农村五保户管理考核制度

PAGE农村五保户管理考核制度一、总则（一）目的为加强农村五保户管理，规范服务行为，提高保障水平，确保五保户基本生活权益得到有效落实，依据国家相关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区负责农村五保户管理工作的各级民政部门、乡镇人民政府（街道办事处）以及相关服务机构。（三）基本原则1.公平公正原则：考核过程和结果应客观、公正，确保所有五保户享受平等的待遇和服务。2.动态管理原则：根据五保户实际情况的变化，及时调整管理措施和服务内容，实现动态跟踪和精准帮扶。3.绩效导向原则：以提高五保户生活质量和管理服务水平为目标，强化绩效考核，激励工作人员积极履行职责。4.社会参与原则：鼓励社会力量参与农村五保户管理服务，形成政府主导、社会协同、公众参与的工作格局。二、考核主体与对象（一）考核主体1.县级民政部门：负责组织实施对乡镇人民政府（街道办事处）农村五保户管理工作的年度考核。2.乡镇人民政府（街道办事处）：负责对本辖区内相关服务机构及工作人员农村五保户管理服务工作进行日常考核和定期检查。（二）考核对象1.乡镇人民政府（街道办事处）：包括民政办及相关工作人员。2.农村五保户供养服务机构：如敬老院、福利院等。3.参与农村五保户管理服务的其他社会组织和个人。三、考核内容与标准（一）供养政策落实1.五保户认定严格按照国家规定的五保户认定条件和程序，准确识别五保对象，确保应保尽保。考核要点包括申请受理、调查核实、审核审批等环节的规范性和准确性。对已认定的五保户信息进行动态管理，及时更新档案资料，确保信息真实、完整。2.供养标准执行按时足额发放五保户供养金，确保供养标准不低于当地规定的最低生活保障标准，并根据经济社会发展情况适时调整。为五保户提供符合标准的生活照料、医疗护理、住房保障、丧葬服务等方面的实物和服务，保障水平达到规定要求。3.资金管理设立五保户供养专项资金账户，专款专用，严禁截留、挪用、挤占资金。规范资金发放流程，确保资金安全、及时、准确发放到五保户手中。定期对资金使用情况进行审计，公开资金收支信息。（二）服务机构管理1.设施建设与维护五保户供养服务机构的建设符合国家和地方相关标准，具备必要的生活、娱乐、医疗、康复等设施设备，且设施设备完好率达到[X]%以上。定期对服务机构的设施设备进行维护和更新，确保正常使用，满足五保户生活需求。2.人员配备与管理根据服务对象数量合理配备工作人员，工作人员与五保户的比例符合规定要求。工作人员具备相应的专业知识和技能，经过培训后上岗。建立健全工作人员考核制度，加强对工作人员的日常管理和监督，规范工作行为，提高服务质量。3.服务质量为五保户提供优质、高效、个性化的服务，包括饮食起居照料、医疗护理、心理慰藉、文化娱乐等方面，服务满意度达到[X]%以上。建立服务质量投诉处理机制，及时受理和解决五保户及家属的投诉和建议，不断改进服务工作。（三）档案管理1.档案建立为每位五保户建立完整的档案，档案内容包括个人基本信息、申请审批材料、供养协议、生活状况记录（含健康状况、收支情况等）、服务记录等。档案资料应真实、准确、完整，按照档案管理规定进行分类、整理、归档，妥善保管。2.档案更新定期对五保户档案进行更新，及时记录五保户生活状况变化、服务调整等信息，确保档案信息与实际情况相符。档案更新后，应进行审核和签字确认，保证档案的严肃性和规范性。（四）监督检查1.内部监督建立健全农村五保户管理工作内部监督机制，定期对五保户认定、供养资金发放、服务机构运行等情况进行自查自纠，及时发现和解决问题。加强对工作人员的廉政教育，防止发生违规违纪行为。2.社会监督设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会公众对农村五保户管理工作的监督举报。对举报信息及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈举报人。定期向社会公开农村五保户管理工作情况，包括五保户认定名单、供养标准、资金使用、服务机构运行等信息，接受社会监督。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：乡镇人民政府（街道办事处）对辖区内五保户管理服务工作进行定期或不定期的日常检查，及时发现问题并督促整改。2.专项督查：县级民政部门根据工作需要，对重点地区、重点问题开展专项督查，深入了解农村五保户管理工作情况，提出针对性的改进措施。3.年度考核：每年年底，县级民政部门组织对乡镇人民政府（街道办事处）农村五保户管理工作进行全面考核，考核结果作为年度工作评价的重要依据。年度考核可采取听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式进行。（二）考核周期日常检查每月不少于[X]次，专项督查根据实际情况适时开展，年度考核在每年12月底前完成。五、考核结果运用（一）表彰奖励1.对在农村五保户管理工作中表现突出、成绩显著的乡镇人民政府（街道办事处）、服务机构及工作人员，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在评先评优、干部选拔任用等方面，对考核优秀的单位和个人予以优先考虑。（二）问题整改1.对考核中发现的问题，考核主体应及时向被考核对象发出整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。2.被考核对象应在规定期限内制定整改方案，认真组织整改，并将整改情况及时反馈给考核主体。考核主体对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。（三）责任追究1.对因工作不力、违反规定导致五保户合法权益受到损害的单位和个人，依法依规追究责任。责任追究方式包括责令作出书面检查、