新年开工大吉：防灾减灾安全培训

汇报人:XXXX2026.02.26新年开工大吉：新年开工大吉：防灾减灾安全培训CONTENTS目录01

防灾减灾的重要意义与形势02

常见自然灾害类型与应对措施03

生产安全事故的预防与处置04

应急技能与自救互救方法CONTENTS目录05

法律法规与企业主体责任06

典型事故案例分析与警示07

企业复工安全保障措施08

应急演练组织与效果评估防灾减灾的重要意义与形势01全国防灾减灾日的背景与宗旨

设立背景：铭记历史教训全国防灾减灾日设立于2009年，旨在铭记2008年汶川8.0级特大地震的沉痛教训，警示全社会重视防灾减灾工作。

设立宗旨：提升防灾减灾能力通过设立全国防灾减灾日，推动全社会增强防灾减灾意识，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度减轻自然灾害损失。

时间安排：每年5月12日及宣传周每年5月12日为全国防灾减灾日，5月12日至18日为防灾减灾宣传周，集中开展各类防灾减灾宣传教育活动。2026年灾害风险总体态势分析

全球极端天气事件发生概率提升2026年全球极端天气事件发生概率较2024年提升30%，我国地震、洪涝、台风等自然灾害呈现高发、广发、重发态势，企业面临的复合型风险加剧。

我国自然灾害形势严峻复杂中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化背景下，自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，灾害风险进一步加剧。

企业面临的主要灾害风险类型企业面临的主要灾害风险类型包括自然灾害（地震、洪水、台风等）、生产安全事故（火灾、危化品泄漏、特种设备故障等）及公共卫生事件、网络攻击等非传统安全风险交织叠加。企业复工复产安全责任与目标企业主体责任落实严格落实企业主要负责人安全生产第一责任，健全全员安全生产责任制，将劳务派遣、灵活用工人员纳入安全培训计划和统一管理，落实总工程师制度和“日周月”隐患排查、一线人员“两单两卡”机制。复工复产安全目标设定确保复工后安全事故发生率为零，建立完善的安全管理体系，杜绝各类安全隐患；关键岗位应急操作合格率达到100%，培训覆盖率达100%。安全责任考核与监督将安全生产工作纳入供应链绩效评价体系，强化对各层级、各岗位安全生产责任落实情况的考核与监督，对未履行职责或履职不到位的进行严肃问责，从严实施国有企业安全生产监督考核。常见自然灾害类型与应对措施02地震灾害的应急避险与自救

室内应急避险要点迅速躲到结实的桌子下、墙角等空间小的地方，身体紧贴墙根，头部尽量靠近墙面，可用被褥、枕头等保护头部。立即关闭电源、燃气，远离吊灯、电扇等悬挂物件。

室外应急避险要点选择空旷地带避难，远离电线杆、高大建筑物、大型广告牌、山崖、陡坡和高压线。徒步时注意观察，避开危险区域。

被困废墟自救措施保持冷静，保存体力，不要大哭大叫。确保呼吸通畅，清除口鼻附近的灰土。适时发出求救信号，如呼叫、敲击物体等。寻找食物和水，维持生命，若有伤，应设法包扎。

公共场所秩序维护听从工作人员指挥，有秩序地行动。若被拥进人群，双手交叉在胸部保护自己，用肩、背部承受压力，避免摔倒，不要往相反方向跑，跟随人群缓慢移动。火灾事故的预防与逃生技巧

火灾隐患排查要点定期检查电气线路，避免老化、短路；规范使用明火，远离易燃物；保持消防通道畅通，严禁堵塞。

初期火灾扑救方法火势较小时，使用灭火器（干粉/CO₂）对准火焰根部喷射；电气火灾需先切断电源；油类火灾禁用用水直接扑救。

火场逃生基本原则保持冷静，低姿弯腰沿安全出口撤离；湿毛巾捂口鼻防烟；不乘坐电梯，选择疏散楼梯；切勿贪恋财物。

被困火场自救措施被困时关闭房门，用湿布封堵门缝；在窗口挥舞鲜艳衣物或敲击发声求救；勿轻易跳楼，利用绳索或床单逃生。洪水与内涝的安全应对方法01洪水来临前的预警与准备密切关注气象部门发布的暴雨、洪水预警信息，蓝色预警需关注，橙色及以上预警需立即行动。提前准备应急物资，如饮用水、食品、手电筒、救生衣等，并规划好向高处转移的逃生路线。02洪水围困时的自救措施迅速向屋顶、大树等高处转移，切勿贪恋财物。利用门板、塑料桶等漂浮物保持浮力，远离电力设备，防止触电。若被卷入洪水，尽量抓住固定物体，避免呛水。03城市内涝的避险要点暴雨期间尽量避免外出，如需出行，远离低洼地带、地下通道和电力设施。驾车遇积水应绕行，若车辆被困，立即弃车向高处转移，切勿在车内等待。04灾后安全注意事项洪水退去后，注意饮食卫生，不喝生水，不吃被洪水浸泡过的食物。检查房屋结构安全，排除漏电、燃气泄漏等隐患，配合卫生防疫部门做好消毒工作。台风与雷电的防护要点台风来临前的防御准备

及时收听、收看或上网查询台风预警信息，了解政府的行动对策。不要到台风经过的地区旅游或海滩游泳，不要乘船出海。关好门窗，妥善安置好易受冰雹影响的室外物品，加固易被风吹动的搭建物。台风期间的避险措施

尽量待在室内，避免外出。如需外出，应穿着醒目的衣物，避免靠近水面。远离电线杆、高大建筑物、大型广告牌等危险区域。若被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，发现高压线铁塔或是电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止触电。台风过后的注意事项

不要乱接掉落电线。在没有十足的安全把握前，不要随意检测煤气电路等，以防不测。不要忘记灾后防疫，家里的饮用水如受到污染，要进行消毒，清洗被淹或被雨水浸渍的地方最好喷洒些消毒药水。雷电天气的室内防护

紧闭且远离金属门窗，和电源插座保持距离，不要待在阳台。不触碰水管、煤气管等金属管线。如果房屋没有防雷装置，不要使用电脑、电视、电话。雷电天气的室外避险

不要在树下避雷，不要慌张乱跑，尽量寻找避雷场所，但是身体不能靠近避雷装置，不要靠近电力设施、车辆等金属物体的周围。雷雨天气，人与人之间尽量拉开一定的距离，不要扎堆，也不要打带金属顶柱的雨伞，不要游泳，尽量不要骑摩托车狂奔，不要在空旷地带使用手机等通讯设备。其他灾害（冰雹、滑坡等）应对措施

冰雹灾害应急要点关好门窗并妥善安置室外物品，切勿随意外出。暂停户外活动，若在户外需远离高楼屋檐、烟囱、电线杆或大树。同时做好防雷电准备，冰雹常伴随雷电天气。

山体滑坡避险策略遭遇滑坡时朝垂直于滚石前进的方向跑，无法逃离时抱住身边固定物体或躲避在结实障碍物下，保护头部。滑坡停止后，确认安全前不贸然返回。及时清理疏浚河道沟渠，做好排水工作。

雷电灾害防护措施阴雨天避免在树下、铁塔线杆附近逗留。家中需关好门窗、切断电源，不触碰水管等金属管线。野外不使用手机等通讯设备，尽量寻找避雷场所并双脚并拢下蹲。生产安全事故的预防与处置03用电安全规范与隐患排查

入户电源与线路安全规范入户电源线严禁过负荷使用，破旧老化的电源线应及时更换。严禁私自从公用线路上接线，线路接头必须确保接触良好、连接可靠。

家用电器安全操作要点遇家用电器着火，应先切断电源再救火。湿手不能触摸带电的家用电器、不能用湿布擦拭使用中的家用电器。进行家用电器修理必须先停电源，发现损坏应请专业人员修理。

漏电保护与接地装置要求家庭用电应装设带有过电压保护的调试合格的漏电保护器。电源插头、插座应布置在幼儿接触不到的地方，金属外壳电器必须做好接地保护。

常见电气隐患排查重点重点排查配电室配电柜三相电固定端子隔离是否到位、配电箱附近是否存放可燃货物、电焊机是否接接地线。定期检查电气线路是否有雨水打湿导电、配电箱是否进水等情况。危化品安全管理与泄漏处置

01危化品储存安全规范危化品仓库需严格分类存放，易燃易爆品与氧化剂保持安全距离，设置防爆型照明和通风系统。2025年某化工企业因混存强酸与还原剂引发爆炸，直接损失超5000万元，警示储存规范的重要性。

02作业许可与风险管控实施危化品作业许可制度，动火、进入受限空间等危险作业需经审批，配备专人监护。2026年安全法规要求，特种作业人员需重新考核取证，未持证上岗企业最高可处20万元罚款。

03泄漏应急处置流程泄漏发生时立即启动应急预案，切断泄漏源，疏散人员至上风向，穿戴防护装备后用沙土或吸附棉覆盖泄漏物。某化工厂2025年管道泄漏因处置及时，未造成人员伤亡，仅停产2天。

04废弃物处理与环保要求废弃危化品需交由有资质单位处理，严禁随意倾倒。2026年环保新规强化危废追踪管理，企业需建立电子台账，违规排放将面临最高5000万元罚款及刑事责任。机械伤害与高处坠落事故防范机械伤害事故的主要风险与预防措施机械伤害主要风险包括设备安全联锁装置失效、违章操作、设备维护不到位等。预防措施需严格执行“断电-挂牌-验电-操作-清理”流程，定期检查机械部件螺栓紧固性、皮带磨损度及电气系统线路绝缘层，空载试运行时监听异响、观察振动幅度。高处坠落事故的高发场景与防护要点高处坠落占建筑施工事故的45%，主要风险包括临边洞口防护缺失、安全带使用不规范、恶劣天气作业等。防护要点：严格执行“高处作业许可证”制度，作业前安全技术交底，正确佩戴安全帽、安全带（高挂低用），恶劣天气立即停止作业。典型事故案例警示与应急处置2025年1月某工厂操作工未熟悉设备即启动冲压机，误触开关导致手臂卷入，暴露安全联锁装置失效问题。事故发生后应立即关闭设备、报告事故、抢救伤员，抢险人员需穿戴防护装备。头部先着地可能颅脑损伤需立即送医，脊柱骨折切勿随意翻动。应急技能与自救互救方法04心肺复苏与止血包扎基础技能

心肺复苏（CPR）操作步骤心肺复苏是挽救心脏骤停患者生命的关键技术，操作步骤包括：判断意识与呼吸、拨打急救电话、胸外按压（按压深度5-6厘米，频率100-120次/分钟）、开放气道、人工呼吸（按压与呼吸比30:2），直至专业医护人员到达或患者恢复自主呼吸。

止血包扎的常用方法面对外伤出血，需根据出血类型选择合适方法：毛细血管出血可直接压迫止血；静脉出血采用加压包扎止血；动脉出血需使用止血带（上肢在上臂上1/3处，下肢在大腿中上部，每30-60分钟松解1-2分钟，避免组织坏死），包扎时注意松紧适度，露出指（趾）端观察血液循环。

急救技能的重要性与培训建议掌握心肺复苏和止血包扎等急救技能，能在灾害或事故现场为伤者争取黄金救援时间。建议企业每年至少组织2次全员急救培训，重点岗位人员需通过实操考核，确保在紧急情况下能正确、迅速实施救援，降低伤亡风险。灭火器的正确选择与使用方法

常见灭火器类型及适用范围干粉灭火器适用于扑救固体、液体、气体火灾及带电设备火灾；二氧化碳灭火器适用于贵重设备、精密仪器、图书档案等火灾；泡沫灭火器适用于油类、木材、棉布等A、B类火灾，不适用于带电设备和忌水物质火灾。

灭火器选择的三要素根据火灾类型选择：如电气火灾选二氧化碳或干粉灭火器；根据火势大小选择：小面积火灾用手提式，大面积火灾考虑推车式；根据使用环境选择：高温环境避免使用二氧化碳灭火器以防冻伤。

灭火器使用四字诀：提、拔、握、压提：提起灭火器奔赴火场；拔：拔掉保险销；握：一手握住喷嘴对准火源根部；压：另一手压住压把喷射，保持安全距离（干粉2-3米，二氧化碳1-2米），由近及远左右扫射。

使用注意事项与维护保养使用前检查压力是否正常（指针在绿色区域），使用时上风向操作；定期检查灭火器有效期（干粉5年/次，二氧化碳12年/次），确保喷嘴通畅、铅封完好，避免阳光暴晒和剧烈震动。紧急疏散路线规划与演练要点

疏散路线规划原则疏散路线应遵循“就近、安全、便捷”原则，根据不同灾害类型（如火灾、地震）规划差异化路线，确保人员能在3分钟内到达安全集合点。路线需避开易燃易爆区域、危险化学品存放处及高大不稳定构筑物。

标识系统设置规范在疏散通道、转角、安全出口处设置荧光指示标志，箭头指向清晰，间距不超过20米；夜间需配备应急照明，照度不低于1勒克斯。安全出口标识应采用红色荧光材质，确保断电时仍可辨识。

应急演练组织流程每月至少开展1次桌面推演，每季度组织1次实战演练。演练前需制定方案，明确指挥人员、疏散引导员及各区域责任人；演练后24小时内完成复盘，针对拥堵、遗漏等问题优化路线设计。

特殊人群疏散保障对老弱病残孕等特殊人员，需提前登记造册，安排专人一对一帮扶；在疏散路线中设置无障碍通道，宽度不小于1.2米，避免台阶或陡坡，确保特殊人群安全撤离。法律法规与企业主体责任05安全生产法核心条款解读企业主体责任条款严格落实企业主要负责人第一责任，健全全员安全生产责任制，将劳务派遣、灵活用工人员纳入安全培训计划和统一管理，落实总工程师制度和“日周月”隐患排查、一线人员“两单两卡”机制。隐患排查治理要求企业需建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对重大事故隐患应及时排查、整改，未开展排查或查出后拒不整改导致隐患长期存在的，将参照事故调查处理并严肃追责。应急预案与演练规定企业应制定突发事件应急预案，定期组织应急演练，建立应急救援队伍，储备必要的应急物资，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。应急处置与报告义务突发事件发生后，企业应立即启动应急预案，组织开展自救互救，控制事态发展，防止次生灾害，并按照规定向所在地人民政府及其有关部门报告。企业全员安全生产责任制落实主要负责人第一责任落实严格落实企业主要负责人安全生产第一责任，健全全员安全生产责任制，将接受其指令的劳务派遣、灵活用工人员纳入安全培训计划和统一管理，落实总工程师制度和“日周月”隐患排查、一线人员“两单两卡”机制。全员安全生产责任体系构建推动企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，落实安全投入、教育培训、应急演练等制度，明确从管理层到一线员工的各岗位安全职责，形成“人人有责、各负其责”的安全生产责任网络。责任考核与监督机制按照出资人职责，从严实施国有企业安全生产监督考核。将安全生产工作纳入供应链绩效评价体系，强化对各层级、各岗位安全生产责任落实情况的考核与监督，对未履行职责或履职不到位的进行严肃问责。2026年安全生产治本攻坚要求

总体目标与阶段任务通过三年治本攻坚，至2026年底形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，重点行业领域安全监管能力显著提升，本质安全水平大幅提高，重特大生产安全事故多发势头得到有效遏制。

八大行动核心内容包括生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、从业人员安全素质能力提升等关键行动，系统推进安全治理模式向事前预防转型。

2026年重点攻坚方向2026年重点开展大型商业综合体消防安全责任人集中培训，完成安全生产治本攻坚三年行动收官，建立遏制重特大事故长效机制，推动高危行业企业安全风险监测预警系统全面应用与智能化管控能力显著增强。典型事故案例分析与警示06建筑工地坍塌事故深度剖析典型坍塌事故案例回顾2025年1月20日，某商业综合体项目地下室顶板模板支撑失稳坍塌，造成3死5伤。直接原因是支撑体系搭设严重违规，稳定性不足；间接原因包括违章施工、监督失效、管理混乱。坍塌事故主要诱因分析坍塌事故主要诱因包括：抢工期导致简化安全流程、模板支撑体系搭设不规范、未按规定进行荷载测试、材料质量不达标、现场监管不到位等。节后复工期间，因设备停用、人员变动等因素，坍塌风险显著增加。坍塌事故预防关键措施预防坍塌事故需严格执行：专项施工方案编制与审批、支撑体系搭设后验收、定期检查维护、限制堆载、恶劣天气停止作业等措施。2026年春节复工后，务必对模板支撑等危大工程进行全面安全检查，验收合格后方可施工。化工厂爆炸事故原因与教训直接原因：设备检测缺失与物质反应2025年某化工厂因节后未对压力容器进行全面检测，残留化学物质发生反应导致爆炸，造成3人死亡，直接经济损失2000万元。间接原因：管理疏漏与流程简化企业为赶工期，简化安全检查流程，未落实设备停用后的复产前检测制度，暴露出安全管理责任未有效履行，风险排查不到位。核心教训：强化复工复产安全管控必须严格执行复工前设备全面检测、危化品残留处理等制度，杜绝“带病运行”；落实“日周月”隐患排查机制，强化全员安全生产责任制。春节复工复产事故案例警示

机械伤害致死事件操作工未重新熟悉设备即启动冲压机，误触开关导致手臂被卷入，暴露出安全联锁装置失效问题。

化工厂管道爆炸事故因节后未进行压力容器全面检测，残留化学物质反应导致爆炸，造成3人死亡，直接损失2000万元。

建筑工地坍塌案例复工前未对模板支撑体系进行荷载测试，混凝土浇筑时发生垮塌，5名工人被埋。

粉尘爆炸惨剧食品企业除尘系统停用期间积尘未清理，复工后静电引燃粉尘云，整个车间被毁。企业复工安全保障措施07复工前安全检查与隐患整改

成立专项检查小组由企业主要负责人牵头，相关部门负责人参与，明确责任分工，制定详细检查方案，确保检查全面、无死角。

设备设施全面体检对生产设备、安全防护设施、电气线路等进行检查，确保设备正常运行。长期停用设备需重点检查润滑、电路及紧固件情况，2025年某制造企业因未检查机床导致传动轴断裂，损失20万元。

作业环境隐患排查清理安全通道杂物，确保消防通道畅通；检查有限空间气体浓度，办理作业票；易燃易爆区域检查防雷、防静电设施，保持安全距离。

隐患整改闭环管理列出隐患清单，明确整改措施、责任人及期限。整改完成后组织验收，形成整改报告，并对相关员工进行再教育，防止类似隐患再次出现。员工节后安全意识提升培训节后"假期综合征"风险识别员工长假后易出现注意力分散、操作迟缓等现象，据统计节后复工首周因人为因素引发的事故占比超60%，需重点关注疲劳作业、违章操作等风险。典型事故案例警示教育2025年1月某化工厂因员工返岗后未检测压力容器，导致残留化学物质反应引发爆炸，造成3人死亡，直接损失2000万元，凸显安全意识松懈的严重后果。安全法律法规与责任强化《安全生产法》规定企业复工前必须组织安全培训，特种作业人员需重新考核取证，违者最高处20万元罚款；员工需签订安全生产承诺书，明确"三不"原则（不违章操作、不违反劳动纪律、不违章指挥）。岗位安全操作规程重温针对不同岗位强化操作规范，如通用设备执行"断电-挂牌-验电-操作-