四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程环评报告

一、建设项目基本情况建设项目名称四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程项目代码2112-510900-04-01-******建设单位联系人徐*联系方式139******建设地点拟建110kV过军渡~天星坝线路工程位于：遂宁市船山区和经开区境内。天星坝110kV变电站过军渡110kV间隔扩建工程：位于遂宁市船山区南强街道龙坪村已建天星坝110kV变电站内。地理坐标拟建110kV过军渡~天星坝线路工程起点：经度：105度**分50.841秒，纬度：30度**分50.778秒，终点：经度：105度**分20.266秒，纬度：30度**分4.506秒。建设项目行业类别“五十五、核与辐射中161、输变电工程”用地面积（m2）/长度（km）用地面积：3860m2（永久用地1480m2、临时用地2380m2）输电线路长度：6km建设性质新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）遂宁市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）遂发改审批[2021]38号总投资（万元）***环保投资（万元）98.3环保投资占比（%）5.85%施工工期4个月是否开工建设否□是：专项评价设置情况根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）“B.2.1专题评价”，本项目应设电磁环境影响专题评价。规划情况1、《遂宁经济技术开发区总体规划（2017-2030）》2、《遂宁市创新工业园工业集中区规划》规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《遂宁市创新工业园工业集中区规划环境影响报告书》召集审查机关：四川省环境保护厅审查文件名称及文号：《四川省环境保护厅关于印发<遂宁市创新工业园工业集中区规划环境影响报告书>审查意见的函》（川环建函〔2012〕323号）规划及规划环境影响评价符合性分析一、与《遂宁经济技术开发区总体规划（2017-2030）》符合性分析1992年5月，遂宁市政府二届二十四次党务会议决定成立遂宁经济技术开发区（以下简称“经开区”），1993年2月经四川省人民政府批复建立成为省级经济技术开发区，规划开发面积6.8平方公里，起步区面积2.2平方公里（川府函[1993]412号）。2011年10月11日，经开区拓区后的总管辖面积为66.02平方公里（遂府阅[2011]75号文）。2012年7月，经国务院批准升级为国家级经济技术开发区（国办函[2012]119号文），规划面积10.69平方公里。2014年8月7日，遂宁市人民政府将新桥镇、西宁乡遂资眉高速以北城区、龙凤镇米家河以北区域、遂渝高速以东区域共计53.7平方公里的范围托管至经开区（遂府阅[2014]53号）。规划期限规划期限为2017~2030年，近期为2017~2025年，远期为2025~2030年。（2）规划范围遂宁经济技术开发区总体规划范围共计110.19平方公里，分为城北凤台片区、城西西宁片区、城南南强片区、城中北坝片区（老城区）等四个片区。①凤台片区：东至涪江防洪堤，西至石马坪西南侧，北至黄连沱渡口，南至登高山北侧省道205线，规划区总面积约为35.23平方公里。②南强片区：东以涪江江岸为界，西至南强片区与物流港交汇边界，北以开善东路为界，南至米家河，规划区总面积为21.24平方公里。③西宁片区：北至凤台与西宁边界，南以一号路为界，西至船山区行政边界，东以渠河为界，规划区总面积为50.33平方公里。④北坝片区：规划范围东至涪江、西至渠河、南至明月河、北至九莲湿地公园北段，总面积约3.39平方公里。本项目拟建110kV输电线路位于上述规划内的南强片区。（3）目标定位与发展策略规划片区以电子信息、装备制造、食品饮料三大优势支柱产业为主导，大力发展新一代生命健康、光电信息、电子商务三大创新型产业。（4）规划环评情况《遂宁经济技术开发区总体规划（2017-2030）规划环境影响报告书》目前正在编制，根据在编的规划环评，规划片区功能定位以电子信息、装备制造、食品饮料三大优势支柱产业为主导，大力发展新一代生命健康、光电信息、电子商务三大创新型产业。禁止新引入印染类企业；鼓励引进生产工艺先进，无废气污染物排放的项目；新引入项目的生产工艺、设备及污染治理技术，能耗等指标达到国际领先水平。本项目为电网改造与建设工程，属电力基础设施，因此，本项目的建设符合遂宁经济技术开发区总体规划的要求。二、与《遂宁市创新工业园工业集中区规划》及规划环境影响报告书审查意见符合性分析遂宁市创新工业园区的功能定位为食品饮料、纺织、印染、服装加工、机械制造、电子、PCB、精细化工以及相关配套产业，规划面积为12.5平方公里，规划期限为2012年至2020年。遂宁市创新工业园区规划环评于2012年7月10日通过原四川省环保厅组织的专家评审，于2012年9月19日形成《遂宁市创新工业园工业集中区规划环境影响报告书》专家组审查意见（川环建函〔2012〕323号）。与园区行业准入要求符合性分析：①鼓励入园行业类型：符合国家产业政策鼓励类和行业准入条件的食品饮料、纺织服装、机械电子及其配套产业；优先引入低污染，低能耗轻工企业。在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平；清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目。符合园区规划产业，经济效益明显，对区域环境不造成明显影响，遵循清洁生产及循环经济的项目。②禁止发展的行业类型：禁止《产业结构调整指导目录（2019年本）》中界定的限制类、淘汰类项目以及不满足行业准入条件的项目；技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目；国家明令禁止的“十五小”、“新五小”企业及工艺设备落后、污染严重，且污染物不能进行有效处置的项目；禁止重污染型企业。包括电解、冶炼、有色和黑色冶炼产品；制革；水泥；黄磷；燃煤发电机组；农药生产；对印染类企业进行控制，禁止新引入印染类企业（园区内优化调整位置和退城入园的除外）；园区拟发展的精细化工仅为与园区内机械电子产业（PCB电路板等）配套相关的药剂、药水生产等产业，禁止引入基础化工；可适当考虑造纸行业（化学制浆除外）；限制电镀行业，为本企业和园区企业配套的除外。③清洁生产门槛：入驻企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级水平或国内同类型企业先进水平。根据遂宁市自然资源和规划局经开区分局同意本项目输电线路路径走线的盖章图件（见附件4）可知，本项目建设符合遂宁市创新工业园工业集中区（现遂宁经济技术开发区南强片区）的要求。其他符合性分析一、本项目由来及建设的必要性过军渡水电站位于船山区仁里镇，装机容量2×22.5MW，目前建成投运，通过一回长11.6km的110kV线路接入遂东110kV变电站。2020年因雷击事故等原因引起该线路停运，导致过军渡水电站电力超过一周时间无法正常送出。因此，为改善船山区110kV电网结构，提高过军渡水电站电力送出可靠性，结合遂宁电网发展规划，2022年建成四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程是必要的。二、本项目与产业政策符合性本项目为电网改造与建设工程，属电力基础设施建设，是国家发改委2019年第29号令《产业结构调整指导目录（2019年本）》中第一类鼓励类项目“四、电力10电网改造与建设，增量配电网建设”，符合国家产业政策。根据遂宁市发展和改革委员会出具的《关于四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程核准的批复》（见附件2），建设单位据此开展本项目的前期工作。三、项目建设与当地区域电网规划和城乡规划的符合性分析船山区位于遂宁市东南部，面积367.1km2，人口83.28万人。船山电网现有220kV公用变电站2座，变电容量660MVA；110kV公用变电站9座，变电容量923MVA；35kV公用变电站7座，变电容量141.6MVA。2020年船山电网供电量19.3亿kWh、最大负荷495MW。本次新建线路在电力系统中的现状如下图红色实线所示：图1-1本项目接入系统方案示意图本项目为电网改造与建设工程，属电力基础设施建设。本项目取得了遂宁市发展和改革委员会出具的《关于四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程核准的批复》（见附件2），同意本项目开展前期工作。工程建设可保障遂宁市船山区、经开区供电和安全运行，同时促进区域经济发展，满足电网规划的要求。因此，本项目是符合区域电力系统规划的。本项目输电线路位于遂宁市船山区、经开区，遂宁市自然资源和规划局经开区分局出具了“同意本项目路径走线的签章图件”（见附件4-1），遂宁市船山区自然资源和规划局出具了“路径审查的复函”（见附件4-2），项目输电线路选线符合区域规划。四、项目建设与“三线一单”符合性分析1、环境管控单元本项目属于电力基础设施建设，位于遂宁市船山区和经开区，根据《项目与遂宁市环境管控单元的位置关系图》（见附图11），本项目输电线路经过工业重点管控单元、要素重点管控单元。2、生态环境准入清单符合性分析根据《长江经济带战略环境评价四川省遂宁市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》，项目与所在地环境管控单元的生态环境准入清单符合性分析详见下表（工业重点管控单元生态环境准入清单符合性分析见表1-1，要素重点管控单元生态环境准入清单符合性分析见表1-2）。表1-1工业重点管控单元生态环境准入清单符合性分析表“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求重点管控单元5、ZH51090320005、遂宁经济开发区遂宁市创新工业园集中区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）禁止引入不符合园区用地性质或产业规划的工业企业。（2）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（3）禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。（4）严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。本项目属于电力基础设施建设符合限制开发建设活动的要求（1）严格控制水泥、砖瓦、化工等高污染、高能耗项目。（2）长江干流及主要支流1公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。本项目属于电力基础设施建设符合不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于禁止引入产业门类的企业，应按相关规定限期整治或退出。本项目属于电力基础设施建设符合污染物排放管控现有源提标升级改造（1）污水收集处理率达100%。（2）园区污水处理厂达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标或更高标准。本项目不属于现有升级改造符合新增源等量或倍量替代（1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（2）上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。（3）把能源消耗与污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，对新建排放SO2、NOx、VOCs和工业烟粉尘的项目实施现役源2倍削减量替代，其中射洪市执行1.5倍削减量替代。本项目属于电力基础设施建设，无需申请总量符合污染物排放绩效水平准入要求（1）工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%。（2）新、改扩建项目污染排放指标满足《四川省省级生态工业园区指标》综合类生态工业园区要求。本项目属于电力基础设施建设，满足园区要求符合环境风险防控企业环境风险防控要求涉及有毒有害、易燃易爆物质的新建、改扩建项目，严控准入要求。不涉及符合园区环境风险防控要求园区风险防控体系要求：构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区进一步强化风险防控。不涉及符合用地环境风险防控要求化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。不涉及符合资源开发利用效率水资源利用效率要求（1）到2025年，万元工业增加值用水量下降到32.0m3/万元，重复利用率提高到84%。（2）至2030年，万元工业增加值用水量进一步减少为28.0m3/万元，重复利用率提高到85%。（3）新、改扩建项目水耗指标满足《四川省省级生态工业园区指标》综合类生态工业园区要求。本项目运营期不涉及用水符合能源利用效率要求（1）扩大高污染燃料禁燃区范围，在市、县（区）、镇（乡）建成区全面实施“煤改气”“煤改电”。（2）与2015年相比，规模以上企业单位工业增加值能耗下降18%。（3）新、改扩建项目能耗指标满足《四川省省级生态工业园区指标》综合类生态工业园区要求。（4）实施新建项目与煤炭消费总量控制挂钩机制，耗煤建设项目实行煤炭消耗等量减量替代。（5）提高煤炭利用效率和天然气利用占比，工业领域有序推进“煤改电”和“煤改气”。到2030年，能源消费总量控制在1000万吨标准煤以内。不涉及符合禁燃区要求遂宁市城市建成区（船山区、安居区、市经开区和河东新区）以及全市各类工业园区范围内禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤及高污染燃料锅炉，射洪市、蓬溪县、大英县原则上不得新建每小时10蒸吨以下燃煤及高污染燃料锅炉。（2）遂宁市辖区禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热、电厂锅炉除外）。（3）自2020年1月1日起，遂宁市辖区禁燃区内禁止销售高污染燃料。（4）对产能过剩的行业实行产能等量或减量替代。（5）全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，优先支持“煤改电”。（6）县（区）以上建成区基本淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉，积极推进大、中型燃煤锅炉开展超低排放改造。不涉及符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止重污染型企业。包括电解（电子信息产业及配套产业除外）、冶炼（电子信息产业及配套产业除外）、有色和黑色冶炼产品（电子信息产业及配套产业除外）；制革；水泥；黄磷；燃煤发电机组；农药生产。禁止引入基础化工。其他要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。本项目属于电力基础设施建设符合限制开发建设活动的要求对印染类企业进行控制，允许保留现状，禁止新引入印染类企业。园企业只能建设企业必备的配套电镀等表面处理工艺，区内禁止新引入单独的电镀厂。其他要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。本项目属于电力基础设施建设符合不符合空间布局要求活动的退出要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。同上符合污染物排放管控现有源提标升级改造要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。同上符合新增源等量或倍量替代参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。同上符合新增源排放标准限制（1）重点行业VOCs治理：（1）工程机械制造行业，推广使用高固体分、粉末涂料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。（2）全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》。新建、改建、扩建项目有行业性排放标准的执行行业排放标。其他要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。不涉及符合允许排放量要求至2025年，遂宁经济开发区创新园区（涪江船山区米家桥控制单元）水污染物允许排放量如下：COD365.00t、氨氮36.50t、总磷3.65t。（2）至2035年，允许排放量如下：COD365.00t、氨氮36.50t、总磷3.65t。（3）至2025年，遂宁经济开发区遂宁市创新工业园工业集中区大气污染物允许排放量如下：SO291t、NOx248.6t、PM2.574t、VOCs568.7t；（4）至2035年，遂宁经济开发区遂宁市创新工业园工业集中区大气污染物允许排放量如下：SO282.8t、NOx224.4t、PM2.567t、VOCs468t。本项目运营期不排放废水、废气符合削减排放量要求要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元同上符合污染物排放绩效水平准入要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。同上符合环境风险防控企业环境风险防控要求要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。同上符合用地环境风险防控要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。同上符合园区环境风险防控要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。同上符合资源开发利用效率水资源利用效率要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。同上符合能源利用效率要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。同上符合禁燃区要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。同上符合表1-2要素重点管控单元生态环境准入清单符合性分析表“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求重点管控单元7、ZH51090320007、船山区要素重点管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）禁止在法律法规规定的禁采区内新建矿山；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。（2）涉及永久基本农田的区域，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。（3）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目属于电力基础设施建设符合限制开发建设活动的要求（1）单元内若新布局工业园区，应结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；大气布局敏感区、弱扩散区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区；水环境城镇生活污染、农业污染重点管控区应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区。（2）严控在长江及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。本项目属于电力基础设施建设符合不符合空间布局要求活动的退出要求（1）全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。（2）完成全域内“散乱污”企业整治工作。本项目属于电力基础设施建设符合污染物排放管控现有源提标升级改造水环境：（1）加快现有乡镇污水处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放。（2）在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重金属污染物排放特别限值。大气环境：火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》。对污染防治设施不完备、但有升级改造价值的，一律停产整顿、限期治理，逾期仍不能达标排放的坚决关停。（4）对达标治理无望、偷排直排的工业摊点和小作坊、按照“两断三清”标准，一律关停取缔，由相关部门依法予以查处。本项目不属于现有升级改造符合新增源等量或倍量替代（1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（2）上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。本项目属于电力基础设施建设，无需申请总量符合污染物排放绩效水平准入要求（1）秋冬季节，水泥（含特种水泥，不含粉磨站、粉磨工序和协同处置城市垃圾或危险废物生产线）严格实施停产50天；砖瓦窑（不含以粉煤灰为主要原料的砖瓦企业）全面停产。对2018年10月底前稳定达到特别排放限值的水泥企业和燃烧锅炉，原则上可不再实施错峰生产，但要按当地重污染天气应急预案要求参加污染管控。（2）实现乡镇污水处理设施全覆盖，配套建设污水收集管网，乡镇污水处理率达到50%。（3）大中型矿山达到绿色矿山标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。（4）新、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到95%以上，粪污综合利用率达到75%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污基本实现资源化利用；散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。（5）屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。（6）主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高到40%以上，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上，控制农村面源污染，采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。（7）到2022年，遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。（8）到2020年，废旧农膜回收利用率达到80%以上。本项目属于电力基础设施建设符合环境风险防控企业环境风险防控要求工业企业退出用地，应按相关要求进行评估、修复，满足相应用地功能后，方可改变用途。加强“散乱污”企业环境风险防控。（3）列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。不涉及符合用地环境风险防控要求严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（2）严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。不涉及符合资源开发利用效率水资源利用效率要求（1）2025年，农田灌溉有效利用系数提高到0.554。（2）2030年，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6。本项目运营期不涉及用水符合能源利用效率要求（1）推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。（2）禁止焚烧秸秆和垃圾。（3）现有储油库、油罐车、加油站应全部配置油气回收设施，对已安装的油气回收设施加强运行监管，回收率要达到80%以上。不涉及符合禁燃区要求（1）禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施(集中供热、电厂锅炉除外)。（2）禁燃区内禁止燃烧以下高污染燃料：（一）煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水浆煤、型煤、焦炭、兰炭、油类等常规燃料）。（二）石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。（三）非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。不涉及符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元。同上符合限制开发建设活动的要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元。同上符合不符合空间布局要求活动的退出要求（1）位于城镇空间外的区外工业企业：具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；严控新（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出。（2）其他要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元。不涉及符合污染物排放管控现有源提标升级改造船山区属于四川省大气污染防治重点区域，执行大气污染物特别排放限值。其他要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元。同上符合新增源等量或倍量替代参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元。同上符合削减排放量要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元。同上符合污染物排放绩效水平准入要求水环境工业污染重点管控区内，新、改扩建白酒酿造企业需满足《四川省白酒产业环境准入指标体系分析》中提出的水环境超标区域约束性指标。大气布局敏感重点管控区、大气弱扩散重点管控区，应控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。其他参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元。本项目属于电力基础设施建设符合环境风险防控用地环境风险防控要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元。同上符合企业环境风险防控要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元。同上符合资源开发利用效率水资源利用效率要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元。同上符合能源利用效率要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元。同上符合综上所述，本项目符合遂宁市“三线一单”的要求。五、项目与生态规划符合性分析根据《四川省主体功能区规划》（川府发[2013]16号），本项目所在区域属于省级层面重点开发区域（见附图13），重点开发区域应在保护生态环境、降低能源资源消耗、控制污染物排放总量、提高经济效益的前提下，推动经济持续快速发展，促进大中小城市和小城镇协调发展。本项目为输电线路项目，输电线路为架空走线，总体对土地资源的占用较少，能源资源消耗少，污染物排放少，对区域的生态环境影响较小，同时本项目属于电力基础设施建设项目，并能提高区域经济效益，不属于限制开发的建设项目，符合重点开发区域的要求。根据《四川省生态功能区划》，本项目所在区域属于四川盆地亚热带农林生态区-盆中丘陵农林复合生态亚区-涪江中下游城镇农业生态功能区，涪江中下游农业生态功能区生态建设和发展方向为发挥区域中心城市辐射作用，优化人居环境。加强基本农田保护和建设，完善水力设施。改善农村能源结构，发展沼气等清洁能源。发展生态农业、节水型农业、生态养殖业。建设现代轻纺、农产品加工工业基地。限制高耗水的产业。防治农村面源污染和水环境污染，保障饮用水安全。本项目为输电项目，不属于高耗水产业，能促进区域经济发展，改善农村能源结构，不会造成农村面源污染和水环境污染，符合涪江中下游农业生态功能区的要求。六、项目与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）符合性分析《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）规定了输变电建设项目环境保护的选址选线、设计、施工、运行各阶段电磁、声、生态、水、大气等要素的环境保护要求。本项目目前处于设计阶段，与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）中基本规定、选址选线及设计等主要技术要求符合性分析见下表。表1-3与“HJ1113-2020”主要技术要求符合性分析“HJ1113-2020”主要技术要求本项目情况是否符合基本规定输变电建设项目环境保护应坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，对可能产生的电磁、声、生态、水、大气等不利环境影响和环境风险进行防治，在确保满足各项环境标准的基础上持续不断改善环境质量本项目正在开展环境影响评价，审批阶段将依法依归进行信息公开。落实本报告表提出的措施，对可能产生的电磁、声、生态、水、大气等不利环境影响和环境风险能起到防治作用符合输变电建设项目在开工建设前应依法依规进行建设项目环境影响评价正在开展符合加强建设项目及其环境保护工作的公开、透明，依法依规进行信息公开审批阶段将依法依归进行信息公开符合选址选线工程选址选线应符合规划环境影响评价文件的要求遂宁市创新工业园区已进行了规划环境影响评价文件，根据与规划环境影响评价文件的要求对照，本项目属于允许入园行业符合输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。本项目输电线路选线符合生态保护红线管控要求，不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区符合同一走廊内的多回输电线路，宜采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优化线路走廊间距，降低环境影响。本项目新建架空线路6km，其中5.8km按同塔双回单边挂线，0.2km按单回架设，单边挂线段可与其他线路同塔，减少塔基占地，降低环境影响符合输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。不涉及集中林区符合进入自然保护区的输电线路，应按照HJ19的要求开展生态现状调查，避让保护对象的集中分布区。不涉及符合电磁环境保护工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应防护措施，确保电磁环境影响满足国家标准要求。根据后文预测分析可知，本项目输电线路产生的工频电磁环境影响满足国家标准要求符合输电线路设计应因地制宜选择线路型式、架设高度、杆塔塔型、导线参数、相序布置等，减少电磁环境影响。本项目输电线路采用双回塔单边挂线段要求后续建设的线路采用垂直逆相序架设方式走线符合架空输电线路经过电磁环境敏感目标时，应采取避让或增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响。输电线路尽量避让敏感目标，无法避让处通过抬高导线高度减少影响符合新建城市电力线路在市中心地区、高层建筑群区、市区主干路、人口密集区、繁华街道等区域应采用地下电缆，减少电磁环境影响。不属于上述区域符合330kV及以上电压等级的输电线路出现交叉跨越或并行时，应考虑其对电磁环境敏感目标的综合影响。不涉及符合本项目在选线时已避开了环境敏感区，符合生态保护红线管控要求；项目设计文件中包含了相关环境保护内容，本次评价报告对其施工和运营期间提出及相关的环保要求。项目建设符合《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）中相关规定。二、建设内容地理位置拟建110kV过军渡~天星坝线路从过军渡升压站110kV构架单回出线后，与灵泉至天星坝110kV线路汇合，转为同塔双回线路走线（因线路跨越涪江后进入规划区路径通道非常受限，因此本次新建单回线路采用同塔双回架线共用通道）。向西跨越涪江，随后向南，于陈家林跨越35kV龙过线向西走线进入规划区，沿规划道路、过军大道绿化带走线，进入天星坝110kV变电站。线路路径全长约6km。线路经过遂宁市船山区、经开区。本项目地理位置见附图1。项目组成及规模一、主要建设内容根据成都城电电力工程设计有限公司编制的《四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程可行性研究报告》、遂宁市发展和改革委员会出具的《关于四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程核准的批复》、四川明星电力股份有限公司经济技术研究所出具的《关于运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程可行性研究报告评审意见的函》可知，本项目的主要建设内容如下：1、110kV过军渡~天星坝线路工程（1）线路部分新建110kV过军渡~天星坝线路工程，起于过军渡110kV升压站110kV侧出线间隔，止于天星坝110kV变电站110kV侧出线间隔，线路路径长约6km，均为架空线路，其中0.2km按单回垂直排列架设，5.8km按同塔双回单边挂线（与110kV灵泉~天星坝线路同塔双回垂直逆相序架设），新建杆塔32基（其中铁塔5基、钢管杆27基），更换杆塔塔身1基，塔基永久占地面积约1480m2。单回段采用JLRX1/G4A-185/30特强钢芯软铝型线绞线，双回塔单边挂线段导线采用JL3/G1A-300/40钢芯铝绞线，额定电流416A。单回段线路导线架设高度不低于6.0m，双回塔单边挂线段线路经过非居民区时导线架设高度不低于6.0m，经过居民区时导线架设高度不低于7.0m。其中过军渡110kV升压站及需更换的出线间隔杆塔塔身情况如下：过军渡水电站位于涪江上游过军渡水坝处，为明星电力公司资产。过军渡110kV升压站出线间隔共计2回，已建一回110kV线路至遂东、预留一回110kV出线。本次新建线路利用预留的110kV出线间隔。由于水电站设计原因，本次新建出线只能利用其预留终端钢管杆进行出线，该钢管杆预留方向为跨越涪江，因该钢管杆设计年限较早，设计条件为LGJ-185导线，而本次新建线路采用JL3/G1A-300/40导线，若直接跨江，档距较大，经验算该钢管杆无法承载，因此本次新建线路考虑与110kV灵泉~天星坝线路汇合后，利用本次新建双回铁塔跨越涪江，需对原终端钢管杆塔头进行改造，将原三角形排列方式改为垂直排列方式。2004年6月，过军渡水电站取得了原四川省环境保护局出具的《关于对四川省遂宁市过军渡水利枢纽（电站）工程环境影响报告书的批复》（川环建函[2004]121号），2009年8月委托四川省环境监测中心站完成了《四川明星电力股份有限公司过军渡水利枢纽（电站）工程竣工环境保护验收调查报告》（川环监字[2009]第134号）。本项目不包含过军渡升压站的间隔扩建工程，因此，本次评价不对其进行评价。（2）光纤通信工程本项目需新建过军渡~天星坝变电站一根48芯光缆，单回段地线采用一根48芯OPGW光缆和一根JLB20-80配合，双回段与110kV灵泉~天星坝线路新建的一根48芯OPGW光缆构成两根48芯OPGW光缆复合架空地线，光缆总长为6km。鉴于光纤通信工程对环境的影响较小，本次环境影响评价对其不再进行专门评价。2、天星坝110kV变电站过军渡110kV间隔扩建工程天星坝110kV变电站位于遂宁市船山区南强街道龙坪村八组，该变电站为已建变电站，本项目线路将接入该变电站，并在站内扩建110kV出线间隔1回。本次间隔扩建的场地和出线间隔均为前期预留，可在天星坝110kV变电站内进行建设，无需新征占地和土建工程，也不改变原来的总平面及竖向布置。目前天星坝110kV变电站的规模为：主变2×50MVA，110kV出线6回（实际已建设6回间隔装置，目前仅3回已架线），其中主变压器采用户外布置，110kV配电装置采用AIS户外布置，110kV线路采用架空出线。2012年3月，天星坝110kV变电站取得了原四川省环境保护厅出具的《关于遂宁天星坝110千伏输变电工程环境影响报告表的批复》（川环审批[2012]105号），环评批复规模为：主变本期2×50MVA（终期3×50MVA），110kV出线本期6回（终期8回），其中主变压器采用户外布置，110kV配电装置采用AIS户外布置，110kV线路采用架空出线。评价规模为终期规模；本项目线路接入所扩建的1回110kV出线间隔已包含在原环评的评价规模内。2017年9月，天星坝110kV变电站取得了原遂宁市环境保护局出具的《关于天星坝110千伏输变电工程竣工环境保护验收调查表的批复》（遂环函[2017]319号），验收规模为：主变2×50MVA，110kV出线6回（实际已建设6回间隔装置，目前仅3回已架线），其中主变压器采用户外布置，110kV配电装置采用AIS户外布置，110kV线路采用架空出线。本项目所需110kV出线间隔为已建天星坝110kV变电站预留间隔，本次扩建所需间隔已包含在原环评的评价规模内，因此，本次评价不再对天星坝110kV变电站间隔扩建后的规模进行重复评价。二、项目组成项目组成及可能产生的环境问题详见下表。表2-1项目组成及可能产生的环境影响名称建设内容及规模可能产生的环境问题施工期运营期110kV过军渡~天星坝线路工程线路路径起于过军渡110kV升压站110kV侧出线间隔，止于天星坝110kV变电站110kV侧出线间隔。噪声、生活污水、扬尘、固体废物、植被破坏、水土流失工频电场工频磁场噪声线路长度同塔双回单边挂线5.8km，单回段0.2km，均为架空线路。导线对地高度单回段线路导线架设高度不低于6.0m，双回塔单边挂线段线路经过非居民区时导线架设高度不低于6.0m，经过居民区时导线架设高度不低于7.0m。导线及输送电流单回段采用JLRX1/G4A-185/30特强钢芯软铝型线绞线，双回塔单边挂线段导线采用JL3/G1A-300/40钢芯铝绞线，额定电流416A。排列方式过军渡升压站出线间隔至N1塔段采用单回垂直排列架设，N1塔段至天星坝出线间隔段采用同塔双回单边挂线（与110kV灵泉~天星坝线路同塔双回垂直逆相序架设）。杆塔数量新建杆塔32基，永久占地面积约1480m2。改造工程对过军渡110kV升压站预留的110kV出线间隔原终端钢管杆塔头进行改造，将原三角形排列方式改为垂直排列方式。临时占地（1）牵张场：共设置3个牵张场，临时占地面积600m2；（2）跨越场：共设置2个跨越场，临时占地面积200m2；（3）塔基施工临时占地：本项目共新建杆塔32基，每个杆塔临时占地面积40m2，临时占地面积1280m2；（4）施工便道临时占地：线路路径周围有市政道路和乡村道路可利用，既有道路不可达到处需设置0.3km的人抬道路，临时占地面积300m2。（5）施工营地：可租用民房作为施工营地，无需单独设置。—通信工程单回段地线采用一根48芯OPGW光缆和一根JLB20-80配合，双回段与110kV灵泉~天星坝线路新建的一根48芯OPGW光缆构成两根48芯OPGW光缆复合架空地线，光缆总长为6km。对环境的影响很小，本次不做评价。天星坝110kV变电站过军渡110kV间隔扩建工程主体工程天星坝110kV变电站主变采用室外布置，110kV配电装置采用AIS户外布置，110kV线路采用架空出线。噪声、生活污水、扬尘、固体废物（已评价，本次不再重复评价）工频电场、工频磁场、噪声、事故油、废铅蓄电池（已评价，本次不再重复评价）项目规模主变（MVA）2×50110kV出线（回）6（已包含本项目所需间隔）辅助工程给、排水系统为雨污分流、化粪池（2m3），事故油池（15m3）。公用工程站内道路：4.0m宽城市型混凝土路面。进站道路：进站道路由站外过军大道引接，长约30m，道路采用城市型混凝土路面，路面设计宽度4.5m。给水系统：消防用水均由自来水管网供给。排水系统：采用雨污分流制，雨水就近排入附近市政雨水管网。三、主要设备选型本项目主要设备选型见表2-2和表2-3。表2-2变电站主要设备选型项目设备型号天星坝110kV变电站过军渡110kV间隔扩建工程110kV主变压器主变：三相双绕组自然油循环自冷铜芯有载调压变压器通用设备编号：SFSZ11-50000/110电压等级：110/35/10kV额定容量：50MVA接线组别：YN，d11阻抗电压：U＝17%数量：2台110kV电压设备断路器：126kV，2000A，40kA（3s），100kA隔离开关：126kV，2000A，40kA（3s），100kA电流互感器400-800/5A，5P30/5P30/0.2S/0.2S，15VA/15VA/15VA/15VA线路电压互感器电压比：110/√3/0.1/√3kV，0.5(3P)，10VA母线电压互感器：110/√3/0.1/√3/0.1/√3/0.1/√3/0.1kV，0.2/0.5(3P)/0.5(3P)/6P，10/10/10/10VA表2-3输电线路主要设备选型工程设备型号110kV过军渡~天星坝线路工程导线单回段JLRX1/G4A-185/30特强钢芯软铝型线绞线双回塔单边挂线段JL3/G1A-300/40钢芯铝绞线地线单回段采用一根48芯OPGW光缆和一根JLB20-80配合双回塔单边挂线段与110kV灵泉~天星坝线路新建的一根48芯OPGW光缆构成两根48芯OPGW光缆复合架空地线绝缘子U70BP、U120BP、U70CN铁塔塔型呼高(m)排列方式基数铁塔基础双回铁塔110-FB21S（1F2）-DJ24垂直排列3灌注桩基础110-FB21S（1F2）-J1241110-FB21S（1F2）-J4241双回钢管杆110-FA21GS（1GGF1）-ZG1271110-FA21GS（1GGF1）-ZG22718110-FB21GS（1GGF2）-JG1274110-FB21GS（1GGF2）-JG4244合计///32/本项目输电线路使用的杆塔型式见附图5，基础见附图6。四、本次评价规模本项目输电线路电压等级为110kV，根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020），进行电磁环境和非电磁环境影响评价。配套的光缆通信工程与输电线路同塔架设，不涉及土建施工，施工量小，按相关规程要求实施后，运营期产生的环境影响较小，故本次不对其进行评价。本次评价规模如下：110kV过军渡~天星坝线路工程：本次评价段线路起于过军渡110kV升压站110kV侧出线间隔，止于天星坝110kV变电站110kV侧出线间隔，线路路径长约6km。全线为架空段，具体如下：单回段：0.2km，导线采用JLRX1/G4A-185/30特强钢芯软铝型线绞线，垂直排列，导线架设高度不低于6.0m；双回塔单边挂线段：导线采用JL3/G1A-300/40钢芯铝绞线，垂直排列，线路经过非居民区时导线架设高度不低于6.0m，经过居民区时导线架设高度不低于7.0m。五、项目主要经济技术指标及原辅材料1、主要原辅材料消耗表本项目原辅材料主要在建设期消耗，建成后无原辅材料消耗。本项目主要原辅材料消耗见下表。表2-4本项目施工期原辅材料一览表序号名称单位110kV过军渡~天星坝线路工程天星坝110kV变电站过军渡110kV间隔扩建工程合计1导线t64.080.3564.432地线t11.65/11.653杆塔钢材t402.42/402.424基础钢材t82.2/82.25接地钢材t7.93/7.936绝缘子片48605749177混凝土t1494.068.71502.762、主要经济技术指标本项目主要经济技术指标表见下表。表2-5本项目主要技术经济指标序号名称单位110kV过军渡~天星坝线路工程天星坝110kV变电站过军渡110kV间隔扩建工程合计1占地面积永久m21480/1480临时m22380/23802挖方m336491036593填方m33393533984余方/借方量m3256/052615总投资万、运行管理措施本项目输电线路建成后无日常运行人员，由建设单位定期维护巡检。七、项目拆迁及安置根据本项目方案设计说明和现场调查，本项目线路路径选择时尽量避让集中居民区，但经过的遂宁经济技术开发区南强片区和张飞梁社区位于城市规划区内，属于拆迁范围，根据遂宁经济技术开发区房屋征收事务中心出具的《跨越房屋拆迁的说明》（见附件7），开发区将根据项目建设的实际情况对该区域农房全部拆迁。根据“环境影响分析”及“专项报告”的预测结果可以看出，本项目不涉及环保拆迁。总平面及现场布置一、输电线路选1、输电线路路径根据成都城电电力工程设计有限公司编制的《四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程可行性研究报告》、遂宁市发展和改革委员会出具的《关于四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程核准的批复》、四川明星电力股份有限公司经济技术研究所出具的《关于运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程可行性研究报告评审意见的函》可知，110kV过军渡~天星坝线路从过军渡升压站110kV构架单回出线后，与灵泉至天星坝110kV线路汇合，转为同塔双回线路走线。向西跨越涪江，随后向南，于陈家林跨越35kV龙过线向西走线进入规划区，沿规划道路、过军大道绿化带走线，进入天星坝110kV变电站。线路路径全长约6km。2、外环境关系根据设计资料及现场调查，本线路所经区域地形主要为平地，线路沿线主要为工业园区及乡村环境；线路经过区域土地类型为市政绿地、荒地、林地和耕地等；工程占地区主要为针叶林、稀树草丛2个植被型。针叶林代表性物种有马尾松、香柏等；稀树草丛代表性物种有小蓬草、白茅草、砂仁等；栽培植被主要为作物和经济林木，作物主要为玉米、水稻、油菜等，经济林木主要为柑桔等。本线路沿线分布有民房，线路跨越涪江1次。线路路径外环境关系见附图4。3、线路交叉跨越情况根据《四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程可行性研究报告》可知，本项目输电线路交叉跨越其它线路时，已按照《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）规定对跨越河流、公路、送电线路等保留了足够的净空。根据现场调查，本项目线路已尽量避让集中民房，不跨越民房。线路的实际架设导线对地及交叉跨越物的最小距离按照《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）规定执行，见表2-6。本项目110kV输电线路的交叉跨越情况见表2-7。表2-6110kV输电线路导线设计对地面及其它被跨越物之间的最小距离序号被钻/跨越物名称规程规定最小垂直净距（m）备注110kV线路1居民区7.0边导线地面投影外两侧各30m范围内有居民分布的区域（不含拟工程拆迁居民）2非居民区6.0边导线地面投影外两侧各30m（110kV）范围内无居民分布的区域3对35kV及以下电力线路距离3.0/4公路路面及机耕道7.0/5至最大自然生长高度树木顶部3.5/6至最大自然生长高度果树顶部3.0/7通航河流6.0至5年一遇洪水位2.0最高航行水位的最高船桅顶8不通航河流3.0至百年一遇洪水位注：根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）和《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），居民区指评价范围内住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众居住、工作或学习的建筑物，非居民区是指耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所。表2-7本项目输电线路主要交叉跨越情况表本项目线路被钻/跨越物名称35kV及以下电力线路通信线路道路河流次数次数次数次数备注110kV过军渡~天星坝线路工程3120251涪江（1）钻跨越既有输电线路本项目输电线路不存在与110kV及以上电压等级线路交叉跨越。（2）与既有输电线路并行走线本项目输电线路不存在与其他已建的110kV及以上输电线路并行走线情况。（3）跨越道路和河流本项目输电线路无跨越高速公路、铁路情况。跨越涪江1次，为通航河流，杆塔架设选址在河流两岸，且高于河流5年一遇洪水位，同时施工产生的渣土禁止排入河道。本项目输电线路为一跨过河，不在河流中架设杆塔，同时线路架线期间采用无人机或飞艇架线，杆塔施工和线路架线均不占用河道，不涉及涉水施工，跨越河流段不涉及饮用水源保护区和珍稀鱼类保护区。二、施工占地情况本项目输电线路的永久占地为杆塔占地，临时占地为塔基施工临时占地、牵张场及跨越场、施工便道以及施工营地占地。（1）永久占地输电线路杆塔共计32基，占地面积约为1480m2。占地类型主要为市政绿地、荒地、耕地、林地。（2）塔基施工临时占地主要用作塔基基础施工和铁塔组立，兼做材料堆放场地。由于施工工艺需要，场地选择需紧邻塔基处，尽量选择塔基四周平坦、植被稀疏处。塔基施工临时场地（具有物料堆放功能）布置在塔基附近。输电线路工程杆塔施工均会对周围地面进行临时占用，本项目新建杆塔32基，每个铁塔临时占地面积约40m2，总计约1280m2，分散于每个杆塔附近。占地类型主要为荒地、耕地、林地。（3）施工便道根据本项目的可研报告及现场踏勘可知，本项目线路附近有市政道路和乡村道路可利用，交通条件较好。对车辆无法直接到达的塔位，人抬便道占地呈线状，分布于塔基附近。人抬便道利用既有乡间小道进行修整，无小道可利用时，新建便道占地尽量避让植被密集区域，以减少植被破坏。根据本项目的可研报告可知本项目的人力平均运距合计0.3km，施工临时便道宽度按1m计，合计占地面积约300m2。用地性质为耕地、林地。（4）牵张场和跨越场主要用作导线、地线张紧和架线，也兼作材料使用前的临时堆放、转运以及工程临时指挥蓬房。牵张场设置应遵循以下原则：位于塔基附近，便于放紧线施工；临近既有道路，便于材料运输；场址场地宽敞平坦，便于操作，利于减少场地平整的地面扰动和水土流失；选址应尽量避让植被密集区、避让耕地，以减小植被破坏和对农作物的影响。输电线路工程施工期间需在每2~3km分别设置牵张场，共需设置3处牵张场，每处牵张场占地面积约200m2，合计占地面积约600m²。占地类型主要为荒地、耕地。本项目跨越涪江1次，需要设置2个跨越场，每处牵张场占地面积约100m2，合计占地面积约200m²。占地类型主要为荒地、耕地、林地。（5）其他临建设施线路主要的材料站和相关办公场地均租用当地房屋，不进行临时建设。材料站主要堆放塔材、导线、地线、绝缘子、金具和水泥等，其中水泥堆放在室内，当各塔位基础施工时由汽车分别运至各塔位附近公路旁，然后由人力沿施工便道运至塔位。本项目位于遂宁市船山区和经开区，线路沿线乡村居民较多，且线路总体较短，工程量较小，施工营地租用当地民房即可，施工期间可设置施工临时旱厕解决施工人员的如厕问题，因此，本项目施工期间不设置施工营地。（6）天星坝110kV变电站过军渡110kV间隔扩建工程天星坝110kV变电站过军渡110kV间隔扩建工程施工期在已建天星坝110kV变电站内进行，且工程量较小，无需设置施工临时用地。综上，本项目占地情况一览表见下表。表2-8本项目占地情况一览表项目占地面积(m2)占地类型合计(m2)备注输电线路塔基占地1070荒地1480/150市政绿地120耕地/40林地/塔基施工临时占地1190荒地1280/50耕地/40林地/施工便道225耕地300/75林地/牵张场550荒地600/50耕地/跨越场150荒地200/20耕地/30林地/合计/3860/经核实，本项目永久占地和临时占地均不涉及基本农田、国家公园、自然保护区和世界文化和自然遗产地等需要特殊保护的区域。项目施工平面布置见附图4。施工方案一、施工交通运输根据本项目的可研报告可知，本项目线路附近有众多市政道路和乡村道路，交通条件较好。对车辆无法直接到达的塔位，人抬便道占地呈线状，分布于塔基附近。人抬便道利用既有乡间小道进行修整，无小道可利用时，新建便道占地尽量避让植被密集区域，以减少植被破坏。根据本项目的可研报告可知本项目的人力平均运距合计0.3km，共需设置人力施工临时便道长约0.3km。二、施工工序本项目施工工艺流程及产污环节见下图。图2-1本项目施工期工艺流程及产污环节图（1）钢管杆改造本项目过军渡110kV升压站出线的原终端钢管杆塔头需进行改造，将原三角形排列方式改为垂直排列方式，将原三角塔头拆除后更换为垂直塔头。（2）输电线路本项目输电线路施工工序为施工准备（施工备料）、基础施工（基础开挖回填、边坡护理等）、基础浇筑、杆塔组立、架线施工、投入试运营。施工准备（施工备料）：施工前期对施工所需材料进行准备。基础施工（基础开挖回填、边坡护理等）：在基础施工前，根据塔基情况估算土石方开挖量，按估算土石方量确定遮盖土石方所需要的彩条布和草袋。在基础开始施工时，对有表土及植被的土层分割划块，人工铲起后集中保存，并加以养护和管理。然后在塔基附近用所挖土石方装填的草袋围成一个小型堆土场地和一个小型材料场地，以便堆放基坑土石方和砂、石、水泥等施工材料。在施工后期基坑土石方回填后，清理所剩废弃土石至塔基处平整，不设弃渣场。施工结束后将养护的草皮铺设在临时占地区域，并加强抚育管理。基础浇筑：当基础开挖完成后对开挖基坑进行混凝土浇筑。铁塔组立：每基铁塔所用塔材均为3～5m长的杆材和组立杆材的螺栓等配件。它们均由现有公路用汽车运至塔基附近，然后用人力通过现有乡村道路抬至塔位处，进行抱杆起立、铁塔底部吊装、抱杆提升、铁塔上部吊装、抱杆拆除、螺栓复紧与缺陷处理。对于塔基基位的选择应尽量避让林木，选择林木生长较少的疏林地或荒草地进行施工建设，减少林木砍伐量。架线施工：地线架设采用一牵一张力放线施工工艺，机械绞磨紧线，地面压接；导线架设方式采用一牵四方式张力放线。对于牵张场、跨越场的选择应避让林地，同时尽量选择没有林木的荒地进行布置，以减小林木砍伐量。人工基础开挖塔基浇筑铁塔组立图2-2同类工程施工工序照片三、施工周期及人员本项目施工周期约为4个月，输电线路平均每天布置技工10人，民工20人，共30人。四、土石方平衡1、天星坝110kV变电站间隔扩建工程本次变电站间隔扩建工程仅在变电站内进行，在原预留用地上进行，仅有少量基础开挖的土石方，其施工土石方挖方总量约10m3（自然方，下同），回填总量约5m3，余方约5m3，余方可以用于变电站内回填压实使用，本项目余方可以得到有效利用无需设置弃土场，可实现土石方平衡。2、输电线路工程输电线路施工土石方挖方总量约3649m3，回填总量约3393m3，余方量为256m3。本项目土石方量如表2-9所示。线路工程开挖方表土为剥离表土，将于塔基临时堆土点堆放后，在施工后期作为绿化覆土回铺于塔基区和塔基临时占地区，本项目架空线路施工土石方来源于塔基开挖，由于施工位置分散，每个塔基挖方回填以后余方很少，位于坡地的塔基可以用于塔基区植被恢复或采用浆砌石挡土墙拦挡后进行植被恢复，位于平坦地形的塔基，回填后剩余弃土堆放在铁塔下方夯实，余方可以用于塔基区植被恢复或采用浆砌石挡土墙拦挡后进行植被恢复，挖填方量可实现平衡，本项目不设置弃土场。表2-9本项目土石方量项目总挖方量(m3)填方量(m3)余方/借方(m3)输电线路36493393256/0变电站间隔扩建1055/0其他输电线路路径比选：1、路径选择基本原则根据设计资料，本项目线路路径选择基本原则如下：①尽量靠近现有公路，充分利用各支公路及机耕道，以减小人力运输距离，便于施工及运行维护；②综合考虑施工、运行、交通条件，沿线地质、地形条件、线路长度、线路曲折系数、杆塔高度、转角次数及交叉跨越等因素有机结合，满足路径方案的可行性和施工、运行要求；③优化线路走廊间距，降低环境影；④尽量避让I级通信线路(架空或地埋)、无线电设施、电台、飞机导航台等；⑤避开滑坡、泥石流等自然灾害的区段；⑥避让集中居民区，减少房屋拆迁，减小对居民的影响；⑦优化线路走廊间距，降低环境影响；⑧满足上述条件下，尽量缩短线路路径、降低工程造价。2、路径比选方案根据成都城电电力工程设计有限公司编制的《四川明星电力股份有限公司运维中心过军渡至天星坝110kV线路新建工程可行性研究报告》，结合遂宁市船山区和经开区相关规划、交通条件、电力及通信线路走向、民房分布、林木茂密程度以及地形、地质、水文气象等因素的控制，通过综合比较、分析、优化，所需新建线路路径较唯一，具体路径如下：从过军渡升压站110kV构架单回出线后，与灵泉至天星坝110kV线路汇合，转为同塔双回线路走线。向西跨越涪江，随后向南，于陈家林跨越35kV龙过线向西走线进入规划区，沿规划道路、过军大道绿化带走线，进入天星坝110kV变电站。线路路径全长约6km。输电线路路径及外环境关系图详见附图4。三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状一、生态环境现状1、主体功能区规划和生态功能区划根据《四川省主体功能区规划》（川府发[2013]16号），本项目所在区域属于省级层面重点开发区域（见附图13），不涉及限制和禁止开发区域。根据《四川省生态功能区划》，本项目所在区域属于四川盆地亚热带农林生态区-盆中丘陵农林复合生态亚区-涪江中下游城镇农业生态功能区。2、生态敏感区根据中华人民共和国生态环境部网站公布的《全国自然保护区名录》、四川省生态环境厅网站公布的《四川省自然保护区名录》、四川省住房和城乡建设厅网站公布的《四川省及各市风景名胜区名录》、四川省人民政府网站公布的《四川省人民政府办公厅关于公布四川省林业地方级自然保护区名录的通知》（川办函〔2013〕109号）、文物保护单位等资料和当地林业部门核实，本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区和重要生态敏感区。根据四川省人民政府网站公布的《四川省生态保护红线方案》（川府发（2018）24号）核实，本项目不在其划定的生态保护红线范围内。综上所述，本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区和重要生态敏感区，亦不涉及生态保护红线。3、植被区域植被调查采用基础资料收集和现场踏勘相结合进行分析。基础资料收集包括整理工程所在区域现有的《四川植被》以及林业等相关资料，以及区域内类似工程调查资料；现场调查包括对现场观察到的植被类型、植被种类等进行记录和整理。根据上述文献资料及现场踏勘、观察和询访，本项目生态环境调查范围内植被区属“亚热带常绿阔叶林区—川东盆地及川西南山地常绿阔叶林地带—盆地底部丘陵低山植被地区—川中方山丘陵植被小区”。自然植被按照《四川植被》的分类原则，即植被型、群系组和群系三级分类方法，以及野外调查资料，对评价区的植被进行分类；栽培植被按照《四川植被》中栽培植物分类方法进行划分。本项目所在区域植被主要为栽培植被，并点状分布一些自然植被，栽培植被包括作物和经济林木2种植被型，涉及群系2种；自然植被包括2种植被型，涉及群系3种，详见下表。表3-1项目所在区域植被型及植物种类分类植被型群系组群系主要植物种类自然植被针叶林柏林香柏林香柏松林马尾松林马尾松稀树草丛禾草草丛白茅草丛小蓬草、白茅草、砂仁栽培植被经济林木常绿经济林/柑桔作物作物/水稻、玉米、油菜小蓬草砂仁白茅草马尾松图3-1项目所在区域主要代表性植被照片综上所述，本项目所在区域属川中方山丘陵植被小区，调查区域植被主要为栽培植被，并点状分布一些自然植被，自然植被代表性物种为马尾松、香柏、小蓬草、白茅草、砂仁等，栽培植被代表性物种为水稻、油菜、玉米、柑桔等。根据《国家重点保护野生植物名录（第一批）》和《全国古树名木普查建档技术规定》核实，在调查区域内未发现珍稀濒危及国家和四川省重点保护的野生植物和古树名木。区域植被分布见附图9。4、动物区域动物调查采用基础资料收集和实地调查相结合法进行分析。文献资料收集包括整理工程所在区域的《四川鸟类原色图鉴》、《四川爬行类原色图鉴》、《四川两栖类原色图鉴》、《四川兽类原色图鉴》等相关资料；实地调查包括对现场观察到的动物种类等进行记录和整理。根据上述材料及现场踏勘和询问，本项目生态环境调查范围内主要为农村环境。野生动物有兽类、鸟类、两栖类、爬行类。兽类有褐家鼠、田鼠等，鸟类有喜鹊、乌鸦、家燕等，爬行类有蹼趾壁虎、王锦蛇等，两栖类有华西蟾蜍、中国林蛙等等。根据《国家重点保护野生动物名录》（2021版）、《四川省重点保护野生动物名录》及《四川省新增重点保护野生动物名录》核实，在调查区域内未发现珍稀濒危及国家和四川省重点保护的野生动物及其栖息地。5、土壤侵蚀现状本项目所在区域土壤侵蚀现状见附图10，根据附图10可知，本项目所在区域主要为微度水力侵蚀。二、环境空气质量现状本项目位于遂宁市船山区和经开区，本次基本污染物环境空气质量评价引用遂宁市生态环境局公布的《2020年遂宁市环境质量公告》来说明当地环境空气质量达标情况。2020年度遂宁市城区环境空气质量169天优、179天良、18天轻度污染，空气质量达标天数比例95.1%，主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3的月均值分别为8.5微克/立方米、18.0微克/立方米、47.4微克/立方米、29.0微克/立方米、1.0毫克/立方米和132微克/立方米。同比CO浓度上升了11.1%，SO2、NO2、O3、PM10、PM2.5浓度分别下降了8.6%、22.1%、2.2%、3.3%、7.1%。SO2、NO2、PM10、PM2.5按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，O3-8h和CO参照《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）评价，各项污染物浓度年评价结果见下表。表3-2环境空气主要污染物年均浓度对比变化表污染物年评价指标现状浓度（µg/m3）标准值（µg/m3）占标率%达标情况SO2年平均质量浓度8.56014.17达标NO218.04045.00达标PM1047.47067.71达标PM2.529.03582.86达标CO（mg/m3）第95百分位数24h浓度1.0425.00达标O3第90百分位数8h浓度13216082.50达标由上表可知，项目所在评价区域为达标区。三、地表水环境质量本项目所在区域水系为涪江水系。根据遂宁市生态环境局公布的《2020年遂宁市环境质量公告》可知，2020年度遂宁辖区内9个国省控地表水监测断面和2个长江经济带监测断面水环境质量状况、主要污染指标、环比和同比情况见下表。表3-3遂宁市2020年地表水水质状况断面名称所在地断面类别规定类别上年度类别本年度类别主要污染指标/超标倍数梓江大桥射洪市国控ⅢⅡⅡ/米家桥船山区省控ⅢⅡⅡ/老池船山区省控ⅢⅡⅡ/郪江口大英县国控ⅢⅢⅢ/跑马滩安居区国控ⅢⅢⅢ/大安安居区国控ⅢⅢⅢ/红江渡口蓬溪县国控Ⅲ/Ⅱ/玉溪重庆潼南国控ⅢⅡⅡ/光辉重庆潼南国控ⅢⅢⅢ/白鹤桥安居区长江经济带ⅢⅣⅣ化学需氧量/0.02涪山坝蓬溪县长江经济带Ⅲ/Ⅴ总磷/0.55注：1、地表水环境评价执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）。2、21项评价指标为：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、石油类、酚、汞、铅、镉、阴离子表面活性剂、铬（六价）、氟化物、总磷、氰化物、硫化物、砷、化学需氧量、铜、锌、硒。超过Ⅲ类水质标准的指标为断面污染指标，取超标倍数最大的前三项为主要污染指标。玉溪、光辉、跑马滩、梓江大桥、大安、郪江口和红江渡口断面监测数据源于国家总站已审核的本季度采测分离数据。红江渡口、涪山坝两个断面自2019年9月份起开展监测工作，监测次数未达到年度评价要求，无2019年年度水质类别评价数据。本项目位于遂宁市船山区和经开区，上表中米家桥、老池断面监测类别可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类要求，项目所在区域地表水环境质量较好。四、电磁和声环境质量现状本次环评现场调查期间，评价人员首先根据设计、建设单位人员介绍本项目已建变电站位置、输电线路的路径、外环境关系以及项目区附近和线路沿线的环境敏感目标分布情况，并对拟建输电线路周围现场踏勘调查，最后根据本项目已建天星坝110kV变电站、110kV过军渡~天星坝线路、已建过军渡110kV升压站外环境关系确定了具体的电磁环境和声环境监测点位。2022年1月13日，评价单位委托西弗测试技术成都有限公司对本项目已建天星坝110kV变电站、拟建输电线路、已建过军渡110kV升压站及评价范围内环境敏感目标的电磁环境和声环境现状进行了现状监测。1、已建天星坝110kV变电站目前天星坝110kV变电站已建成投运，本项目拟在天星坝110kV变电站进行间隔扩建，本次在天星坝110kV变电站拟扩建间隔侧站界外布设了1个监测点（EB1#、N1#），以了解本次拟扩建间隔处的电磁环境和声环境现状情况。2、拟建110kV输电线路根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020），本项目新建线路评价范围内存在8处敏感目标（即1~8#敏感目标），本次评价选择其中具有代表性的1~2#、4#、6~8#敏感目标处分别布设了1个监测点（EB2~6#，EB7#），以了解输电线路评价范围内敏感目标处的电磁环境背景状况；在4#、8#敏感目标处分别布设了1个监测点（N2#，N3#），以了解输电线路评价范围内敏感目标处的声环境背景状况。3、已建过军渡110kV升压站目前过军渡110kV升压站已建成投运，因过军渡110kV升压站西、南侧均为水域，无监测条件，为了了解过军渡110kV升压站现状，因此在过军渡110kV升压站东侧、北侧厂界外分别布设了1个监测点（EB8#、EB9#），以了解当前过军渡110kV升压站厂界的电磁环境现状情况。4、监测布点合理性分析本项目共布设9个电磁环境监测点位，其中在天星坝110kV变电站过军渡110kV拟扩建间隔处设置1个电磁环境现状监测点，在过军渡110kV升压站东侧、北侧厂界处分别设置1个电磁环境现状监测点，以了解拟扩建110kV间隔侧及过军渡110kV升压站厂界处的电磁环境现状。本项目拟建输电线路电磁环境评价范围内有8处环境敏感目标。根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020），线路长度＜100km，最少测2个电磁环境现状监测点，因此，为了了解本项目拟建输电线路沿线的电磁环境背景状况，在输电线路沿线设置了6个电磁环境监测点，地面1.5m高。每个监测点连续测5次，每次监测时间不小于15秒，并读取稳定状态的最大值。上述监测点位符合《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）和《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）的要求。监测工频电场和工频磁场时，监测人员与监测探头距离不小于2.5m，监测探头与固定物体的距离不小于1m；上述监测点位符合《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）规范要求。本项目共布