【《安溪县乡村旅游发展中的政府行为研究》开题报告6100字】

安溪县乡村旅游发展中的政府行为研究开题报告第一节研究背景和意义一、研究背景近年来，国家越来越重视并提倡乡村旅游业态的发展。2015年的中央一号文件提出要挖掘乡村生态休闲、旅游观光等，近几年的中央一号文件也都大力提倡乡村旅游，并肯定了乡村旅游在乡村振兴中发挥的作用。而通过发展乡村文旅项目，能够最大限度盘活乡村资源，形成产业联动发展，是实施乡村振兴战略的“助推器”，开启乡村致富大门的一把“金钥匙”。要想发展好旅游业，就要发现和开发好旅游资源，统筹做好各种资源的整合工作，要突出当地的特色，推进各大旅游要素联动，打造并打响乡村旅游的整体品牌。和其他的资源相类似，只有通过将乡村旅游资源进行充分地开发并利用，那么它的功能和价值才能发挥到最大化。所以，乡村旅游资源的开发是旅游业发展的前提，进而达到满足人民群众日益增长的对乡村旅游生活的美好需求的根本任务。安溪县域辽阔，“双铁”特色产业即铁观音茶产业和藤铁产业尤为突出。近年来，安溪乡村旅游开发热潮兴起，通过立足产业、突出主题、融入文化、注重体验、规划引领等做法，乡村旅游资源开发如火如荼地发展，景点建设初具规模，成为安溪县旅游业发展中亮丽的风景线和极具活力的增长点。安溪县的乡村旅游发展目前还是处在初级起步阶段，仍存在缺乏整体科学规划和合理布局、服务理念不足、同质化竞争仍较严重、营销意识不强、缺乏人才管理等方面不足。本文立足于安溪县乡村旅游发展现状，选取安溪县蓝田乡作为研究对象。蓝田乡是国家级生态乡镇、革命老区乡镇，是安溪的“御花园”，拥有数项全县之“最”：全县最大的红豆杉群，全县面积分布最广的桫椤群，全县最为连片的“竹海”，全县最大的水利工程蓝田水库电站，全县最大的“团餐产业”（蓝田乡是团餐产业发源地，有团餐企业500多家，从业人员近1万人，年营业额超200亿元；2019年10月25日，中国城乡发展交流协会、《中国食品报》联合授予安溪县“中国团餐之乡”称号，这是安溪团餐发展史上的一个里程碑），还拥有乌土红豆杉和进德侧柏两株福建省“树王”（树龄均五百年以上）。此外，蓝田乡人文景观众多，首批县级文物保护单位进德瑞云廊桥，是研究古桥梁史的实物资料，还有白云亭、宝云殿、福顶岩等多处宗教朝圣景点。蓝田牌楼灯是泉州市第四批非物质文化遗产。全县首个团餐文化馆也落户蓝田乡。近年来，蓝田乡主动适应新常态，以生态文明建设为统领，以蓝田花海、蓝田水库、朝天山省级森林公园等项目建设为依托，大力发展户外拓展、水上休闲、农业体验、生态观光等特色旅游项目，助推乡村旅游高质量发展。“蓝田水库”是安溪最大的水库，2015年，安溪蓝田（避暑天湖）入选福建省第9批水上渔村，被授予“福建省休闲农业示范基地”。蓝田暗坑岭伏击战遗址的红色教育资源（打响解放战争时期安溪武装斗争的第一枪，揭开解放安溪等闽南六县武装斗争的序幕），被列为第三批“泉州市党史教育基地”。这些成绩的获得是在安溪县和蓝田乡共同推动下形成的，作为乡镇政府，蓝田乡注重抓好乡村旅游产业的规划、宣传、基建、监管等工作，推动其持续健康发展。但由于蓝田乡旅游资源开发上正处于起步阶段，政府缺乏全局性整体科学规划和合理布局，存在文化内涵挖掘不够、旅游配套不完善、服务质量不高、景点特色不突出等弊端。这些问题与政府行为密切相关，直接影响乡村旅游的发展。在安溪县统筹发展乡村旅游，不断招商选资，开发乡村旅游资源的大势下，以安溪县蓝田乡为研究对象，立足安溪县蓝田乡乡村旅游资源开发的现状，对乡村旅游资源开发过程中的政府行为进行了多次研究，分析存在的问题原因，结合蓝田乡的乡情社情，全方位多维度地对安溪县乡村旅游资源的开发提供可行性建议、思路和对策，旨在引导蓝田乡乃至安溪县乡村旅游产业健康可持续发展。研究意义（一）理论意义当前，国内大都从整体全局的视角来对乡村旅游资源开发中政府行为进行探求。大部分专家学者站在国家和省市层面对相关理论进行研究讨论，缺少对相关的具体现实案例进行深入研究，很少有研究者对乡村旅游中的政府行为进行深入的调查。对于基层政府来说，如何在乡村旅游发展中发挥主力军的作用显得十分关键，而构建适应经济发展的服务型政府也迫在眉睫。蓝田乡在旅游资源方面拥有丰富的自然资源、文化资源等优势，其作为蓝田乡新的经济增长点，在乡镇经济成长中有着重要的研究价值作用。从公共管理角度上看，研究和探讨了政府在蓝田乡乡村旅游资源开发中面临的问题和困难，在一定程度上丰富和深化了乡村旅游发展的研究数据，并提出了理论和实践建议，为乡村旅游发展提供参考对策和建议。（二）现实意义有助于确立基层政府在乡村旅游资源开发中的位置，明晰基层政府在其开发中的作用，实现职能转化，实现旅游资源的合理开发和管理。本文研究安溪县蓝田乡在乡村旅游资源上的开发过程以及其中所包含有的政府行为，并进一步分析了蓝田乡政府行为存在不足及其原因，本文在总结国内部分地区的政府行为对乡村旅游发展有很大促进作用的基础上，提出了进一步优化政府行为在安溪县乡村旅游发展中的可行性意见和建议，这有利于促进安溪县蓝田乡乡村旅游更好更快的发展，具有一定的现实意义。希望借此为安溪县其他各乡镇的乡村旅游健康发展提供个人见解，为构建服务型政府提供帮助。第二节研究现状综述一、国外研究现状1.乡村旅游资源开发国内对乡村旅游资源开发的研究比国外起步晚。部分专家学者认为，乡村旅游资源的开发应该充分考虑多方面因素，并与当地的实际情况相结合。AndrewLepp在东非的研究中得出这么一个结论，乡村旅游资源的开发程度越大，当地的村民的受益也就越大。AndrewLepp.RuralTourismandChallengeofTourismDiversification：thecaseofCyprus[J].TourismManagement，2007，23(3)：233-244.EricT等人指出，乡村旅游必须结合当地特色进行规划。ErickT，YaguePerales.RuraltourisminSpain[J].AnnalsofTourismResearch，2009，29(4)：3.BernardL和ElisabethK倡导使用合理、先进的营销方式，并开发出了新的一种能够应用于乡村旅游体验的模型。BernardLane，ElisabethKastenholz.Ruraltourism：theevolutionofpracticeandresearchapproachestowardsanewgenerationconcept?[J].JournalofSustainableTourism，2015，238-9.vincentia对kalibiru和lopati两个地方进行了调查后得到了重要的结论，居民对周边环境的保护态度对于实现乡村旅游的长久AndrewLepp.RuralTourismandChallengeofTourismDiversification：thecaseofCyprus[J].TourismManagement，2007，23(3)：233-244.ErickT，YaguePerales.RuraltourisminSpain[J].AnnalsofTourismResearch，2009，29(4)：3.BernardLane，ElisabethKastenholz.Ruraltourism：theevolutionofpracticeandresearchapproachestowardsanewgenerationconcept?[J].JournalofSustainableTourism，2015，238-9.在开发乡村旅游资源的模式方面上，安妮·梅特认为，政府主导的乡村旅游开发模式在一定程度上能有效的对投资风险进行大幅降低。AnneMette.AgriculturalDiversificationintoTourism[J].TourismManagement，2013(2)：69.CeciliaHegarty与LucynaPrzezborska指出，景区旅游中资源的开发类型越多样、市场化的深度越深，客人所持有的忠诚度便会相应提高AnneMette.AgriculturalDiversificationintoTourism[J].TourismManagement，2013(2)：69.SadraMariaCorreiaLoureiro，FranciscoJavierMirandaGonzalez.TheImportanceofQuality，Satisfaction，Trust，andImageinRelationtoRuralTouristLoyalty[J].JournalofTravel&；TourismMarketing，2008，252.2.乡村旅游资源开发中政府行为在国外乡村旅游发展初级阶段，政府对市场干预几乎较少，大部分较多的是采用市场化运作的模式。20世纪80年代，随着市场化运作模式的不足逐步开始显现出来，政府部门开始介入乡村旅游市场，学者们对乡村旅游发展中的政府行为也逐渐增多，对该方面进行了深入的研究。LeoHuang提到，国际上的专家学者们在乡村旅游的可持续发展方面给予更多的关注，较多地研究讨论了实现可持续发展的途径，包括政府规划、旅游发展、政策支持等。LeoHuang“Ruraltourismrevitalizationoftheleisurefarmindustrybyimplementingane-commercestrategy”，JournalofVacationMarketingVoll2No.2，2006.232-245.法里德指出，在乡村旅游的发展过程中，政府地位是不可撼动的，为乡村经济的发展打牢根基。他深入到当地的群众、游客和相对权威的部门中去调查，并对他们的观点进行统计，研究了在德黑兰省，政府行为在乡村旅游发展中起到的关键性作用。研究表明，对当地居民和非政府组织的教育和培训，以及建立人力资源开发体系，这是非常关键的，体现了政府对乡村旅游的大力支持。Ahnb和其他人认为，政府监管至关重要。夏普利R.认为，如果要发展乡村旅游，就必须提供长期的资金和技术支持。SharpleyR.认为，政府应该有效地评估农村的承载能力，为了避免乡村资源和环境受到毁坏，因为人们太过于片面看重经济效益。LeoHuang“Ruraltourismrevitalizationoftheleisurefarmindustrybyimplementingane-commercestrategy”，JournalofVacationMarketingVoll2No.2，2006.232-245.LiuA.Tourisminruralareas:Kedah，Malaysial［J］.Tourismmanagement，2006.27(5):878-889.二、国内研究现状1.乡村旅游资源开发在中国，20世纪90年代，才逐步研究乡村旅游，之后国内对该方面的研究才迅速发展。根据各有特色的旅游资源发展成各有特色的乡村旅游，从而形成了不一样的发展模式，中国学者从多维度上研究了对于乡村旅游资源模式上的开发，如对一些地区的乡村旅游资源的开发模式进行提炼，实际证明了乡村旅游资源的开发具体模式，并比较了各种开发模式的特点。范明月将我国乡村旅游发展模式概括为：生态村发展模式、庭院经济发展模式、自然生态发展模式、绿色农产品产业化发展模式和民俗文化发展模式。范明月.大连市乡村旅游开发研究[D].大连：辽宁师范大学，2005.通过深入的调查研究，谢晓岗总结了乡村旅游在广西的发展模式：如农家乐（渔家乐）、现代农业新村、民俗（民族）文化村或古村落、集观光体验购物为一体的农业公园、范明月.大连市乡村旅游开发研究[D].大连：辽宁师范大学，2005.谢晓岗.广西乡村旅游开发研究——以百色市为例[D].南宁：广西大学，2008.2乡村旅游资源开发中政府行为国内学者密切关注在旅游资源开发中的政府行为所展现出的作用以及所带来的成果，支持了政府所拥有的高度和持有的效力，并指出要不断的加强和规范政府行为。黄蓉、汪胜华等人认为，我国发展出现一些障碍，比如人才匮乏、资金短缺、风险保障机制不完善等等，但出现的这些问题是单单依靠农民个体是没有办法处理的，必须得取决于政府，政府主要要从以下几个方面进行履行职能，比如说协调、培训、宣传和立法等等；张泰成等人认为，要想使得政府行为更加标准，就要从制度的变迁和创新方面来入手张泰城、王伟年．旅游公共服务建设中地方政府行为分析[J]．中州学刊，2009，(4):114-118.；蓝中健从提供人力物力财力支撑、保障基建等方面提出了乡村旅游发展中政府行为的具体做法蓝中健．乡村旅游发展政府行为研究——以上杭县为例．福州:福建农林大学，2013，79-82.；姜善义提出，政府应该把中心置于市场机制与社会组织没办法施展的地方，从宏观领域上的调控、维持市场的发展秩序、公用财物的供给以及生态环境的保护等方面为乡村旅游提供支持姜善义．温州市乡村生态旅游发展中的政府行为研究．桂林:广西师范大学，2014，7-8.；俞桂海强调，最关键的问题在于，政府要建立起一个恰当的利益分配体系俞桂海．乡村生态旅游与新农村建设协同发展中的政府行为的策略选择[J]．经济研究导刊，2014，(35):90-92.；王伊指出，为了使公共产品和服务供给水平能够进一步的提升，政府应当从科学旅游规划、改善基建、张泰城、王伟年．旅游公共服务建设中地方政府行为分析[J]．中州学刊，2009，(4):114-118.蓝中健．乡村旅游发展政府行为研究——以上杭县为例．福州:福建农林大学，2013，79-82.姜善义．温州市乡村生态旅游发展中的政府行为研究．桂林:广西师范大学，2014，7-8.俞桂海．乡村生态旅游与新农村建设协同发展中的政府行为的策略选择[J]．经济研究导刊，2014，(35):90-92.三、文献述评最近这些年来，国内外有关学者开始对乡村旅游进行了详细的研究，并获得了一定的突破。相关研究包含了乡村旅游的发展模式、内涵、政府职能等方面，特别是在一些重要问题上，也对政府部门如何运用职能促进当地乡村旅游的发展提出了有价值的建议。从目前的研究成果角度来看，对我国乡村旅游发展中政府行为的研究大部分都是从宏观调控方面入手。关于乡村旅游发展中政府行为存在的不足及成因的研究较少，对政府行为优化的相关研究也较少。除此之外，目前有关于对安溪县旅游资源开发的政府行为相应的调研研究成果稀少，尚未能够详尽发掘安溪的文化资源，因此该方面上蕴藏着较为深厚的研究潜力。冀望在前人所研究的基础价值上，对安溪县蓝田乡的旅游水平成长中的政府行为开展系统的研析，剖析现阶段安溪县蓝田乡乡村旅游发展中政府行为存在的不足，探讨相关问题产生的原因，并有针对性地提出优化安溪县乡村旅游资源开发的对策。第三节研究思路、方法与创新一、研究思路本文以公共产品的提供为切入点，将安溪县蓝田乡作为研究对象，通过比较剖析，指出地方政府在乡村旅游资源开发中的政府行为，深入系统地挖掘其得天独厚的条件、政府行为和蓝田乡存在的问题及原因，比较和借鉴其他地方政府的行为，并提出优化政府行为的建议，促进安溪县乡村旅游资源的更好开发。具体详见以下技术路线：二、研究方法一是文献分析法。足够多地利用书籍和网络平台资源，收集、整理、研究旅游相关政策法规和旅游业发展中政府行为研究的各种文献，吸收专家学者的研究成果，对以往的研究成果进行改造和创新。二是访谈法。通过实地走访，收集蓝田乡乡村旅游资源开发中的一手资料，并对当地有关领导、乡村两级干部、游客和景点工作人员进行访谈，实地走访调查当下蓝田乡旅游资源的状况与存在的难题，研判分析蓝田乡目前在乡村旅游资源开发进程中的政府行为所存有的难题。三是案例分析法。以蓝田乡政府作为实际研究对象，调研近年来蓝田乡在开发乡村旅游资源的上大体状况，深入研宄和分析及政府在开发乡村旅游资源中的行为现状、存在问题和导致问题产生的诸多原因，探索出未来安溪县乡村旅游资源开发政府行为解决方案。三、研究创新首先，就研究内容而言，关于中国乡村旅游发展中政府行为的研究很多，但都比较宏观，主要集中在国家、省、市层面的研究，在乡镇微观管理层面上，对乡村旅游发展中的政府行为研究较少；关于成熟地区的发展成果，已有很多经验，但对不成熟地区乡村旅游的开发和管理关注较少。本文对乡村旅游不成熟地区乡镇政府在乡村旅游中的行为进行了定期探讨。其次，就研究方法方面来说，国内学者对乡村旅游政府行为的研究主要是对理论进行阐述，对具体案例涉及不多，更多地聚焦在县级以上地方政府。目前，乡镇一级的案例研究还比较少。从这个角度出发，采用访谈和案例研究的方法，以安溪县蓝田乡为例，研究案例融合了当地的乡情社情和地域情况，生动准确地为政府行为在乡村旅游中提供了实用性强的对策建议。参考文献[1]郝索，陈实.旅游产业发展研究[M].陕西人民出版社，2000.[2]颜亚玉.旅游资源开发[M].厦门大学出版社，2001.[3]吴必虎.区域旅游规划原理[M].中国旅游出版社，2001.[4]李其原.旅游公共管理发展研究[M].成都：西南财经大学出版社，2014.[5]张志刚.公共事业管理学[M].大连：大连理工大学出版社，2011.[6]王德刚.乡村生态旅游开发与管理[M].济南：山东大学出版社，2010.[7]王瑛.城乡统筹下的乡村旅游发展政府行为研究[J].改革与战略，2011，（2）[8]刘德谦.关于乡村旅游、农业旅游与民俗旅游的几点辨析[J].旅游学刊.2006.[9]戴斌，周晓歌，梁壮平.中国与国外乡村旅游发展模式比较研究[J].江西科技师范学院学报.2006.2[10]郭焕成、韩非.中国乡村旅游发展综述[J].地理科学进展.2010.12[11]阮金鹏，刘姌．乡村旅游发展中的政府行为研究——基于甘肃省皋兰县什川镇乡村旅游发展的调查[J]．农业科技与信息，2007，(12)78-80.[12]张泰城、王伟年．旅游公共服务建设中地方政府行为分析[J]．中州学刊，2009，(4):114-118.[13]魏敏．旅游业发展的政府行为研究——以土耳其为例[M]．北京:中国社会科学院，2012:19-22.[14]赵承华．我国乡村旅游发展中的政府行为研究[J]．辽宁大学学报:哲学社会科学版，2009，37(5):115-118.[15]蓝中健．乡村旅游发展政府行为研究——以上杭县为例．福州:福建农林大学，2013，79-82.[16]姜善义．温州市乡村生态旅游发展中的政府行为研究．桂林:广西师范大学，2014，7-8.[17]俞桂海．乡村生态旅游与新农村建设协同发展中的政府行为的策略选择[J]．经济研究导刊，2014，(35):90-92.[18]肖文金.长沙市农家乐旅游营销模式选择[J].中南林业科技大学学报(社会科学版).2008.09[19]孙占芳.农村旅游资源开发的经济特性及国外应对策略分析[J].农村经济与科技.2013,(11)104-105.[20]何艳琳.政府参与下的乡村旅游发展[J].北京农业职业学院学报，2012，（4）：27-30.[21]张成福，党秀云.公共管理学（修订版）[M].北京：中国人民大学出版社，2007：55.[22]刘志生．论我国政府经济职能的定位及实现途径[J]．上海经济研宄，2008(02):82-86.[23]杨月．文化旅游产业中产业政策研宄[D]．浙江大学，2016．[24]王云才．国际乡村旅游发展的政策经验与借鉴[J]旅游学刊，2002(04):45-50．[25]谢晓岗.广西乡村旅游开发研究——以百色市为例[D].南宁：广西大学，2008.[26]范明月.大连市乡村旅游开发研究[D].大连：辽宁师范大学，2005.[27]LeoHuang“Ruraltourismrevitalizationoftheleisurefarmindustrybyimplementingane-commercestrategy”，JournalofVacationMarketingVoll2No.2，2006.232-245.[28]Loureiro，S.M.，&Gonzalez，F.J.(2008).Theimportanceofquality，satisfaction，