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文档简介
企业安全管理部制度汇编第一章总则第一条编制目的与依据为全面贯彻国家有关安全生产、消防安全、治安保卫及信息安全的法律法规与政策要求,保障企业财产、员工人身安全及信息系统稳定运行,规范企业安全管理行为,明确各层级、各部门及全体员工的安全职责,特制定本制度汇编。本汇编依据国家相关法律、行政法规、部门规章及行业标准,并结合本企业实际情况编制而成。第二条适用范围本制度汇编适用于企业内部所有部门、全体员工,以及进入企业区域内的外来访客、施工单位及其他相关方。企业所属各分支机构及控股子公司,应参照本汇编结合自身实际情况制定相应制度,并报企业安全管理部备案。第三条安全管理方针与原则企业安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。遵循以下原则:1.生命至上原则:始终将员工生命安全放在首位,优先保障人身安全。2.预防为主原则:强化风险辨识与隐患排查治理,从源头上防范事故发生。3.全员参与原则:明确各层级、各岗位安全职责,形成齐抓共管的安全管理格局。4.依法依规原则:严格遵守国家及地方安全生产法律法规,做到有法必依。5.持续改进原则:定期评估安全管理体系有效性,不断优化安全管理措施。第四条安全管理目标企业致力于实现以下安全管理目标:杜绝重特大安全事故,遏制较大事故,减少一般事故,力争实现“零事故、零伤害”。具体目标由企业根据年度实际情况制定并分解。第五条责任体系企业安全管理实行分级负责制。企业主要负责人是本单位安全第一责任人,对企业安全工作全面负责;分管安全工作的负责人协助主要负责人履行安全管理职责;各部门负责人对本部门安全工作直接负责;员工对本岗位安全工作负责。第二章安全管理体系与职责第六条安全管理组织架构企业设立安全生产委员会(或相应安全决策机构),作为企业安全管理的最高决策和协调机构。安全管理部是企业安全管理的专职部门,在安全生产委员会和企业分管安全负责人的领导下,具体组织实施各项安全管理工作。第七条安全管理部主要职责安全管理部承担以下核心职责:1.组织或参与拟订企业各项安全管理制度、操作规程和安全技术措施,并监督其执行。2.组织开展企业范围内的安全风险辨识、评估与分级管控工作。3.组织或参与企业安全生产检查,对检查发现的安全隐患进行跟踪督办,直至整改闭环。4.组织开展员工安全教育培训、特种作业人员管理及安全宣传工作。5.参与企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查与验收。6.负责企业劳动防护用品的选型、发放标准制定及使用监督。7.组织或参与企业生产安全事故的调查处理,负责事故统计、分析与上报。8.组织制定并演练企业应急预案,建立应急救援体系。9.负责企业消防安全、治安保卫、交通安全及信息安全的日常管理与监督。10.监督管理企业危险化学品、特种设备等重点安全管控对象。11.负责与政府安全生产监督管理部门的日常沟通与工作对接。第八条各业务部门安全职责各业务部门应严格落实“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,履行以下安全职责:1.严格执行企业各项安全管理制度,将安全管理融入日常业务工作。2.组织本部门员工进行岗位安全风险辨识,落实风险管控措施。3.定期开展本部门安全自查自纠,及时消除安全隐患。4.组织本部门员工参加安全教育培训,确保员工具备必要的安全知识和技能。5.正确使用和管理本部门的安全设施、设备和劳动防护用品。6.发生安全事故时,立即组织抢救伤员、控制事态,并按规定上报。第九条员工安全职责全体员工应自觉履行以下安全职责:1.严格遵守企业各项安全规章制度和操作规程,服从管理。2.积极参加企业组织的安全教育培训和应急演练,掌握本职工作所需的安全知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品、消防器材和应急设备。4.主动参与岗位安全风险辨识,发现安全隐患或不安全因素时,应立即采取可能的控制措施,并及时向直接上级或安全管理部报告。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。6.发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。7.积极参与企业安全文化建设,提出安全合理化建议。第三章安全管理基本制度第十条风险辨识与分级管控制度企业应建立健全安全风险辨识与分级管控制度,明确辨识的范围、方法、频次,以及风险分级标准、管控原则和责任主体。对辨识出的重大风险,应制定专项管控方案,明确管控措施、责任部门、责任人和完成时限,并动态更新风险信息。第十一条隐患排查与治理制度企业应建立隐患排查与治理长效机制,明确各层级、各岗位的排查责任和范围。隐患排查可采取日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查及综合性检查等多种形式。对排查出的隐患,应按照隐患的危害程度和整改难度,实行分级分类管理,建立隐患台账,明确整改责任人、整改措施和完成时限,确保隐患及时消除。重大事故隐患应立即上报,并按规定停产整改。第十二条安全教育培训制度企业应建立完善的安全教育培训体系,确保培训覆盖所有员工。培训内容包括法律法规、安全知识、操作规程、应急处置、风险辨识、隐患排查等。新员工上岗前必须接受“三级”安全教育培训(厂级、车间级、班组级),经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗,并按规定参加复审。企业应定期组织在岗员工的安全再培训和知识更新。第十三条作业安全管理制度企业应对各类作业活动,特别是危险性较大的作业(如动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业等)实施严格的安全管理。作业前应办理作业许可,进行安全技术交底,落实安全防护措施,设专人监护。作业过程中应严格遵守操作规程,作业完成后应清理现场,确认安全。第十四条设备设施安全管理制度企业应对生产设备、特种设备、安全设施等进行规范化管理。建立设备设施台账,制定维护保养计划,定期进行检查、维护和保养,确保其处于良好运行状态。特种设备的购置、安装、使用、检验、维修、改造和报废应严格遵守国家相关规定。安全设施应与主体设备同步运行,并定期检测其有效性。第十五条危险化学品安全管理制度针对企业内危险化学品的采购、储存、运输、使用、废弃处置等环节,应制定专项安全管理制度。明确危险化学品的管理责任部门和责任人,严格执行“双人收发、双人保管”等制度,确保危险化学品在全生命周期内得到安全管控。第十六条应急管理制度企业应建立健全应急管理体系,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施和保障机制。定期组织应急演练,评估演练效果,根据演练情况和实际变化及时修订预案。配备必要的应急救援物资和装备,建立应急救援队伍或与外部救援力量签订救援协议。第十七条职业健康管理制度企业应依法保障员工获得职业健康保护的权利,建立职业健康管理制度。对从事接触职业病危害因素作业的员工,应组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护档案。采取有效的职业病危害防护措施,改善作业环境,降低职业病危害因素浓度或强度。第十八条安全奖惩制度企业应建立健全安全奖惩机制,将安全绩效与员工的薪酬、评优、晋升等挂钩。对在安全工作中表现突出、避免事故发生或在事故抢险中做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励;对违反安全规章制度、操作规程,造成安全事故或重大安全隐患的单位和个人,给予相应的处罚。第四章安全检查、监督与考核第十九条安全检查与监督安全管理部及各级管理人员应依据各自职责,对企业各项安全制度、操作规程的执行情况进行常态化监督检查。检查应注重实效,深入现场,及时发现问题。对检查中发现的违章行为和安全隐患,应立即予以纠正或下达整改通知。第二十条安全考核企业应将安全管理工作纳入各部门和各级管理人员的绩效考核体系。考核内容应包括安全目标完成情况、制度执行情况、隐患排查治理情况、安全教育培训情况、事故发生情况等。考核结果应作为评价部门和个人工作业绩的重要依据。第五章制度评审与修订第二十一条制度评审企业安全管理制度应定期进行评审,一般每年至少评审一次。当出现以下情况时,应及时组织评审:1.国家相关法律法规、标准发生变化。2.企业组织结构或生产经营活动发生重大调整。3.发生安全事故或重大安全隐患,暴露出制度缺陷。4.其他需要评审的情形。第二十二条制度修订与废止根据评审结果或实际需要,安全管理部负责组织对相关安全管理制度进行修订。修订后的制度应履行相应的审批程序。对于不适应企业发展或与现行法律法规相悖的制度,应及时予以废止。第六章附则第二十三条制度解释权本制度汇编由企业安全管理部负责解
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