文化娱乐场所安全管理与应急预案指南（标准版）

文化娱乐场所安全管理与应急预案指南（标准版）第1章总则1.1安全管理原则安全管理应遵循“预防为主、综合治理、以人为本、动态管理”的原则，确保文化娱乐场所的运营安全与人员生命财产安全。这一原则符合《安全生产法》第十七条及《生产经营单位安全培训规定》的相关要求，强调通过系统性措施实现风险防控。安全管理需结合场所性质、人员密度、活动类型等因素，制定针对性的管理策略，确保各环节符合安全规范。根据《文化娱乐场所消防安全管理规定》（公安部令第106号），应定期开展安全检查与风险评估。安全管理应建立“全员参与、全过程控制、全链条管理”的机制，确保从入口管理到活动结束的各个环节均有专人负责，形成闭环管理。安全管理应注重持续改进，通过定期演练、事故分析和整改落实，不断提升安全管理水平。依据《应急管理部关于加强安全生产应急救援体系建设的指导意见》，应建立应急预案体系并定期修订。安全管理需强化责任落实，明确管理层、操作人员及第三方服务方的职责，确保安全责任到人、到岗，形成齐抓共管的格局。1.2法律法规依据文化娱乐场所安全管理需严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《文化娱乐场所消防安全管理规定》《重大生产安全事故隐患判定标准》等相关法律法规。《安全生产法》第十二条明确规定了生产经营单位的安全生产责任，要求企业建立并落实安全生产责任制。《消防法》第十八条要求文化娱乐场所应配备消防设施，并定期进行消防演练，确保火灾隐患及时发现和处置。《重大生产安全事故隐患判定标准》（GB38462-2019）对文化娱乐场所的安全生产隐患进行了详细界定，为安全管理提供了技术依据。《文化娱乐场所消防安全管理规定》（公安部令第106号）明确了场所的消防安全管理要求，包括人员疏散、消防设施检查、应急预案制定等具体内容。1.3安全管理职责划分企业法定代表人是安全管理的第一责任人，需全面负责场所的安全管理体系建设与日常运行。安全管理部门负责制定安全管理制度、组织安全检查、监督整改落实，并定期向管理层汇报安全状况。业务部门（如运营、演艺、餐饮等）需根据自身职能，落实安全措施，确保各业务板块符合安全规范。从业人员需接受安全培训，熟悉岗位安全要求，确保在工作中遵守安全操作规程。第三方服务机构（如保安、保洁、设备维护等）应按照合同约定履行安全责任，配合企业安全管理。1.4应急预案的编制与实施应急预案应根据场所类型、人员数量、活动规模等因素，结合《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）的要求，制定针对性的应急方案。应急预案应涵盖火灾、人员疏散、设备故障、疫情等常见突发事件，并结合场所实际情况进行细化。应急预案需定期组织演练，确保人员熟悉应急流程，提升应急处置能力。根据《生产安全事故应急预案管理暂行办法》，应每半年至少组织一次综合演练。应急预案应明确应急组织架构、职责分工、处置流程、通讯方式及保障措施，确保在突发事件发生时能够快速响应。应急预案应结合实际运行情况，定期修订并上报备案，确保其科学性、实用性和可操作性。第2章安全风险评估与隐患排查2.1安全风险分类与分级管理根据《安全生产风险分级管控体系通则》（GB/T36033-2018），安全风险分为一般风险、较高风险、重大风险三级，分别对应红、黄、蓝三色标识。采用定量与定性相结合的方法，结合历史事故数据、人员操作行为、设备状态等因素，对风险进行科学分类。企业应建立风险清单，明确每项风险的等级、责任人及管控措施，确保风险分级管理贯穿于日常安全管理全过程。依据《危险源辨识与风险评估方法》（GB/T15554-2016），通过事故树分析（FTA）和危险源辨识，识别潜在风险点并进行优先级排序。建立风险动态更新机制，定期开展风险再评估，确保风险等级与实际状况相符，避免风险失控。2.2隐患排查的组织与实施隐患排查应由企业安全管理部门牵头，结合季节性、节假日、重大活动等时间节点，组织专项排查。采用“网格化”管理方式，将厂区划分为若干责任区域，由专人负责排查，确保覆盖全面、不留死角。排查内容应包括消防设施、电气线路、特种设备、安全出口、应急预案等关键环节，确保隐患排查不漏项。建立隐患报告机制，要求排查人员如实填写排查记录，做到“一隐患一登记、一问题一整改”。推行“隐患随手拍”等信息化手段，利用移动终端记录隐患信息，提升排查效率和准确性。2.3隐患整改与跟踪机制隐患整改应落实“五定”原则：定责任、定措施、定资金、定时限、定预案，确保整改闭环管理。建立隐患整改台账，实行“整改—复查—验收”全过程跟踪，确保整改到位、不留隐患。对重大隐患实行挂牌督办，由安全管理部门牵头，联合相关部门进行联合检查，确保整改落实。建立整改效果评估机制，通过定期检查、随机抽查等方式，验证整改措施的有效性。推行“整改责任人+监督人”双负责制，确保整改过程透明、责任明确。2.4安全风险动态管理安全风险动态管理应结合企业实际，建立风险数据库，实现风险信息的实时录入、更新和分析。利用大数据和技术，对风险数据进行分析预测，提前识别潜在风险，提升预警能力。实施“风险预警机制”，根据风险等级和变化趋势，动态调整管控措施，实现风险可控。建立风险预警信息通报机制，定期向管理层和相关部门通报风险情况，确保信息及时传递。推行“风险分级响应”机制，根据风险等级启动不同级别的应急响应，提升应对能力。第3章安全管理制度与流程3.1安全管理制度体系安全管理制度体系是文化娱乐场所安全管理的顶层设计，应遵循《文化娱乐场所安全管理与应急预案指南（标准版）》的相关要求，构建涵盖组织架构、职责分工、流程规范、责任追究等多维度的管理体系。根据《文化娱乐场所安全管理规范》（GB50558-2010），制度体系需明确各部门的职责范围，确保安全责任落实到人，形成“横向到边、纵向到底”的管理网络。体系应结合场所类型、规模及风险等级进行定制化设计，例如歌舞娱乐场所需重点防范火灾、拥挤、安全事故等，而电影院则需关注设备老化、人员疏散、应急照明等。根据《文化娱乐场所火灾隐患排查治理指南》（GB50729-2012），制度应具备动态调整机制，定期更新以应对新出现的风险。制度应包含安全目标、管理原则、考核机制等内容，确保制度执行的可操作性和可考核性。根据《安全生产法》（2021年修订），制度需与企业安全生产责任制相结合，明确各级管理人员的管理职责，强化安全绩效考核。安全管理制度应与应急预案、应急演练、事故调查等环节紧密衔接，形成闭环管理。根据《应急预案管理办法》（2016年），制度需规定应急预案的编制、演练、修订及演练评估流程，确保应急能力持续提升。制度应定期开展内部审核与外部评估，确保制度的科学性与适用性。根据《安全生产管理体系认证指南》（GB/T28001-2011），制度需结合ISO45001职业健康安全管理体系标准进行优化，提升管理的系统性和规范性。3.2安全操作规程与流程安全操作规程是保障文化娱乐场所安全运行的核心准则，应依据《文化娱乐场所安全管理与应急预案指南（标准版）》制定，涵盖人员行为规范、设备使用、应急处置等环节。根据《文化娱乐场所消防安全管理规范》（GB50558-2010），规程应明确员工在不同岗位的职责与操作要求，确保操作标准化、规范化。操作规程需结合场所实际，细化具体步骤与风险控制措施。例如，在演出场所，需明确灯光、音响、舞台设备的使用流程，防止因设备故障引发安全事故。根据《文化娱乐场所事故应急处理指南》（GB50558-2010），规程应包含操作前的检查、操作中的监督、操作后的记录等环节，确保操作过程可控。操作规程应与应急预案相呼应，确保在突发事件中能快速响应。根据《应急预案管理规范》（GB50558-2010），规程需与应急处置流程无缝衔接，确保在事故发生时能够迅速启动应急预案，减少损失。操作规程应定期修订，根据场所运营情况、新技术应用及法规变化进行更新。根据《安全生产事故隐患排查治理办法》（2016年），规程需建立动态修订机制，确保其始终符合最新的安全要求。操作规程应纳入员工培训体系，确保所有从业人员熟悉并掌握安全操作流程。根据《安全生产培训管理办法》（2011年），培训需覆盖所有岗位，重点强化安全意识与应急处置能力，提升整体安全水平。3.3安全检查与监督机制安全检查是确保安全管理制度有效执行的重要手段，应按照《文化娱乐场所安全检查规范》（GB50558-2010）的要求，定期开展全面检查，涵盖消防设施、电气设备、人员行为等关键环节。根据《安全生产检查规范》（GB50558-2010），检查应采用“自查+抽查”相结合的方式，确保检查的全面性和客观性。检查应制定标准化检查表，明确检查内容、标准及责任人，确保检查过程有据可依。根据《安全生产检查管理规范》（GB50558-2010），检查表应包括设备运行状态、人员防护措施、应急预案准备情况等，确保检查内容全面、细致。检查结果应形成报告并反馈至相关责任人，及时整改隐患。根据《安全生产事故隐患排查治理办法》（2016年），检查结果需在规定时间内完成整改，并跟踪整改效果，确保隐患彻底消除。安全监督机制应建立内部监督与外部监督相结合的模式，内部监督由安全管理部门负责，外部监督可引入第三方机构或政府监管部门。根据《安全生产监督与检查办法》（2016年），监督机制需明确监督内容、监督频次及责任追究机制，确保监督的有效性。监督机制应与绩效考核挂钩，将安全检查结果作为员工绩效评价的重要依据。根据《安全生产绩效考核办法》（2016年），监督结果需与奖惩机制相结合，激励员工积极参与安全管理，提升整体安全水平。3.4安全事故报告与处理安全事故报告是安全管理的重要环节，应按照《文化娱乐场所安全事故报告与处理规程》（GB50558-2010）的要求，建立完善的报告机制，确保事故信息及时、准确、完整地传递。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（2011年），报告应包括事故时间、地点、原因、影响、责任人等信息，确保事故处理有据可依。事故报告应遵循“逐级上报”原则，确保信息传递的及时性和准确性。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（2011年），事故报告需在事故发生后24小时内上报，重大事故需在72小时内完成调查并提交报告。事故处理应按照“四不放过”原则进行，即事故原因未查清不放过、整改措施未落实不放过、责任人员未处理不放过、员工未受教育不放过。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（2011年），处理应包括事故原因分析、责任认定、整改措施制定及落实，确保问题彻底解决。事故处理应建立档案，记录事故全过程，作为后续安全管理和培训的依据。根据《安全生产事故档案管理规范》（GB50558-2010），档案应包括事故报告、调查记录、整改措施、整改结果等，确保事故处理有据可查。事故处理后应开展复盘与总结，分析事故原因，制定预防措施，并纳入安全培训体系。根据《安全生产事故调查处理办法》（2016年），复盘应形成报告，提出改进建议，确保类似事故不再发生。第4章应急预案的制定与实施4.1应急预案的编制原则与内容应急预案的编制应遵循“以人为本、预防为主、综合治理”的原则，结合场所实际风险特征，科学制定应对措施，确保预案具有可操作性和实用性。根据《国家应急管理委员会关于加强应急预案管理的通知》（应急〔2018〕12号），预案应涵盖风险识别、应急组织、职责分工、应急响应、救援措施、保障措施等内容。预案内容应包含风险等级划分、事故类型、应急处置流程、救援资源调配、信息报告机制、后续处置措施等关键要素，确保各环节衔接顺畅，形成完整的应急管理体系。例如，大型文化娱乐场所应明确火灾、人员密集场所踩踏、恐怖袭击等常见风险类型，并制定相应的应急响应方案。预案应依据《突发事件应对法》和《生产安全事故应急条例》等法律法规，结合地方应急预案和行业规范，确保其合法合规性。同时，应参考《企业应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）中的标准要求，确保预案内容符合国家统一标准。预案编制应注重实用性，结合场所实际运营情况，如人员密度、设施布局、消防设施配置等，制定针对性的应急措施。例如，针对人员密集场所，应明确疏散路线、安全出口、应急照明、疏散标志等设施的设置要求。预案应定期进行评审和修订，根据实际情况变化及时更新，确保其有效性。根据《应急预案管理办法》（应急管理部令第2号），预案应每三年至少修订一次，重大变化时应立即修订，确保预案始终与实际相符。4.2应急预案的演练与培训应急预案应定期组织演练，以检验预案的可行性和有效性。根据《企业应急演练评估规范》（GB/T31996-2015），演练应包括桌面演练、实战演练和综合演练等多种形式，确保各岗位人员熟悉应急流程。演练应覆盖所有应急响应环节，包括报警、疏散、救援、信息上报等，确保各环节衔接顺畅。例如，大型文化娱乐场所应组织全员参与的消防演练，模拟火灾发生时的应急疏散和灭火行动。培训应针对不同岗位人员制定差异化培训计划，如消防员、安保人员、管理人员等，确保其掌握相应的应急技能。根据《应急救援人员培训规范》（GB/T35206-2017），培训内容应包括应急知识、操作技能、应急装备使用等。培训应结合实际案例进行，通过模拟演练、情景模拟等方式提升员工应急反应能力。例如，可组织模拟恐怖袭击、人员密集场所踩踏等场景，提升员工的应急处置能力。培训应纳入日常管理，定期组织，确保员工掌握最新应急知识和技能。根据《应急管理培训规范》（GB/T35207-2017），培训应记录并存档，确保可追溯性。4.3应急预案的修订与更新应急预案应根据风险评估结果、事故教训、法律法规变化等因素进行修订。根据《应急预案管理办法》（应急管理部令第2号），预案修订应由应急管理部门或相关责任单位组织，确保修订内容符合最新要求。修订应包括风险等级调整、应急措施优化、资源调配变化等，确保预案内容与实际情况一致。例如，若场所新增了消防设施，应及时更新应急预案中的消防响应措施。修订应通过正式文件发布，并通知相关责任人和员工，确保信息传达到位。根据《应急预案管理规范》（GB/T29639-2013），修订后的预案应经评审和批准后实施。修订应建立长效机制，确保预案持续有效。例如，可设置修订频率、修订内容清单、修订记录等管理机制，确保预案不断优化。修订应结合实际运行情况，如发生事故、风险变化、法律法规更新等，及时调整预案内容，确保预案的科学性和实用性。4.4应急预案的实施与保障应急预案的实施需明确责任分工，确保各岗位人员知晓并履行职责。根据《应急救援人员职责规范》（GB/T35206-2017），应建立应急指挥体系，明确指挥机构、职责分工和协调机制。应急预案的实施需配备必要的应急资源，如消防设备、医疗物资、通讯设备等。根据《应急物资储备标准》（GB/T35205-2017），应确保应急物资储备充足、分类明确，便于快速调用。应急预案的实施需建立信息通报机制，确保信息及时传递和反馈。根据《突发事件信息报告规范》（GB/T35204-2017），应建立信息报告流程，确保信息准确、及时、完整。应急预案的实施需建立应急响应机制，确保在突发事件发生时能够迅速启动。根据《应急响应等级划分与管理规范》（GB/T35203-2017），应根据风险等级制定响应级别，明确响应流程和措施。应急预案的实施需建立评估与改进机制，定期评估预案的执行效果，并根据评估结果进行优化。根据《应急预案评估规范》（GB/T35202-2017），应定期开展评估，确保预案持续有效并适应实际需求。第5章应急处置与救援措施5.1应急响应机制与流程应急响应机制应遵循“分级响应、分级处置”的原则，依据突发事件的严重程度和影响范围，明确不同级别（如一级、二级、三级）的响应标准与处置流程。根据《突发事件应对法》及相关应急预案，应建立快速反应机制，确保在第一时间启动应急程序。应急响应流程应包括信息收集、风险评估、预案启动、应急处置、现场控制、善后处理等关键环节。应结合《突发事件应对条例》中的相关规定，制定标准化的响应流程，确保各环节衔接顺畅、责任明确。应急响应的启动需由应急指挥机构根据监测预警信息判断是否启动预案，确保响应及时、有效。根据《国家自然灾害救助应急预案》，应建立多部门联动机制，实现信息共享与协同处置。应急响应过程中，应建立动态评估机制，根据现场情况及时调整响应级别，确保应急措施与实际风险相匹配。根据《突发事件应对法》第41条，应急响应应遵循“科学决策、依法依规”的原则。应急响应结束后，应进行总结评估，分析事件成因、处置效果及不足之处，形成评估报告，为后续应急工作提供参考依据。5.2应急处置的组织与指挥应急处置应由应急指挥机构统一指挥，明确各相关部门和人员的职责分工，确保指挥体系高效、有序。根据《突发事件应对法》第42条，应急指挥应建立“分级指挥、分类处置”的工作机制。应急指挥机构应设立应急指挥中心，统筹协调应急资源，确保应急处置的统一性与协调性。根据《国家自然灾害救助应急预案》，应急指挥应配备专业指挥人员，具备快速响应能力。应急处置过程中，应设立现场指挥部，由相关职能部门负责人组成，负责现场指挥、协调和资源调配。根据《突发事件应对条例》第31条，现场指挥部应具备快速决策、灵活调整的能力。应急指挥应充分利用信息化手段，如应急指挥平台、视频会议系统等，实现信息实时传输与共享，提升应急处置效率。根据《突发事件应急体系建设指南》，信息化手段应作为应急指挥的重要支撑。应急指挥应建立多部门协同机制，确保应急处置过程中各职能部门之间信息互通、资源互补，形成合力应对突发事件。5.3应急救援的实施与配合应急救援应以“以人为本”为原则，优先保障人员生命安全，确保救援行动科学、有序、高效。根据《国家突发公共事件总体应急预案》，应急救援应遵循“预防为主、防治结合”的原则。应急救援应结合现场实际情况，制定具体救援方案，明确救援目标、任务分工和时间安排。根据《突发事件应急处置规范》，救援方案应包含救援力量部署、物资调配、现场安全管控等内容。应急救援过程中，应设立安全警戒区，防止次生灾害发生，同时保障救援人员安全。根据《突发事件应急救援预案》，安全警戒区应由专业人员负责，确保现场秩序稳定。应急救援应与公安、消防、医疗、卫生等相关部门协同配合，形成联合救援机制。根据《国家突发公共事件应急体系建设指南》，应建立跨部门联合应急机制，提升救援效率。应急救援结束后，应开展现场清理与恢复工作，确保环境安全，恢复正常秩序。根据《突发事件应急处置规范》，救援结束后应进行现场评估与总结，为后续应急工作提供依据。5.4应急物资与装备配置应急物资与装备应按照《突发事件应急物资储备管理办法》的要求，配置充足、种类齐全，满足不同突发事件的应急需求。根据《国家自然灾害救助应急预案》，应建立应急物资储备库，确保物资储备充足、分类明确。应急物资应包括应急照明、通讯设备、防护装备、救援工具、医疗用品等，应根据场所类型和风险等级进行分类配置。根据《突发事件应急物资保障指南》，应建立物资分类管理制度，确保物资使用科学、高效。应急装备应包括消防设备、急救设备、通信设备、监测设备等，应定期检查、维护和更新，确保设备处于良好状态。根据《突发事件应急装备配置规范》，装备配置应符合国家标准，确保使用安全、可靠。应急物资与装备应建立动态管理制度，定期进行库存检查、使用情况评估和补充，确保物资储备充足、使用有效。根据《突发事件应急物资管理规范》，应建立物资管理台账，实现物资动态监控。应急物资与装备应配备专业管理人员，负责物资的入库、出库、使用、保养和报废等全过程管理，确保物资管理规范、有序。根据《突发事件应急物资管理规范》，应建立物资管理责任制，确保物资管理高效、规范。第6章应急演练与评估6.1应急演练的组织与实施应急演练应遵循“预案驱动、分级实施、全员参与”的原则，确保演练内容与实际风险匹配，覆盖所有关键岗位和场所。演练需由安全管理部门牵头，结合应急预案制定演练计划，明确演练时间、地点、参与人员及任务分工。演练应采用模拟真实场景的方式，如火灾、恐怖袭击、人员密集场所疏散等，以检验应急预案的可行性和响应效率。演练过程中应配备专业应急指挥人员、装备和通讯系统，确保演练的规范性和有效性。演练结束后需进行总结评估，分析演练中的问题与不足，并形成书面报告，为后续改进提供依据。6.2应急演练的评估与改进评估应采用定量与定性相结合的方式，包括演练覆盖率、响应时间、人员参与度、信息传递准确率等指标。评估结果需反馈至应急预案制定部门，针对发现的问题进行修订和完善，确保应急预案的时效性和实用性。应急演练评估应参考ISO22301《风险管理框架》和GB/T29639《企业应急预案编制导则》等标准，确保评估的科学性和规范性。评估应结合历史数据和实际案例，分析演练效果与风险发生之间的关系，提出针对性的改进建议。建立演练效果跟踪机制，定期对应急预案进行再评估，确保应急能力持续提升。6.3应急演练的记录与总结演练过程应详细记录，包括时间、地点、参与人员、演练内容、处置流程及结果等关键信息。记录应使用标准化表格或电子系统进行管理，确保信息的完整性与可追溯性。演练总结应由演练组织者和相关责任人共同完成，内容应涵盖演练成效、问题分析、改进建议及后续计划。演练总结应形成书面报告，提交给管理层和相关部门，作为应急预案修订的重要依据。演练记录应定期归档，作为未来应急响应和培训的参考材料，提升整体应急管理能力。6.4应急演练的持续改进机制应急演练应纳入日常安全管理流程，与应急预案的定期修订、培训和演练相结合，形成闭环管理。建立演练效果评价体系，通过定量分析和定性反馈，持续优化演练内容和形式。应急演练应与突发事件的预警机制、风险评估和隐患排查相结合，提升整体应急响应能力。演练结果应作为改进应急预案和安全管理工作的依据，推动组织在应急管理方面不断进步。建立演练激励机制，鼓励员工积极参与演练，提升全员应急意识和处置能力。第7章应急信息管理与沟通7.1应急信息的收集与传递应急信息的收集应遵循“五步法”原则，包括信息源识别、信息采集、信息筛选、信息整合与信息传递。根据《应急管理部关于加强应急信息管理的通知》（应急〔2021〕12号），信息采集需覆盖人员、设备、环境、技术及社会因素，确保信息全面性与准确性。信息传递应采用分级响应机制，依据事件级别和影响范围，通过短信、电话、广播、政务平台、社交媒体等多渠道进行。例如，一级响应需在10分钟内启动，二级响应在30分钟内完成信息通报，符合《突发事件应对法》中关于应急响应时间的要求。应急信息的收集应结合物联网（IoT）和大数据技术，利用传感器、摄像头、定位系统等设备实时监测，确保信息的时效性和可靠性。据《中国应急管理科技发展报告（2022）》，智能监控系统可提升信息采集效率30%以上。信息传递需遵循“先近后远”原则，优先通知现场人员、周边居民、应急联动单位，再向上级主管部门和公众发布。根据《国家应急通信保障预案》（2020年版），信息传递应确保信息不遗漏、不重复，避免信息失真。应急信息的传递应建立标准化流程，包括信息分类、信息内容、信息渠道和信息责任，确保信息传递的规范性和可追溯性。例如，信息分类可采用“四级分类法”，即事件类型、影响范围、发生时间、责任部门，依据《突发事件信息报送规范》（GB/T36654-2018）执行。7.2应急信息的发布与通知应急信息的发布需遵循“分级发布”原则，依据事件级别和影响范围，分别通过不同层级的平台进行。根据《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年版），一级响应由国务院统一发布，二级响应由省级政府发布，三级响应由市级政府发布，四级响应由县级政府发布。信息发布应采用“双线发布”机制，即通过官方媒体和政务平台同步发布，确保信息的权威性和传播的广泛性。例如，重大突发事件可通过央视新闻、政府官网、公众号等多渠道发布，确保公众获取信息的及时性与完整性。应急信息的发布需遵循“科学性、准确性、及时性”原则，确保信息内容真实、客观、无误。根据《应急信息报送规范》（GB/T36654-2018），信息应包含事件类型、时间、地点、影响范围、处置措施、下一步安排等内容。信息发布应结合舆情监测，及时应对谣言和不实信息，防止信息误导。根据《网络信息内容生态治理规定》（2021年版），应建立舆情监测机制，及时发现并处理不实信息，维护社会稳定。应急信息的发布需建立信息审核机制，确保信息内容符合法律法规和应急预案要求。根据《突发事件应急信息报送规范》（GB/T36654-2018），信息审核应由专人负责，确保信息的准确性和合规性。7.3应急信息的记录与归档应急信息的记录应采用“四要素”记录法，包括时间、地点、事件类型、处置措施。根据《突发事件应急信息记录规范》（GB/T36654-2018），记录应详细、准确，便于后续分析和追溯。应急信息的记录应通过电子系统或纸质文件进行，确保信息的可追溯性和可查性。根据《应急管理信息系统建设指南》（2020年版），应建立应急信息管理系统，实现信息的电子化、标准化和实时化管理。应急信息的归档应遵循“分类归档、定期归档、动态更新”原则，确保信息的完整性和长期可查性。根据《应急信息档案管理规范》（GB/T36654-2018），档案应按时间、事件类型、责任部门分类，便于查阅和管理。应急信息的归档应建立电子档案与纸质档案相结合的管理模式，确保信息的可访问性和可复制性。根据《电子档案管理规范》（GB/T18894-2016），应建立电子档案的备份和存储机制，防止信息丢失。应急信息的归档应定期进行检查和更新，确保信息的时效性和完整性。根据《应急管理信息系统建设指南》（2020年版），应建立信息归档的定期检查机制，确保信息的完整性和准确性