【《成都市彭州市桂花镇流动人口管理案例分析》开题报告文献综述8900字】

致谢成都市G镇流动人口管理现状、问题及对策开题报告目录TOC\o"1-3"\h\u130841.1选题背景 2264161.2研究意义 3199261.2.1理论意义 391361.2.2实践意义 334411.3国内外研究现状 4133571.3.1国外研究现状 4251341.3.2国内研究现状 5181681.3.3文献述评 730481.4研究方法与技术路线 8256361.4.1研究方法 890791.4.2技术路线 855931.5研究特色、创新点与局限 1021589参考文献 11经历改革开放42年，中国的经济快速繁荣和发展,工业化、城镇化的进度不断提高，吸引了大量的农村人口到这座城市去工作、生活，俨然已经成为一个流动的中国。十八大以来，我国进入新的历史时代，经济社会发展空间和结构也正在随之发生深刻的变化，乡村振兴将是接下来很长一段时间基层管理者的工作重点。大规模的人口流动既是挑战，也是机遇。大规模人口流入将为乡村振兴奠定坚实的物质和技术基础；将为新农村建设解决后继乏人的问题。面对这样一个人口流动性巨大的城市化社会，新型城镇化仅仅只是着眼于“人去往何处、来自何地”，显然远远不够，还要着眼于与人类生命、健康息息相关的社会职责和公共服务。党中央、国务院针对流动人口管理工作提出了一系列的政策性战略与新要求，基层管理者在落实政策过程中也不断尝试创新，贴合基层实际。新型城镇化发展的核心在于紧紧围绕“人”下硬功夫，以人为中心就是要让保护人与自然和谐地共生，让我们的人民群众生活得更加美好。那么，如何使流动人口融入当地社会，享受当地公共服务，增强获得感、幸福感？基层管理者有效实施政府协同治理，有序推进流动人口市民化，实为解决的探索之一。1.1选题背景据《中国流动人口发展报告2018》统计资料显示，经历40年改革开放推动，我国全国性的流动人口规模在经历长期、稳步增加后逐渐进入一个调整阶段。从2015年起全国流动人口的规模由之前的不断上涨逐渐下降变成缓慢地减少；从业者结构得到明显改善，人口由低效率的产业转变为高效率的产业、由低薪酬向以更高水平的工资招聘就业的岗位转移；老年流动人口数量一直保持着不断的增长，儿童流动人口的规模较近年有所减少。年轻劳动力主要流入城市,老人、儿童流入城乡结合部趋势更明显。面对当前新形势下流动人口，如何坚持以人为本的社会主义科学发展观，顺应市场经济的规律与流动性变化，从而最大程度上实现市场经济社会的公正，这就是新形势下流动人口的发展与其管理工作所面临的新课题。原有的流动人口管理办法显然已不能满足基层管理治理要求，急需寻找更有效，符合“和谐共生”思想的管理办法。四川地区既是一个城镇人口快速增长的大省，而且拥有常住人口8000多万，同时又是一个城镇流动人口快速增长的大省，人口的大量、快速流动将一定会对未来四川地区的政治经济、社会政治发展形势产生重要的深远影响。成都市作为省会城市，经济发展速度有目共睹，在城镇化道路上也是领路标杆。正因为经济的发展，这座城市吸引着众多外来人员流入，其周边区县也深受影响。但周边城镇，尤其是处于城乡结合部的城镇，在基础配套与基层管理上同成都市里差距还是很大的。人口流入为当地注入发展动力，拉动经济发展，但同时加大了当地基层管理压力，伴生治安隐患等。彭州市桂花镇，便是典型的城镇化进程中诞生的城乡结合部，其反映出的问题具有典型性，截止2020年12月，涉及流入人口2074人，其中跨县831人，跨市1031人，跨省212人，桂花镇流动人口同时具有特殊性，流入人口中涉及回、藏、羌等19个少数民族，其中以藏族居多，已达426人。少数民族人口的流入，为桂花镇流动人口管理带来新挑战。近年来，流动人口规模越来越大，少数民族人口流入数量逐年上升，面对这一新形势，当地基层管理者应该作何反应，如何有效提供公共服务和管理？如何制定有针对性的政策措施，调整各方利益，有效促进当地发展？这不仅仅是笔者在学习期间的关注点和兴趣，同时具有进一步讨论的理论与实践意义。1.2研究意义协同治理理论作为本文的研究课题主要基本理论基础支撑，同时，辅之以社区治理理论、新公共服务理论，针对城镇化特有产物——城乡结合部地区流动人口社会管理方向的研究，致力于解决新形势下，当地基层政府运用协同治理过程中出现的问题，如：协同主体定位偏差、动因失效、协同治理机制建立不全等问题，并提供指导性的建议和对策，让流动人口真正的融入当地，赋予本研究一定的理论研究意义和现实实践意义。1.2.1理论意义党的十九大确立的“和谐共生”的思想，俨然已经成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的重要组成部分。学者们对政府协同治理的关注度也越来越高，在公共服务的各个领域探索协同治理理论的可行性。本课题通过与国外流动人口管理模式对比，对彭州市桂花镇流动人口的现状、基层管理者在管理过程中遇到的困境以及尝试性探索路径进行分析和研究，挖掘出基层管理者运用协同治理理论的管理过程中出现的具体问题，并探讨解决问题的有效途径，以期丰富政府协同治理理论的实践依据。同时，在以往的流动人口研究中，大多数学者均是从社会学角度出发，尤其以社会支持和社会融入方面的研究居多，而对于基层管理者如何更好地为流动人口提供公共服务、提升管理质量方面研究甚少。本文的研究课题建设旨在充分运用公共服务管理相关学科的主要研究技术视角,运用公共服务管理相关学科的主要研究技术手段和理论方法，以我国社区管理协同公共治理基本理论基础作为主要基本研究理论依据和技术支持，辅之以其他社区协同治理基础理论、新公共服务理论，对基层管理者如何如何更好地为流动人口提供公共服务、提升管理质量方面进行深入研究，可为流动人口管理研究提供新的研究视角。1.2.2实践意义第一，本课题可以为基层政府提供借鉴，提升管理质量，更好地为流动人口提供公共服务。本文通过对比国外流动人口治理模式，总结分析彭州市桂花镇流动人口生活现状，及当地基层管理者进行流动人口管理时出现的问题，探究流动人口管理过程中问题出现原因，定位关键因素，进而为当地基层管理者如何更好地为流动人口提供公共服务、提升管理质量提出合理的建议，以达到提高流动人口归属感、幸福感，同时深度发挥流动人口发展动力的目的。第二，本课题有利于引导“共治”主体参与管理，发挥合力功效。本文通过对彭州市桂花镇流动人口治理过程中参与主体的调查、分析，明确政府、企业、社会组织主体定位，清楚了解各个主体参与管理时面临的实际困境，找出具体问题，针对性提出可能的解决途径，有效促进各个主体的参与积极性，打通主体间沟通壁垒，提升协同治理主体间管理合力，发挥“1+1>2”的合力效力，为流动人口提供全方位保障，促进当地社会和谐稳定发展。综上所述，本文对于这个课题的研究应该具备较强的理论意义与实际应用意义。1.3国内外研究现状流动人口管理是基层社会治理工作中重要部分，俨然已经成为社会治理的重要部分，农村乡镇作为社会治理的基本单元，原有的基层治理模式已远远不能满足现代农村多民族社区的发展。习近平主席多次在党中央重要会议中提出，我们国家一定要不断着力探索和打造同享共建同治、共享法治的新型具有时代特点的社会主义市场经济综合治理新工作格局，加强对特色社会主义经济综合治理的体系建设，完善以党共中央及其各级党委统一牵头、政府部门统一负责、社会主义经济协同、公民自主参与、法治为主的基础有效保障的新型有时代特色社会主义经济综合治理新工作格局。因此，推动协同治理理论应用于基层治理具有重要的时代价值。1.3.1国外研究现状早在20世纪20年代，美国学术界便开始对社区流动人口的研究。罗伯特•帕克指出：社区组织“像一个调节机制一样必要”，那么这个社会的生活方式将因为城市化而发生改变,甚至可能会动摇整个社区生存的根本性。罗伯特•帕克对于城市移民，尤其以少数民族人口进行移民研究，开辟了城市社会学研究新的领域。

\t":8118/zn/Detail/index/GARJ1979_3/_blank"RobertE.Park.TheCity:SuggestionsfortheInvestigationofHumanBehaviorintheCityEnvironment.[J]\t":8118/zn/Detail/index/GARJ1979_3/_blank"AmericanJournalofSociologyVolume20,Issue5.1915.PP577-612随着经济全球化的发展，世界各国均面临不同程度的城市发展和区域治理的难题。为了应对这一治理难题，美国和欧洲各国在协同发展和协同治理方面率先进行了探索。尤其是在20世纪90年代之后，随着治理理论的发展越来越完善，学者们也越来越多的将其运用到城市社区治理中。西欧是最先从现代意义上对社区治理理论进行了深入的研究，费迪南•滕尼斯在其著作《社区与社会》中，首次明确地提出“社区”这一基本概念。紧接着，这些理论便在美国得到进一步的发展，美国社会学家林德夫妇便是社区治理理论发展的代表之一，他们开创了社区研究的先河，出版了他们的著名的著作《米德尔敦：当代美国文化研究》，该著作对米德尔敦小镇详情进行了全面完整地描述和解释。克里斯·哈克斯汉提出“协同优势”ChrisHuxham.CollaborationandCollaborativeAdvantage,InChrisHuxham(ed),CreatingCollaborativeAdvantage,London:Sage,1996,p.1ChrisHuxham.CollaborationandCollaborativeAdvantage,InChrisHuxham(ed),CreatingCollaborativeAdvantage,London:Sage,1996,p.1经历了二战的洗礼和经济大萧条后，许多国家的政府意识国家面临经济萧条、失业人口剧增及社会秩序极度紊乱的情况下，单靠政府管理已经不能解决问题，于是多元主体参与的社区治理的重要性突显出来，各国开始大力推行社区建设。针对美国大都市区发展过程中的各个地区政府管理结构变化过程，丹尼斯·R·杨总结为:“在很大程度上，大都市区中的政府事务治理组织结构变化问题的主要一个特点也就是一个基本的政府组织结构选择：它是集中或者完全是分散。”DennisR.Yang,“ConsolidationandDiversity:ChoicesintheStructureofUrbanGovernmance”,AmericanEcfonomicReview,Vol.66(2),1967,pp.378-385美国对于都市治理主要有三个治理理论：一是以政府权威集中为代表的传统区域主义模式；二是以公共选择学派所推崇的分散的“多中心治理模式”；三是以分散治理和集中治理的综合体“新区域主义模式”。DennisR.Yang,“ConsolidationandDiversity:ChoicesintheStructureofUrbanGovernmance”,AmericanEcfonomicReview,Vol.66(2),1967,pp.378-3851992年，欧共体成员国进行了《马斯特里赫特条约》的签署，欧共体更名欧洲联盟，标志着欧盟多层治理模式的形成。朱贵昌.走向“多层治理”的欧洲与民族国家的未来[J].南开学报，2007（1）欧盟治理模式核心特征即多层次性，多层次治理理论也就成了欧美学者研究的热点。政府协同治理是泛指在对社会公共事务进行治理的过程中，政府、企业、公民社会等行为主体之间，通过协商、合作整合社会资源，以此形成高效的治理联合体，使公共利益得到最大限度的满足。谢摩尔和韦斯认为资源匮乏促使各个主体彼此寻找可以合作的对象，互相协同配合，从而集合彼此有限的资源，达到获得最大化效益和效果的目的。朱贵昌.走向“多层治理”的欧洲与民族国家的未来[J].南开学报，2007（1）JanetA.weiss.”PathwaystoCooperationamongPublicAgencies”,JournalofPolicyAnalysisandManagement,Vol.7(1),1987,pp.94-1171.3.2国内研究现状流动人口管理工作问题与基层治理问题一直是国家治理工作重点的问题，也很早引起学术界的重视，研究力度、广度、深度逐步加深，取得了丰硕的科学理论成果。尤其是深化改革和开放以来，学术界更加活跃，产生了大量相关学术论文、期刊，涉及范围较为广泛，对流动人口以及少数民族流动人口的基层社会治理基本理论均作了深入研究，对其产生原因、发展过程、带来的影响加以探讨和总结。近年来国内学术界对于流动性人口的研究重点集中于以下几个领域:一是对于流动性人口成本的研究。根据这种推拉法理论，获得较高的经济收入可能就是造成流动性人口大量流动的根本缘由之一，同时导致这种流动性的原因可能还包含了更好的居住生活环境、更舒适的社会条件以及对子女更好的家庭教育。金春子(2009)认为我国少数民族大量流动性工作者人口外出流入主要原因分为以下两点：其一是我国新型城镇化建设进程的加快，农业生产力水平提高，产生了大量富余劳动力；原因二是由于大部分少数民族流动人口原住居地区贫困、偏远，生活水平低，希望通过流动改变生活现状。二是关于少数民族流动人口的特征研究。沈红波把我国少数民族流动人口的流动特征总结为：流动人口的总量远低于汉族；它们既具有区位性、家庭亲缘关系又具有群体性；在我国现代城市中的居住形式呈现出大杂居、小型聚居的格局；就业带来的民族化和单一性；敏感性、防范心理②金春子.城市少数民族流动人口与城市民族工作[J].中国民族，2002（3）：11-13。三是关于少数民族流动人口的社会扶持与城市相适应的研究。马旭认为，城市的适应性问题是我国少数民族流动人员在流动初期就直接面临的。他将我国少数民族在文化流动过程中所面对的基本适应问题概括为三个重要的方面：即日常生活阶段内的适应，主要是指衣食住行、人际交往等各种日常生活的适应；经济学层面的相互适应，来到全新环境，只有经济方面适应了，才能逐渐恢复、提高生产和生活水平，最终融入新的生活中。心里深层次适应，背井离乡，少数民族流动人口大多会产生一种想念自己的家乡与亲人、难以为之排遣的自我单身、被歧视所带来的悲惨伤害等心理体验①沈红波.城市少数民族流动人口问题研究[D]武汉：中南民族大学，2005②金春子.城市少数民族流动人口与城市民族工作[J].中国民族，2002（3）：11-13①沈红波.城市少数民族流动人口问题研究[D]武汉：中南民族大学，2005国外学者治理理论俞可平通过其著作《治理与善治》，进行了一个系统地介绍，认为治理指在一个确定的概念范围内，运用权威手段维持秩序，以达到增进公众的利益的目的俞可平.治理与善治[M].社会科学文献出版社.2000。中国治理发展，从一元治理向多元治理过渡，从人治向法治过渡，从管制型政府向服务型政府过渡。党国英则是通过对当前中国国家乡村整体治理的问题研究进行梳理，分析当前我国改革开放前后关于我国对国家乡村整体治理方针政策的整体调整，得出了中国乡村整体治理其主要的主体机制性也就是治理乡镇自治地区的各级人民政府和其他乡镇地区的行政权威部门，主要包括了其组织构成方式途径、组织结构形态、资源综合利用和其与基层之间的相互关系,形成了对中国乡村的整体治理③党国英,卢宪英.新中国乡村治理研究回顾与评论[J].理论探讨,2019(05):5-14.。陶国根在其研究成果《善治理论视野下党的执政能力提升》中明确指出了“把属于政府的权力归还给政府，而且政府也必须逐步将过去属于政府，但现在由其它非权力机构主体来行使更合适的权力还给社会,以彰显它们的功能和作用,使多元主体的功能最优化”陶国根.善治理论视野下党的执政能力提升[J].江西师范大学学报:哲学社会科学版,2005,038(006):15-18。俞可平.治理与善治[M].社会科学文献出版社.2000③党国英,卢宪英.新中国乡村治理研究回顾与评论[J].理论探讨,2019(05):5-14.陶国根.善治理论视野下党的执政能力提升[J].江西师范大学学报:哲学社会科学版,2005,038(006):15-18随着城镇化加剧，农村人口大量流出，少数民族流动人口流入，乡镇农村构成日益复杂，原有自治治理体系机制正面临着全新的挑战,农村治理工作急待通过制度和机构的创新来提升其应对能力。李伟、方塑认为，我国的社会团体治理具备其自身的特殊属性，在协同治理中它们既具有政府的参与、监控职能、中介机构的职能，而且在政府主导下的官民、互动和合作协同治理也符合了我国实际情况⑤李伟､方塑.协同治理视野下社会中介组织的培育与完善[J].天府新论,2007(2):90-92。李霞、干胜道通过一系列理论、实践研究之后，各种非营利组织既拥有广泛的社会利益相关方、明确的对象和治理目标，并且各种社会利益主体之间的人力和资源都应该具有一定的匹配性和协作有效度，且都应该能够经由一种动态调节来保证其管理的顺畅和有序，非营利组织的管理和协同治理应该具有良好的契合度⑥李霞,干胜道.非盈利组织协同治理可行性分析[J].哈尔滨师范大学社会科学学报,2013(11):87-89。沙勇忠、解志元教授认为，公共金融危机的巨大性和不确定性必将促使我们国家应该尽快引入并积极调动更广阔的国际社会市场权威学术力量和专业人才，来研究进行如何应对这次公共危机的有效风险预防和科学应对⑦沙勇忠,解志元.论公共危机的协同治理[J].中国行政管理,2010(04):73-77。陆远权、牟小琴研究分析后指出，在全球化时代背景下，新形势产生的公共危机情况更加复杂，因此，公共危机治理应充分运用协同治理理论，加强非政府组织力量，发展民间组织，构建公共危机协同治理体系，建立公共危机协同治理合作机制，提高公共危机协同治理效率①陆远权,牟小琴.协同治理理论视角下公共危机治理探析[J].沈阳大学学报,2010,22(05):105-107。欧黎明等人研究发现，要想真正实现社会协同管理的新格局，既需要在心理学层面上进行一种信任关系的构建，又需要在社会治理的主体与机制层面进行一种平台性的构建②欧黎明,朱秦.社会协同治理:信任关系与平台建设[J].中国行政管理,2009(5):18-121。杨志军将协同治理理论和实践结合，构建多中心协同治理模式，得出多中心协同治理在区域公共事务的治理、中国公民社会的发育成熟以及街头式官僚的行政执法领域适用契合度高的结论⑤李伟､方塑.协同治理视野下社会中介组织的培育与完善[J].天府新论,2007(2):90-92⑥李霞,干胜道.非盈利组织协同治理可行性分析[J].哈尔滨师范大学社会科学学报,2013(11):87-89⑦沙勇忠,解志元.论公共危机的协同治理[J].中国行政管理,2010(04):73-77①陆远权,牟小琴.协同治理理论视角下公共危机治理探析[J].沈阳大学学报,2010,22(05):105-107②欧黎明,朱秦.社会协同治理:信任关系与平台建设[J].中国行政管理,2009(5):18-121③杨志军.多中心协同治理模式研究:基于三项内容的考察[J].中共南京市委党校学报,2010(3):42-491.3.3文献述评通过对已有的文献进行查阅、梳理和总结，国内外学者从多角度、多层次研究了城市社区治理、流动人口管理和协同治理，取得了一定的成果。这为进一步理顺我国基层政府流动人口管理主体关系，实现协同治理提供了宝贵经验。但也存在着许多不足，需要进一步拓展研究。一是国外治理经验和模式虽取得不小成功，但由于与中国的政治体制和文化传统具有较大差异，并且其他国家实践时与中国也处在不同的经济社会发展阶段，中国的发展具有明显的自身特色，国外政府的典型实践仅可提供有限的启示与参考。二是国内学者的研究虽然研究角度更多元、更贴合中国实际，但多数侧重于治理理论研究、治理主体研究以及针对经济发达地区、城市研究，并且国内的协同治理研究，主要还是停留在对协同治理理论和方法的介绍和引入层面，协同治理的本土化创新仍有待加强。1.4研究方法与技术路线1.4.1研究方法1.文献研究法本文主要通过两种途径进行文献研究：第一种途径是充分利用学校资源，通过图书馆藏资源，广泛查询、收集、阅读涉及流动人口管理、政府协同治理、少数民族流动人口管理课题的著作、期刊、学报等文献资料。第二种途径是利用工作、生活资源，首先是通过国家、四川省、成都市各级政府官方网页进行流动人口管理相关政策查询、溯源；其次是翻阅、查询当地基层政府管理记录，获取一手一线管理文献资料，进行分析、提取、归纳其中有研究价值的信息。基于以上两种途径，进行大量多层次、多类别、多形式的文献研究，为本研究提供研究思路。2.实证分析法本文采用访谈法进行实证分析，是因为访谈法相较问卷调查，能够直面访谈对象，直观判断收集信息的真实性，并且不错过可能的其他信息，如：微表情、肢体语言等。本文的访谈对象选定为涉及流动人口管理的基层政府、社区相关工作人员、镇域内吸收流动人口职员的企业工作人员、镇域内的公立卫生院及私立医院工作人员、派出所一线工作人员、流入镇域内的流动人员，通过与他们的访谈，全方位、立体了解流动人员管理真实状态，分析、提出流动人口管理过程中各主体协同治理出现的问题。3.案例分析法本文以成都市彭州市桂花镇流动人口管理为案例，通过对桂花镇流动人口管理基本情况、协同治理实施实践情况进行分析，找出桂花镇流动人口管理过程中协同治理出现的问题及问题原因，为流动人口管理的创新提供优化建议。1.4.2技术路线本文主要按照“提出问题、理论概述、案例分析、问题分析、对策建议”的研究思路进行研究分析。总体的研究工作思路与技术路线如图1.1所示。本文首先阐述选题发展历史背景与其重要意义、综述选题研究的国内外研究现状，在此基础上提出研究问题；其次，阐明本研究的理论依据，对相关概念予以界定；紧接着，进行实证分析，通过访谈相关人员、收集一手资料，深入研究彭州市桂花镇流动人口管理案例；然后，基于案例分析，汇集收集资料与文献，探讨、分析、总结出乡村振兴下城乡结合部流动人口管理的共性问题，并从参与主体、动因、引擎层面分析问题原因；最后，从协同治理机制、流动人口服务管理平台、流动人口公共服务保障机制和情感化管理四个层面，提出可行的对策建议。研究方法研究思路研究内容研究方法研究思路研究内容基于实证和问题分析，提出对策建议协同机制层面协同主体层面协同动因层面协同引擎层面流动人口管理协同治理存在问题及原因分析成都市彭州市桂花镇流动人口管理案例分析社会组织实践情况企业实践情况政府实践情况国内外流动人口管理政策对比分析概念界定理论概述研究背景与研究意义国内外研究现状基于实证和问题分析，提出对策建议协同机制层面协同主体层面协同动因层面协同引擎层面流动人口管理协同治理存在问题及原因分析成都市彭州市桂花镇流动人口管理案例分析社会组织实践情况企业实践情况政府实践情况国内外流动人口管理政策对比分析概念界定理论概述研究背景与研究意义国内外研究现状文献研究归纳分析问题的提出文献研究归纳分析问题的提出理论依据理论依据文献研究文献研究半结构化访谈走访调研案例研究实证分析实证分析问题分析问题分析综合归纳对策分析综合归纳对策分析解决问题解决问题结论与展望结论与展望图1-1总体研究思路与技术路线1.5研究特色、创新点与局限本文的研究特色与创新点包含以下几个方面：第一，本文通过利用现在正在全国范围推行的与流动人口管理相关的政策与制度，结合政策在基层管理中的实际落实情况，暴露出政府协同治理在实践过程中的真实问题。及时的问题暴露对优化政策与制度的实施具有重要的现实意义。第二，研究案例选取的彭州市桂花镇流动人口包含多个少数民族，且流入规模存在逐渐扩大趋势。本文研究流动人口管理角度融入少数民族管理视角，相较单一性汉族流动人口，具备独特的民族色彩。多民族流动人口管理研究，进一步丰富了基层管理者对多元化流动人口管理的实践认识。第三，通过走访调研获取多方实践真实情况，多维度探讨、研究提升流动人口管理公共服务能力，合理化分散管理压力、均衡流动人口红利，有效促使流动人口发展动力长效发挥。第四，本文将协同治理引入流动人口管理中，并结合桂花镇流动人口管理的实践情况，对学术理论研究应用于实践产生的效用提供重要实证依据，有利于进一步丰富政府协同治理理论，并促进其作用于实践。同时，本文的研究尚存在以下不足之处：一是鉴于图书馆资源及网络资源的有限，文献研究可能存在不足，表现在数量不够、查阅到的书籍、期刊不完全是最新资料以及受作者能力限制，国外刊物涉及较少，从而导致本研究文献研究可能存在不足。二是本研究仅对桂花镇这一个地区的流动人口进行深入研究，虽然其具备多重代表性，但并不能代表所有地区，也不能暴露所有地区的流动人口管理问题，因此，暴露的问题和提出的建议意见只能适用于大部分同类情况的地区，在效仿、推广过程中可能存在类别限制。参考文献参考文献[1] ChrisHuxham.CollaborationandCollaborativeAdvantage,InChrisHuxham(ed),CreatingCollaborativeAdvantage,London:Sage,1996,p.1[2] DennisR.Yang,“ConsolidationandDiversity:ChoicesintheStructureofUrbanGovernmance”,AmericanEcfonomicReview,Vol.66(2),1967,pp.378-385[3] 朱贵昌.走向“多层治理”的欧洲与民族国家的未来[J].南开学报，2007（1）[4] JanetA.weiss.”PathwaystoCooperationamongPublicAgencies”,JournalofPolicyAnalysisandManagement,Vol.7(1),1987,pp.94-117[5] P.ParkandHerbertMiller.OldWorldTraitsTransplanted[M].NewYork:ArnoPressandtheNewYorkTimes,1969.p289[6] EverettS.Lee.ATheoryofMigration[J].Demography,1966(1):47[7] E.G.Ravenstein.TheLawsofMigartion[J].JournaloftheStatisticalSocietyoflondon,1985,(6):167[8] V.R.Bencivenga,B.D.Smith&R.M.Starr(1996)，Equitymarkets,transactionscost,andcapitalaccumulation:Anillustration，TheWorldBankEconomicReview10(2):241[9] T.Pettigrew&TroupL.R,AMeta—AnalyticTestofIntergroupContactTheroy,JournalofPersonalityandsocialPsychology,Vol,90,No.5,1986[10] 俞可平.治理与善治[M].社会科学文献出版社.2000[11] 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