光伏发电建设工程智慧工地技术规范编制说明

《光伏发电建设工程智慧工地技术规范》编制说明工作简况为贯彻落实《国家能源局关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》国能发科技〔2023]27号)文件精神，实现数字化智能化与电力工程建设安全生产管理深度融合。国家能源局电力安全监管司决定委托中国电力建设企业协会组织相关电力企业和专家开展电力工程建设智慧工地相关课题研究工作。中国电力建设企业协会主动作为，充分发挥行业平台与引领作用，系统组织开展了电力建设智慧工地典型案例征集与智慧工地软硬件产品目录发布工作，累计征集并遴选出涵盖智慧管理、智能施工、物联网应用等关键领域的百余项优秀实践案例，为行业智慧化建设奠定了坚实的实践基础。基于前期积累的丰富实践成果，并结合光伏发电建设工程特点及智能化发展需求，协会统筹行业优势资源，组织中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司共同组织开展《光伏发电建设工程智慧工地技术规范》的编制工作。本标准于2025年6月向中国电力建设企业协会提出立项申请，并于7月份进行评审立项；2025年8月征集标准编制单位；2025年9月召开编制启动会暨初稿讨论会，确定标准主要内容及编制节点安排；2025年12月召开征求意见稿讨论会，形成征求意见稿及安排下一步工作。团体标准编制原则、主要内容及其确定依据本标准按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》给出的规则编写。本文件规定了光伏发电建设工程智慧工地的总体要求、管理要求、以及典型数字化应用、软件系统、硬件设备的部署安装与运行维护的要求。本文件适用于规模化新建、扩建及改建集中式光伏发电工程与分布式光伏发电工程的智慧工地建设。标准框架如下：前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4缩略语5总体要求6设计管理7采购管理8施工管理9安全管理10质量管理11进度管理12造价管理13环境管理14应急管理15数字化移交附录A（规范性）典型应用附录B（规范性）系统部署安装与运行维护参考文献3.试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效益本标准在编制过程中，充分借鉴了行业内已实施的智慧工地示范项目和相关技术成果，并结合典型光伏工程场景进行了适用性分析与验证。通过综合比对现有案例，本规范所提出的技术与管理要求具备可行性和实用性，能够有效指导光伏工程智慧工地的规划、建设与运维。从技术经济性看，规范的实施有助于推动标准化、模块化的智慧工地系统建设，减少重复投入与资源浪费，初步估算可降低项目信息化建设成本约10%—20%。在效益方面，预期可实现以下多方面提升：经济效益上，通过施工全过程数字化管控，提高管理效率，缩短工期，降低人力与安全成本；社会效益上，提升电力建设行业整体智能化水平，推动产业升级与人才培养；生态效益上，依托智慧化监控与管理手段，强化施工过程中的环境保护与资源节约，促进绿色施工，助力“双碳”目标实现。4.与国际、国外、国内同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的样品、样机的有关数据对比情况目前在北美、英国、北欧和澳大利亚等国家和地区，建设工程智慧工地标准已不仅限于物联感知设备的应用，数字化管理模式也已普遍应用于工程建设中，相关理念已较为成熟。20世纪末-2010年左右，建设工程智慧工地处于起步阶段，初步实现了工程资料的电子化管理以及基本智慧工地设备的引入。目前，光伏发电建设工程行业对智慧工地建设缺乏统一的技术标准，各基建项目智慧工地建设水平参差不齐，需通过总结各光伏发电建设企业智慧工地技术应用先进成果，从而固化提炼为光伏发电建设工程智慧工地统一技术规范。5.以国际、国内标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用相关标准，并说明未采用相关标准的原因本标准主要引用文件：GB/T32575发电工程数据移交GB/T50549电厂标识系统编码标准GB/T36073数据管理能力成熟度评估模型GB50009建筑结构荷载规范DL/T5615发电工程数字化移交内容规定DL/T5009.3电力建设安全工作规程（变电所部分）JGJ/T292建筑工程施工现场视频监控技术规范6.与有关法律、行政法规及相关标准的关系为了适应光伏发电建设工程发展需要，规范光伏发电建设工程智慧工地构建工作，本标准在制定过程中严格贯彻国家有关法律、法规和方针、政策要求，充分考虑与相关标准的协调性，按编制目的，认真总结、提炼光伏发电建设工程智慧工地建设优秀、成熟案例经验，借鉴其它行业及地方智慧工地技术标准，与同类标准比较，更符合电力建设行业光伏发电工程智慧工地建设实际，且具有较强的可操作性。7.重大分歧意见的处理经过和依据无。8.涉及专利的有关说明无。9.实施团体标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的建议等措施建议《光伏发电建设工程智慧工地技术规范》正式颁布后，建议中国电力建设企业协会组织电力建设行业各单位进行宣贯培训，确保相关从业人员能够正确领会《光伏发电建设工程智慧工地技术规范》的相关要求，并且将在后续各类检查与行业智慧工地优秀成果评选申报中结合《光伏发电建设工程智慧工地技术规范》的要求进行检查、评审，确保《光伏发电建设工程智慧工地技术规范》的推广执行。本文件适用于规模化新建、扩建及改建集中式光伏发电工程与分布式光伏发电工程的智慧工地建设。希望本标准发布实施后，各业主单位和科研、勘察设计单位能充分贯彻执行。同时加强对标准执行过程中各种反馈意见的收集整理，待