（以下简称地理所）

国家生态科学数据中心承担项目的2项团体标准的研制任务。

2020年5月，地理所成立了团体标准编写组，明确制定“生态系统长期观测数据产品分

类分级”、“生态系统要素长期观测数据产品规范”2项团体标准的任务。编写组总体指导

是何洪林研究员，他是国家生态科学数据中心主任，同时是全国科技平台标准化技术委员会

（SAC/TC486）野外科学观测研究专家组副组长，编写组成员包括郭学兵高工、苏文高工、张

黎副研究员、唐新斋工程师等，并确定了人员任务分工安排。

随后，编写组人员分头开展了文献调研和需求调研，充分调研了与生态系统长期观测数

据产品相关的国家标准、行业标准，以及中国生态系统研究网络、国家生态系统研究网络等

部门出版的相关专著，形成了现行相关标准规范汇编，以做到新制定的标准规范与现有的国

家标准、行业标准等保持一致，与有关行业法规等文件相协调，避免矛盾。

编写组同时邀请中国生态系统研究网络、国家生态系统研究网络的相关野外站/学科分中

心的人员加入编写组，共同对标准规范进行修改完善，并在野外站开展示范应用。

2、项目实施方案论证与标准草案编写阶段

2020年6月，项目办在北京召开了项目启动会及实施方案专家论证会，会议讨论了团体

标准制修订的工作内容，邀请了有关单位和数十位专家对项目工作进行指导并提出了合理化

建议。

2020年6月—10月，编写组根据标准汇编与调研情况，确定了标准规范的编制目的、编

制依据、主要内容和要素，参照现行相关标准规范，开始编制本标准的草案稿。2021年3月，

形成了标准草案稿，并发给14个野外站和4个分中心的一线工作人员和专家进行函评，3月

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底对函评意见进行了汇总，根据函评意见对草案稿进行了修改，于2021年8月形成标准草案

稿V0版。

3、标准立项阶段

中国信息协会于2021年12月30日在北京召开了项目的团体标准立项评审会，本标准（立

项时的标准名称是“生态系统要素长期观测数据产品规范”）进行了立项评审答辩，2022年

1月7日通过立项评审。

2022年1月，在中国信息协会领导下，成立了标准制修订工作组（以下简称工作组），

开始进行标准的制修订工作。

4、标准制修订阶段

中国信息协会前后共征集10余家单位参与到标准编制组，2022年3月31日前，参编单

位对标准草案稿V0版提出了修改意见和建议，起草单位对所有意见和建议进行了处理，形成

了草案稿V1.0；

2022年4-6月间，通过邮件、会议讨论（2022年4月1日、2022年5月27日先后两次

召开了内部和全体成员标准研讨会）等多种形式征求相关专家和单位的意见。每次研讨会上，

专家和参编单位对当时版本的标准文稿进行了充分的研讨并提出意见及修改建议。意见和建

议主要集中在：有关标准的表达方式采用UML的问题、地理空间表达的问题、术语不够精炼

的问题、标准文稿的一致性和严谨性问题，以及文字准确性等五个方面。会后，工作组还以

邮件的形式和部分代表进行意见沟通和反馈。

工作组对专家意见和建议进行了归纳和分析，依据意见和建议对标准文本进行了多轮修

改和完善，采纳意见27条，部分采纳3条，不采纳5条（具体情况见附录“意见处理情况汇总

表1”）。经过多次迭代和不断完善，于2022年6月15日形成征求意见稿V1.0,并计划在全国团

体标准信息平台上进行公示，面向社会征集意见。

（四）主要参加起草单位和工作组成员所做的工作

本标准起草工作组由中国科学院地理科学与资源研究所为牵头单位组成。

标准起草组承担了标准的组织和起草、标准文本的编制、标准的试点示范、重点企业意

见征求、标准编制说明的撰写和内审等项工作。

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二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）确定标准主要技术指标的基本原则

本标准的编制遵循了以下基本原则：

（1）科学性

生态系统长期观测数据作为生态数据的一个专类，针对其长期性、公益性、产用分离、

复杂多样性等特征，综合考虑科学数据管理与共享的新思想、新方法、新技术与新环境的变

化，以及数据产品分类分级生产加工的特性，着力将数据共享方式由数据库（集）共享向数

据产品共享方式转变。要求本标准能够支撑生态系统长期观测数据产品的规范化生产加工和

描述，更加突出质量控制、数据生产加工、数据开放共享等方面的标准化内容，促进高质量

的数据产品生产、管理与开放共享。

（2）一致性

标准的制订需继承和贯彻国家标准、行业标准，参考国际标准和国外先进标准。标准采

用顺序是先国家标准，后行业标准，最后是国际标准；没有上述标准的，参照公开发表的专

著。

（3）规范性

标准的条文应用词准确、逻辑严谨。做到逻辑性强，用词禁忌模棱两可，防止不同的人

从不同角度对标准内容产生不同的理解。

（4）可操作性

标准必须根据实际情况而制订，体现常规方法和现代先进技术相结合，要求准确实用，

使执行者易于理解和执行，具有较强的可操作性。考虑到编制产品规范的可操作性和维护成

本，本标准在满足必要需求的条件下尽量做到简洁，同时尽量使得关键元素细致实用。

（二）标准编写原则

本标准的编写符合GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和

起草规则》。

三、国外相关法律、法规和标准情况的说明

标准编制组主要调研了地理信息领域的《GB/T19710-2005地理信息元数据》（ISO19115：

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2003的修改版）、《GB/T25528-2010地理信息数据产品规范》（等同于ISO19131：2007）、

美国国家生态系统观测网络（NationalEcologicalObservatoryNetwork，NEON）制作的数

据产品的相关规范规程等。地理信息领域的数据产品规范，以及NEON的数据产品管理与共享

的实践活动，对于建立本标准提供了关键启发和重要参考。

四、我国有关现行法律、法规和其他强制性标准的关系

本标准符合《科学数据管理办法》和《国家科技资源共享服务平台管理办法》的法律法

规要求，且与面向科技资源管理的科技平台标准体系框架要求相匹配。

本标准符合SAC/TC486工作组发布的相关标准的要求，如GB/T30522-2014《科技平台元

数据标准化基本原则与方法》、GB/T30523-2014《科技平台资源核心元数据》、GB/T

32843-2016《科技资源标识》和GB/T31073-2014《科技平台服务核心元数据》。

与现行法律法规无冲突和违背情况。保证可以对接国家科技资源共享服务平台相关技术

要求。

五、重大意见分歧的处理结果依据

本标准在标准起草过程中，对标准中的技术内容没有发生重大分歧。

六、数据验证

GB/T20533-2006《生态科学数据元数据》提供了一个可扩展的、用于描述和归档管理生

态科学数据的数据概念模型，其论域为生态科学数据，而生态系统长期观测（EcoLTO）数据

是生态科学数据的一个专类，因此，GB/T20533-2006是研制本标准的重要依据。

制定本标准时，通过对GB/T20533-2006的包结构和元数据元素进行修订，诸如新增、

修改、删减、拆分、合并、扩展等，最终确定了本标准的内容。

由于篇幅所限，这里只列举关键的修订之处如下：

1）将论域限定在EcoLTO数据范围内，删减不必要的内容，如空间参照系、空间表示、项

目三个模块；2）增加了与数据产品的典型特征（如产品具有唯一标识、数据开放共享达到FAIR

要求）相关的元素，如增加了DOI标识符元素、CSTR标识符元素，及细化了质量信息编制方式

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等；3）删减了落后于当今技术进步的内容，如不再使用的存储介质；4）更加突出质量控制、

数据加工处理流程描述等方面的标准化内容，针对EcoLTO各级数据产品分级生产加工的特点，

本规范将“方法(Methodology)”包分解为“采集方法信息”和“数据处理与数据质量控制方

法信息”两个包，分别用来描述L0级原始数据的野外监测数据采集与质量控制方法，以及生

成L1–L3级数据的数据处理与数据质量控制方法信息；5）提供了“质量信息”的编制方法的

资料性附录，为用户编制质量信息提供参考；6）遵循简单实用、不宜繁杂的原则，删除了一

些非必要元素（如采样者、分析者、保存者、维护、更新历史、约束等），或者合并一些元

素（如实体包中的二进制栅格格式、文本格式的子元素）。

七、预期的社会经济效果

生态文明建设是国家重大需求，而生态环境监测是生态文明建设的重要支撑，国家已发

布了《生态环境监测规划纲要（2020-2035）》，生态环境部、国家气象局、国土资源管理部、

国家林草局、农业农村部等均在推进生态环境监测体系与监测能力建设工作；中国科学院现

已布局了44个生态系统野外观测研究站，同时中科院还建有数十个院级生态系统野外观测研

究站，国家科技部于2019年、2020年相继两次发布了国家科技创新基地共计90余个国家生

态系统野外观测研究站。这些监测单元（生态观测研究站）均开展生态系统结构、功能、环

境要素等方面的长期观测和研究，积累了海量密集的长期地面监测数据。

本标准可为我国相关行业、机构开展高价值的长期观测数据的数据产品开发提供依据和

参考，用来指导数据产品的生产、管理与共享更规范化，能够促进长期观测数据质量的再提

升，为全面提升相关部门、机构对于长期观测数据的管控与应用能力、发挥数据资产价值、

促进生态观测数据管理与共享创新发展发挥重要作用。

八、贯彻标准的要求、措施建议

本标准给出了尽量全面的产品规格描述的元素，在充分理解标准内涵的基础上，实际应

用中，可对规范中的元素进行合理的泛化或细化、整合或分解，对概念模式的元素进行裁剪

或扩充，以适应不同应用场景的具体需求。

本标准只提供了概念模式，并未具体指定信息化实现方法，在标准的实际应用时，可根

据应用的实际需求和条件，选择不同特点的信息化方式，实现概念模式的计算机表达和存储，

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以利于不同功能目标的信息化系统的研制开发。

建议本标准在审定、报批后尽快颁布，中国信息协会将及时组织宣贯和实施。本标准为

首次制定，应给标准使用者一个了解时期，建议本标准的发布日期与实施日期相隔3个月的

时间。

九、废止现行有关标准的建议

本标准为首次制定。

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团体标准《生态系统长期观测数据产品规范》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据中国信息协会于2022年1月7日发布的标准立项通知，本标准立项通过（标准计划

号：P2022-15）。

本标准由中国信息协会提出并归口。

本标准由中国科学院地理科学与资源研究所为牵头单位的起草小组组织起草。

标准立项名称为《科学数据生态系统要素长期观测数据产品规范》，在标准研制过程

中，听取专家意见变更为《生态系统长期观测数据产品规范》。

变更原因说明：项目申报立项时，本标准研制目标是“生态系统要素长期观测数据产品

规范”，当时预想本标准仅能覆盖生态系统要素长期观测数据产品类，不能覆盖生态系统服

务功能数据产品类；在研制过程中，经与《生态系统长期观测数据产品分类分级》标准所列

各类各级数据产品的内涵进行对比，发现本标准可全覆盖“生态系统长期观测数据产品”所

列各类各级产品，因此，将本标准名称进行了变更，以与《生态系统长期观测数据产品分类

分级》标准保持一致。

（二）标准制订的目的和原则

目前，国际国内众多生态系统观测研究网络或机构开展生态观测活动而产生的生态系统

长期观测数据，是支撑长期生态学研究的重要数据，生态系统长期观测数据本身具有专业性、

复杂性、长期性、网络化、开放共享等特性，由于缺乏此类数据产品生产的指导性规范，长

期生态观测数据难以系统、广泛地开展规范化整编工作，从而影响了数据高质量生产、高效

率管理及开放共享，限制了此类数据重要价值的充分发挥。

为贯彻国家《科学数据管理办法》（国办发〔2018〕17号）中关于“加强和规范科学数

据管理，保障科学数据安全，提高开放共享水平”的要求，针对生态系统长期观测数据的特

征和管理共享的业务需求，提出了数据产品化概念，并提出制定生态系统长期观测数据产品

规范的任务。本标准的研制得到国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”

重点专项之“科学数据安全技术及基础技术标准研究”项目（以下简称项目）的资金资助。

制定本标准的目的是为编制各类各级数据产品的规范化产品说明提供指导，涉及生态系

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统长期观测数据采集、质控、生产、管理与开放共享环节，可为数据产品生产者、管理者开

展规范化的数据产品生产、管理与服务，以及数据使用者合理合规使用数据产品提供指导，

支撑数据产品的可发现（Findable）、可访问(Accessible)、可互操作(Interoperable)、可

再利用(Reusable)（即FAIR），保证数据管理规范科学、数据开放共享安全高效高质。

本标准规定了生态系统长期观测数据产品的规范概述信息、基本描述信息、数据实体结

构与内容描述信息、场地信息、采集方法信息、数据处理与数据质量控制方法信息、质量信

息、分发信息等概念模式规范。

（三）主要工作过程

本标准制修订经历了调研、起草、研讨、意见征集和处理等过程，简述如下：

1、调研与预研阶段

2020年2月，项目召开启动会，明确了中科院地理科学与资源研究所（以下简称地理所）

国家生态科学数据中心承担项目的2项团体标准的研制任务。

2020年5月，地理所成立了团体标准编写组，明确制定“生态系统长期观测数据产品分

类分级”、“生态系统要素长期观测数据产品规范”2项团体标准的任务。编写组总体指导

是何洪林研究员，他是国家生态科学数据中心主任，同时是全国科技平台标准化技术委员会

（SAC/TC486）野外科学观测研究专家组副组长，编写组成员包括郭学兵高工、苏文高工、张

黎副研究员、唐新斋工程师等，并确定了人员任务分工安排。

随后，编写组人员分头开展了文献调研和需求调研，充分调研了与生态系统长期观测数

据产品相关的国家标准、行业标准，以及中国生态系统研究网络、国家生态系统研究网络等

部门出版的相关专著，形成了现行相关标准规范汇编，以做到新制定的标准规范与现有的国

家标准、行业标准等保持一致，与有关行业法规等文件相协调，避免矛盾。

编写组同时邀请中国生态系统研究网络、国家生态系统研究网络的相关野外站/学科分中

心的人员加入编写组，共同对标准规范进行修改完善，并在野外站开展示范应用。

2、项目实施方案论证与标准草案编写阶段

2020年6月，项目办在北京召开了项目启动会及实施方案专家论证会，会议讨论了团体

标准制修订的工作内容，邀请了有关单位和数十位专家对项目工作进行指导并提出了合理化

建议。

2020年6月—10月，编写组根据标准汇编与调研情况，确定了标准规范的编制目的、编

制依据、主要内容和要素，参照现行相关标准规范，开始编制本标准的草案稿。2021年3月，

形成了标准草案稿，并发给14个野外站和4个分中心的一线工作人员和专家进行函评，3月

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底对函评意见进行了汇总，根据函评意见对草案稿进行了修改，于2021年8月形成标准草案