TCCSAS 062-2026 行为安全观察与沟通实施指南

行为安全观察与沟通实施指南2026-01-12发布2026-01-12实施中国化学品安全协会发布IT/CCSAS062—2026前言 Ⅲ 12规范性引用文件 13术语和定义 14总体原则 15计划制定 26观察与沟通 2 38统计分析 39持续改进 3附录A(资料性)行为安全观察与沟通技巧 5附录B(资料性)行为安全观察与沟通常用话题举例 6附录C(资料性)行为安全观察与沟通报告表示例 8附录D(资料性)行为安全观察与沟通结果统计分析报告示例 9 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国化学品安全协会提出并归口。本文件起草单位：中国化学品安全协会、中化安徽圣奥化学科技有限公司、中国石油大学(华东)、东岳氟硅科技集团有限公司、北京联馨药业有限公司、寿光富康制药有限公司。本文件主要起草人：程长进、周计玲、路乾、冯建柱、尹辉、胡伟、李平华、梁汝军、仝育婷、王爱丽、1行为安全观察与沟通实施指南本文件提供了行为安全观察与沟通管理的总体原则，以及行为安全观察与沟通实施流程、统计分析、持续改进等方面的管理建议。本文件适用于化工企业从业人员的行为安全观察与沟通。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。对正在作业的人员行为及作业现场进行观察，以确认有关任务是否被安全地执行，并与被观察者进行充分地沟通，就如何更安全地工作达成一致意见。不安全状态unsafestate可能导致人员伤害或其他事故的物(设备设施和环境)的状态。可能对自己或他人以及设备、设施、环境等造成危险的人的行为。4总体原则4.1企业应将行为安全观察与沟通作为企业安全领导力建设内容之一，通过开展行为安全观察与沟通以促进安全领导力建设。4.2企业应明确行为安全观察与沟通管理部门、实施人员范围、实施流程及统计分析等要求。4.3行为安全观察与沟通对象包括企业员工、承包商及其他相关方人员。4.4企业可分层级开展行为安全观察与沟通，第一层级实施人员为各级负责人，包括企业主要负责人及分管负责人、各专业管理部门的负责人、车间的负责人；第二层级实施人员为各专业管理部门及车间的管理人员、班组长；第三层级实施人员级为车间的操作人员。4.5行为安全观察与沟通宜分为小组观察与个人观察，每个小组的人员数量一般为2人～3人。4.6企业应组织开展全员行为安全观察与沟通培训，使行为安全观察与沟通实施人员掌握行为安全观察与沟通的流程与方法。行为安全观察与沟通技巧见附录A。4.7开展行为安全观察与沟通时，观察到的不安全行为、不安全状态一般不作为企业处罚的依据。25计划制定5.1行为安全观察与沟通可分为有计划的和随机的，第一层级、第二层级一般以有计划的观察与沟通为主，第三层级可采用随机方式或与日常巡检工作结合进行。5.2企业应根据实际情况，制定行为安全观察与沟通计划。行为安全观察与沟通计划至少应包括实6观察与沟通6.1.1行为安全观察与沟通的重点是观察、讨论被观察人在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为，也要识别安全行为，并对观察到的不安全行为、不安全状态及时制止。6.1.2观察的内容一般包括人员行为、人员位置、个体防护装备、工具和设备、工作程序、人体工程作业环境等方面。a)人员行为。被观察人员是否存在疲劳作业、情绪异常、注意力不集中等不安全行为；被观察人在看到有观察者时，是否改变自己的行为(从不安全到安全),如改变身体姿势、调整个人防护b)人员位置。被观察人身体的位置是否有利于减少伤害发生的概率。c)个体防护装备。被观察人使用的个人防护装备是否适用、是否正确使用，个人防护装备是否处于良好状态等。d)工具和设备。被观察人使用的工具是否符合实际需求、是否处于良好状态，设备是否有缺陷等。e)工作程序。被观察人是否遵守操作程序，是否履行作业审批手续，特种作业人员是否持证上岗等。f)人体工程学。作业工器具及作业环境是否符合人体工程学原则。g)作业环境。作业场所是否整洁有序，材料及工具摆放是否适当，光线是否充足，通风是否良好等。对被观察人的安全行为表示肯定并进行表扬，鼓励其继续保持。表扬的方式有多种，可参照企业的奖励和激励机制进行。6.3.1与被观察人客观地讨论其不安全行为，阐明不安全行为产生的后果，并表达关切，引导被观察人员陈述其看法和想法。6.3.2通过讨论，引导被观察人意识到不安全行为可能导致的危害，并鼓励其提出安全改进建议。与被观察者共同分析不安全行为的根本原因并制定整改措施。6.3.3讨论可采取开放式的提问方式。行为安全观察与沟通常用话题举例见附录B。6.4.1与被观察人在提升工作的安全性上取得共识，进而获取被观察人承诺，促使其更安全地开展3工作。6.4.2沟通应采取平和、友善的方式，避免批评、指责或训斥而使被观察人迫于纪律的约束或领导的压引导和启发被观察人思考和发现与正在进行的工作相关的其他安全问题，提出安全建议，增强安全意识。对占用被观察人的工作时间、被观察人能积极配合沟通与讨论以及他所提出的建议和问题表示感谢。7.1行为安全观察实施人员应在开展行为安全观察与沟通后填写行为安全观察与沟通报告表，安全观察与沟通报告表示例见附录C。7.2行为安全观察与沟通报告表中不应记录被观察人员的姓名。7.3对于现场不能立即整改的问题，观察人应按企业隐患治理相关程序进行处理。8统计分析8.1企业各部门应每月对行为安全观察与沟通的信息和数据进行统计，编制行为安全观察与沟通结果统计分析报告报归口管理部门。行为安全观察与沟通结果统计分析报告示例见附录D。8.2归口管理部门每月对企业总体行为安全观察与沟通工作开展情况进行统计分析。统计分析内容包括：a)安全行为和不安全行为或状态；b)不安全行为产生的原因并进行共性分析；c)各类统计结果的变化趋势。8.3归口管理部门根据企业总体行为安全观察与沟通工作统计分析结果和变化趋势，提出系统性解决方案和措施。9持续改进9.1企业应鼓励实施行为安全观察与沟通的人员及时反馈在行为安全观察与沟通工作中发现的问题及改进建议。9.2企业应由归口管理部门对行为安全观察与沟通开展情况进行监督检查，监督检查内容包括观察人员是否按照计划进行观察、是否有效地与被观察人进行沟通、相关记录是否齐全真实、发现的问题是否整改到位等方面。9.3企业应根据行为安全观察与沟通反馈及监督检查的结果，定期对行为安全观察与沟通管理流程进行评估，分析存在的问题并不断改进。9.4归口管理部门应将行为安全观察与沟通开展情况进行年度总结，并纳入企业年度管理体系评审内容。对行为安全观察与沟通管理的实施质量进行年度绩效测量和分析，制定下一步持续改进行为安全4观察与沟通的整改措施或重点行动项。9.5企业宜建立行为安全观察与沟通电子化信息管理系统，实现行为安全观察与沟通报告电子化录入、智能化自动分析。5(资料性)行为安全观察与沟通技巧行为安全观察与沟通的技巧有：a)原则上，不应当面记录观察的结果；b)观察时，应重点关注人的行为；c)安全观察与沟通活动不应仅得出一份整改措施的清单；d)在开始讨论之前应对员工的工作进行观察；f)与员工交流时，应采用请教或询问的方式，目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性，讨论应采用一定的技巧进行引导，而不是采取强制、指教的方式；h)应鼓励员工对安全问题提出改善建议，并书面记录(记录应在与员工讨论之后进行且不应当着员工的面记录),此记录可作为隐患整改的参考建议；i)对遵章守纪、严格执行操作程序等的员工行为应鼓励或提出表扬；j)对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢；k)原则上不应将观察结果作为处罚员工的依据；1)不安全行为应进行记录并形成总结；m)安全观察与沟通是提升企业整体安全状况的一种有效手段，也是提高员工士气的一种有效手段，管理层必须带头实施，主动与员工交流安全问题。6(资料性)a)您的员工是否发现一些规章和程序难以遵守和执行?为什么?您的员工了解您对他们的期b)您能告诉我您所辖区域有关安全方面有哪些投入吗?g)为什么您会关注这些问题?您采用什么方法了解这些问题?i)您认为您的员工最担心哪些与安全有关的任务或者工作?为什么?k)员工是否受到过伤害?1)您如何评估员工的安全表现?m)您的员工在安全方面有哪些需求?n)您的上级对您在安全方面有哪些期望?您如何了解这些期望?o)您与您的上级讨论安全问题吗?是定期，还是不定期的?什么情况下讨论?p)您的上级了解您团队的安全表现吗?通过什么方式了解的?您了解您的上级对您(或团队)的评价吗?q)您的上级和您一起进行观察吗?观察的频率如何?您从此行为中有何受益?r)您使用处罚措施去纠正违规行为吗?您曾经这样做过吗?何时?s)您进行过工作前安全指导吗?您都讲了哪些内容?您执行检查以确保规定的要求得到遵守吗?t)您曾经努力预测下一次伤害事故吗?您认为其将在何处以什么形式出现?B.2观察普通员工(承包商员工)的常用话题举例。a)您的岗位所需经过的安全培训有哪些?您经过培训了吗?b)您的工作区域内有哪些重大危险源?您的工作会涉及哪些风险?c)您工作中最担心的是哪一部分?为什么?f)您是否发现一些规章和程序难以遵守和执行?为什么?h)您的主管经常关注哪些安全问题?采取什么手段?i)您认为现场实际上是由谁在负责推行和维持良好安全表现的?j)您什么时候接受过相应的安全培训?培训的方式有哪些?您还需要哪些方面的培训?k)在您的工作中有没有采用过违背安全做法的捷径?您这样做的原因是什么?7m)您针对安全问题提出过合理化建议吗?内容是什么?您的建议被采纳了吗?o)您喜欢哪些安全活动?为什么?p)如果是您负责执行该安全活动，您将做出哪些改变?怎样改变?为什么?t)是否参加过安全会议?这些会议值得开吗?它们提供双向沟通的机会吗?行为安全观察与沟通报告表示例见表C.1。(资料性)行为安全观察与沟通报告表示例表C.1行为安全观察与沟通报告表示例□公司员工□承包商观察时间观察区域(作业活动)绪异常、注意力不集中等不安全状态□是□否职□是□否发现被观察时是否调原来的姿势□是□否其他□是否存在高处坠落、风险□是□否发生的危害，是否有针对性地采取了防护措施□是□否其他□电工作服、安全帽、劳□否劳动防护装备外观是否完好□是□否防护装备是否与当前□是□否□是□否其他□用工具和设备□是□否使用的工具和设备是否合适□是□否工具设备是否正常可用□是□否否被妥善存放□是□否安全防护装置是否齐全、有效□是□否其他□是否按照操作规程操作□是□否作业人员是否接受了相关培训□是□否高风险作业是否履行作上岗□是□否作业记录填写是否清晰、其他□否符合人体工程学原理□是□否病的危害，如反复的重□是□否作业需要□是□否其他□□是□否洞、沟渠是否加盖或设齐□是□否交叉作业是否采取措□是□否光线是否充足□是□否□否其他□行为安全观察报告推荐安全行为数量()不安全行为/不安全状态数量()未遂事件数量()固化采取的行动可能造成的伤害员工是否认可□轻伤□重伤□死亡□其他□是□否□意识问题□安全管理问题□文化问题□设备设施问题□培训问题□个人习惯问题□个人选择问题□奖励/认可□不了解公司作业区安全要求□不了解公司安全管理流程□现场安全监管不力□其他：□改变流程□改变习惯□修改制度□应该惩罚□需要培训□需措施落实情况：复查人：9(资料性)行为安全观察与沟通结果统计分析报告示例D.1情况综述部门当月开展行为安全观察与沟通情况的总体描述。D.2行为安全观察与沟通统计行为安全观察与沟通统计表示例见表D.1。表D.1行为安全观察与沟通统计表示例观察小日期时间/分钟人员人