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文档简介
第1篇第一章总则第一条为了加强食品流通管理,保障食品安全,维护消费者合法权益,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规,制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内从事食品流通活动的企业、个体工商户和其他组织。第三条食品流通证管理制度遵循以下原则:(一)依法管理,规范经营;(二)公开、公平、公正;(三)预防为主,防治结合;(四)社会监督,企业自律。第四条食品流通证管理实行分级负责、属地管理、动态监管的原则。第二章食品流通许可证的申领与发放第五条食品流通许可证是食品流通经营者合法从事食品流通活动的凭证。第六条申请食品流通许可证,应当具备以下条件:(一)具有合法的营业执照;(二)有与经营规模相适应的食品储存、加工、包装、运输、销售等设施设备;(三)有健全的食品安全管理制度;(四)有符合食品安全要求的从业人员;(五)法律、法规规定的其他条件。第七条食品流通经营者应当向所在地县级食品药品监督管理部门申请办理食品流通许可证。第八条食品流通许可证的申领程序:(一)申请人提交申请材料;(二)食品药品监督管理部门对申请材料进行审核;(三)食品药品监督管理部门对申请人进行现场核查;(四)食品药品监督管理部门对符合条件的申请人发放食品流通许可证。第九条食品流通许可证的有效期为五年。有效期届满,需要继续从事食品流通活动的,应当在有效期届满三十日前向原发证机关申请换发。第十条食品流通许可证不得伪造、变造、出租、出借、转让。第三章食品流通许可证的变更与注销第十一条食品流通经营者变更经营场所、经营范围、法定代表人或者负责人的,应当向原发证机关申请办理变更手续。第十二条食品流通许可证变更的程序:(一)申请人提交变更申请及有关材料;(二)食品药品监督管理部门对变更申请及有关材料进行审核;(三)食品药品监督管理部门对申请人进行现场核查;(四)食品药品监督管理部门对符合条件的申请人办理变更手续。第十三条食品流通经营者歇业或者终止食品流通活动的,应当向原发证机关申请办理注销手续。第十四条食品流通许可证注销的程序:(一)申请人提交注销申请及有关材料;(二)食品药品监督管理部门对注销申请及有关材料进行审核;(三)食品药品监督管理部门对申请人进行现场核查;(四)食品药品监督管理部门对符合条件的申请人办理注销手续。第四章食品流通许可证的监督管理第十五条食品药品监督管理部门应当加强对食品流通许可证的监督管理,定期对食品流通经营者进行监督检查。第十六条食品药品监督管理部门在监督检查中发现食品流通经营者有下列行为之一的,应当依法予以查处:(一)未取得食品流通许可证擅自从事食品流通活动的;(二)伪造、变造、出租、出借、转让食品流通许可证的;(三)食品流通许可证有效期届满未续期的;(四)未按照规定办理变更、注销手续的;(五)法律、法规规定的其他违法行为。第十七条食品药品监督管理部门应当建立健全食品流通许可证的公示制度,及时向社会公布食品流通许可证的发放、变更、注销等信息。第五章法律责任第十八条违反本制度规定,未取得食品流通许可证擅自从事食品流通活动的,由食品药品监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处五万元以上五十万元以下罚款。第十九条违反本制度规定,伪造、变造、出租、出借、转让食品流通许可证的,由食品药品监督管理部门没收违法所得,并处五万元以上五十万元以下罚款。第二十条食品药品监督管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第二十一条本制度自发布之日起施行。第二十二条本制度由食品药品监督管理部门负责解释。第二十三条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强食品流通管理,保障食品安全,预防食源性疾病发生,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内从事食品流通活动的企业、个体工商户和个人。第三条食品流通证管理制度遵循以下原则:(一)预防为主,风险管理;(二)依法行政,公开透明;(三)企业自律,社会共治;(四)分类管理,动态监管。第四条食品流通许可证(以下简称“食品流通证”)是从事食品流通活动的合法凭证,食品流通经营者必须依法取得食品流通证。第二章食品流通证申领第五条食品流通经营者申领食品流通证,应当具备以下条件:(一)具有独立的法人资格或者依法登记的个体工商户;(二)有与经营规模相适应的经营场所和仓储设施;(三)有与经营规模相适应的食品安全管理人员;(四)有健全的食品安全管理制度;(五)符合国家有关食品安全标准和规范;(六)法律、法规规定的其他条件。第六条食品流通经营者申领食品流通证,应当向所在地县级食品药品监督管理部门提交以下材料:(一)食品流通证申请表;(二)企业法人营业执照或者个体工商户营业执照;(三)经营场所和仓储设施的相关证明材料;(四)食品安全管理人员名单及资格证书;(五)食品安全管理制度;(六)其他有关证明材料。第七条食品药品监督管理部门收到食品流通证申请材料后,应当在规定时间内进行审查,符合条件的,颁发食品流通证;不符合条件的,不予颁发,并书面告知理由。第八条食品流通证有效期为五年。食品流通证期满前三个月,食品流通经营者应当向原发证机关申请换发。第三章食品流通证管理第九条食品流通经营者应当妥善保管食品流通证,不得伪造、变造、出租、出借、转让食品流通证。第十条食品流通经营者应当定期对其食品流通证进行自查,确保食品流通证合法、有效。第十一条食品流通经营者变更经营场所、经营范围、法定代表人或者主要负责人的,应当在变更之日起十五日内向原发证机关办理变更手续。第十二条食品流通经营者停业、歇业或者注销的,应当在停业、歇业或者注销之日起十五日内向原发证机关办理注销手续。第十三条食品药品监督管理部门应当建立健全食品流通证管理档案,对食品流通证实行电子化管理。第十四条食品药品监督管理部门应当加强对食品流通证的管理,对食品流通证持有人进行监督检查,确保食品流通证合法、有效。第四章监督检查第十五条食品药品监督管理部门应当对食品流通经营者进行定期和不定期的监督检查,检查内容包括:(一)食品流通证合法、有效情况;(二)经营场所、仓储设施是否符合食品安全要求;(三)食品安全管理人员配备情况;(四)食品安全管理制度落实情况;(五)食品来源、质量、包装、标签等是否符合国家有关标准;(六)其他应当检查的内容。第十六条食品药品监督管理部门在监督检查中发现食品流通经营者有违法行为的,应当依法予以查处。第五章法律责任第十七条食品流通经营者未取得食品流通证,擅自从事食品流通活动的,由食品药品监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处五万元以上二十万元以下罚款。第十八条食品流通经营者伪造、变造、出租、出借、转让食品流通证的,由食品药品监督管理部门没收违法所得,并处五万元以上二十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十九条食品流通经营者未按照规定办理食品流通证变更、注销手续的,由食品药品监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。第二十条食品药品监督管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第二十一条本制度自发布之日起施行。第二十二条本制度由县级食品药品监督管理部门负责解释。第二十三条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为了加强食品流通管理,保障食品安全,预防食源性疾病的发生,维护消费者身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于在本地区从事食品流通活动的企业、个体工商户以及其他食品经营者。第三条食品流通证管理制度遵循以下原则:(一)预防为主、风险管理;(二)企业主体责任、政府监管;(三)公开、公平、公正;(四)科学、规范、高效。第四条食品流通证管理工作由食品药品监督管理部门负责,其他相关部门按照各自职责予以配合。第二章食品流通证种类及申请条件第五条食品流通证分为以下几种:(一)食品经营许可证;(二)食品流通许可证;(三)食品摊贩许可证。第六条申请食品经营许可证应当具备以下条件:(一)具有与经营规模相适应的固定经营场所;(二)具有符合食品安全要求的设施设备;(三)具有健全的食品安全管理制度;(四)具有符合食品安全要求的从业人员;(五)法律、法规规定的其他条件。第七条申请食品流通许可证应当具备以下条件:(一)具有合法的营业执照;(二)具有符合食品安全要求的仓储设施;(三)具有健全的食品安全管理制度;(四)具有符合食品安全要求的从业人员;(五)法律、法规规定的其他条件。第八条申请食品摊贩许可证应当具备以下条件:(一)具有合法的营业执照;(二)具有符合食品安全要求的摊贩工具;(三)具有健全的食品安全管理制度;(四)具有符合食品安全要求的从业人员;(五)法律、法规规定的其他条件。第三章食品流通证申领及审核第九条食品经营者应当向所在地食品药品监督管理部门提出食品流通证申领申请。第十条食品流通证申领应当提交以下材料:(一)食品流通证申领申请书;(二)营业执照复印件;(三)经营场所证明材料;(四)设施设备证明材料;(五)食品安全管理制度;(六)从业人员健康证明;(七)法律、法规规定的其他材料。第十一条食品药品监督管理部门应当自收到食品流通证申领材料之日起20个工作日内,对申请材料进行审核。第十二条食品药品监督管理部门审核食品流通证申领材料时,应当重点审查以下内容:(一)申请人是否符合申请条件;(二)经营场所是否符合食品安全要求;(三)设施设备是否符合食品安全要求;(四)食品安全管理制度是否健全;(五)从业人员是否符合健康要求;(六)法律、法规规定的其他条件。第十三条食品药品监督管理部门对食品流通证申领材料审核合格的,应当核发食品流通证;对不合格的,应当书面告知申请人,并说明理由。第四章食品流通证管理第十四条食品流通证有效期为5年。食品经营者应当在食品流通证有效期届满30日前,向原发证机关申请换发食品流通证。第十五条食品流通证遗失或者损毁的,食品经营者应当向原发证机关申请补发。第十六条食品经营者应当妥善保管食品流通证,不得转让、出租、出借或者涂改。第十七条食品经营者发生以下情形之一的,应当向原发证机关办理变更手续:(一)经营场所发生变更;(二)法定代表人或者负责人发生变更;(三)经营范围发生变更;(四)法律、法规规定的其他情形。第十八条食品经营者有下列情形之一的,食品药品监督管理部门应当依法注销其食品流通证:(一)食品流通证有效期届满未申请换发;(二)食品经营者依法终止经营;(三)食品经营者申请注销食品流通证;(四)法律、法规规定的其他情形。第五章监督检查第十九条食品药品监督管理部门应当加强对食品流通活动的监督检查,确保食品安全。第二十条食品药品监督管理部门对食品经营者进行监督检查时,有权采取以下措施:(一)进入食品经营场所进行检查;(二)查阅、复制有关资料;(三)查封、扣押不符合食品安全标准的食品;(四)法律、法规规定的其他措施。第二十一条食品经营者应当配合食品药品监督管理部门的监督检查,如实提供有关资料。第六章法律责任第二十二条食品经营者违反本制度规定,未取得食品流通证从事食品流通活动的,由食品药品监督管理部门依法予以处罚。第二十三条食品经营者违反本制度规定,未按照规定办理
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