完善依法行政考核制度

PAGE完善依法行政考核制度一、总则（一）目的为全面推进依法行政，提高公司/组织依法治理水平，保障各项工作在法治轨道上有序开展，特制定本依法行政考核制度。通过科学、公正、客观的考核评价，激励各部门和员工严格依法履行职责，不断提升公司/组织依法行政能力和水平，为实现公司/组织的长远发展提供坚实的法治保障。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门及其工作人员在履行行政管理职能、开展业务活动过程中的依法行政考核工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、政策规定以及公司/组织内部的规章制度进行考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确地评价被考核对象的依法行政工作表现，做到公平、公正，不偏袒、不歧视。3.科学合理原则：考核指标设置科学合理，考核方法简便易行，注重考核结果的真实性和有效性，能够准确反映被考核对象的依法行政水平。4.激励与约束并重原则：通过考核，对依法行政工作表现优秀的部门和个人给予表彰和奖励，对存在问题的部门和个人进行督促整改，充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核主体与对象（一）考核主体成立依法行政考核工作领导小组，负责统筹领导和组织实施公司/组织的依法行政考核工作。领导小组由公司/组织主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设考核工作办公室，设在[具体部门名称]，负责考核工作的日常组织协调、资料收集整理、考核评分等具体工作。（二）考核对象公司/组织内部各部门及其工作人员。三、考核内容（一）依法决策1.决策程序是否合法，是否严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策法定程序。2.决策依据是否充分，是否对决策事项进行全面深入的调查研究，广泛听取各方面意见，确保决策符合法律法规、政策规定和公司/组织实际情况。3.决策过程是否公开透明，是否按照规定及时公开决策信息，接受社会监督。（二）制度建设1.规范性文件制定程序是否规范，是否严格按照法定程序制定、审核、发布规范性文件，确保规范性文件合法有效。2.规范性文件内容是否合法，是否符合法律法规、政策规定，是否与上位法相抵触，是否存在越权设定行政许可、行政处罚、行政强制等内容。3.制度体系是否健全，是否建立健全各项依法行政工作制度，如行政执法责任制、行政复议和应诉制度、政务公开制度等，并确保各项制度有效执行。（三）行政执法1.执法主体是否合法，是否具备法定的行政执法资格，执法人员是否持证上岗、亮证执法。2.执法程序是否规范，是否严格按照法定程序实施行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备。3.执法行为是否公正，是否存在滥用职权、以权谋私、执法不公等问题，是否依法保障行政管理相对人的合法权益。4.执法监督是否到位，是否建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督检查，及时发现和纠正违法或不当的行政执法行为。（四）政务公开1.公开内容是否全面，是否按照规定主动公开行政决策、执行、管理、服务、结果等方面的信息，重点公开涉及公众切身利益、社会关注度高的政府信息。2.公开方式是否多样，是否通过政府网站（公司/组织官网）、政务新媒体、办事大厅、服务热线等多种渠道及时公开政务信息，方便公众查询和获取。3.公开程序是否规范，是否建立健全政务信息公开审核、发布、更新等工作制度，确保政务信息公开的准确性、及时性和完整性。（五）行政复议与应诉1.行政复议案件办理情况，是否依法受理行政复议申请，是否在规定期限内作出行政复议决定，行政复议决定的履行情况是否良好。2.行政应诉案件办理情况，是否依法参加行政诉讼，是否积极配合人民法院的审判工作，行政诉讼案件的胜诉率和败诉原因分析等情况。3.对行政复议和应诉工作中发现的问题是否及时整改，是否建立健全行政复议和应诉工作制度，加强对行政复议和应诉工作的指导和监督。（六）法治宣传教育1.法治宣传教育工作规划和年度计划制定情况，是否将法治宣传教育纳入公司/组织年度工作计划，并明确工作目标、任务和措施。2.法治宣传教育活动开展情况，是否组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，如法律知识培训、讲座、竞赛、宣传资料发放等，提高员工的法律意识和法治观念。3.法治宣传教育效果评估情况，是否对法治宣传教育工作效果进行评估，及时总结经验教训，不断改进法治宣传教育工作方式方法，提高法治宣传教育工作实效。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：考核工作办公室负责对各部门及其工作人员的依法行政日常工作情况进行跟踪记录，收集相关资料，作为年度考核的重要依据。日常考核主要通过检查工作台账、查阅文件资料、实地查看、听取汇报、问卷调查等方式进行。2.年度考核：每年年底开展一次年度考核工作。各部门按照考核要求，对本部门年度依法行政工作情况进行总结自评，形成书面报告，并提交相关考核材料。考核工作办公室组织对各部门的考核材料进行审核，结合日常考核情况，对各部门进行实地考核或抽查核实。考核工作领导小组根据考核结果，对各部门及其工作人员进行综合评价，确定考核等次。3.专项考核：根据工作需要，对涉及依法行政的特定事项或重点工作开展专项考核。专项考核由考核工作领导小组指定相关部门组成专项考核组，按照专项考核方案进行考核评价。专项考核结果作为年度考核的重要参考。（二）考核周期年度考核以自然年度为考核周期，每年年初对上一年度的依法行政工作进行考核。五、考核评分与等次确定（一）考核评分考核采用百分制，各项考核内容根据其重要程度设定相应分值。具体评分标准如下：1.依法决策（20分）：决策程序合法、依据充分、过程公开透明得1620分；基本符合要求得1115分；存在部分问题得610分；存在严重问题得05分。2.制度建设（15分）：规范性文件制定程序规范、内容合法、制度体系健全得1215分；基本符合要求得911分；存在部分问题得68分；存在严重问题得05分。3.行政执法（30分）：执法主体合法、程序规范、行为公正、监督到位得2430分；基本符合要求得1823分；存在部分问题得1217分；存在严重问题得011分。4.政务公开（15分）：公开内容全面、方式多样、程序规范得1215分；基本符合要求得911分；存在部分问题得68分；存在严重问题得05分。5.行政复议与应诉（10分）：行政复议和应诉案件办理情况良好，对发现的问题及时整改得810分；基本符合要求得67分；存在部分问题得45分；存在严重问题得03分。6.法治宣传教育（10分）：法治宣传教育工作规划和年度计划制定完善，活动开展丰富多样、效果良好得810分；基本符合要求得67分；存在部分问题得45分；存在严重问题得03分。（二）等次确定考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核得分90分以上（含90分）的为优秀等次；8089分的为良好等次；6079分的为合格等次；60分以下的为不合格等次。六、考核结果运用（一）表彰奖励对年度考核结果为优秀等次的部门和个人，由公司/组织给予表彰和奖励。表彰形式可以包括颁发荣誉证书、奖金、晋升职务、优先评优评先等，以激励各部门和员工积极做好依法行政工作。（二）督促整改对考核结果为不合格等次的部门，由考核工作领导小组下达整改通知书，责令其限期整改。整改期限届满后，对整改情况进行复查。对整改不力、仍未达到考核要求的部门，视情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话、调整岗位等处理措施。（三）绩效挂钩将依法行政考核结果与部门和员工的绩效挂钩，并作为职务晋升、薪酬调整、评先评优等的重要依据。对依法行政工作表现突出的部门和个人，在绩效评定、薪酬分配等方面给予适当倾斜；对依法行政工作存在问题较多的部门和个人，相应扣减绩效分数或降低薪酬待遇。七、申诉与复核（一）申诉被考核对象对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起[X]个工作日内