矿长安全承诺考核制度

PAGE矿长安全承诺考核制度一、总则（一）目的为了加强矿山安全生产管理，明确矿长在安全生产工作中的责任，确保矿山生产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本矿长安全承诺考核制度。本制度旨在通过矿长做出安全承诺并接受考核，强化矿长对安全生产工作的重视程度，有效预防和减少矿山安全事故的发生，保障员工生命安全和企业财产安全，促进矿山企业可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本矿山企业矿长及所有参与矿山生产经营活动的部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及地方政府有关安全生产的规定，确保矿山生产活动合法合规。2.全面负责原则：矿长作为矿山安全生产第一责任人，对矿山安全生产工作全面负责，涵盖从生产规划到现场作业的各个环节。3.预防为主原则：强调安全预防措施，通过风险评估、隐患排查治理等手段，提前消除安全隐患，防止事故发生。4.持续改进原则：根据安全生产工作实际情况，不断完善安全承诺考核制度，持续提高矿山安全生产管理水平。二、矿长安全承诺内容（一）安全生产责任1.全面负责矿山企业的安全生产工作，建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责，并确保责任落实到位。2.组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程，保证其符合国家法律法规和行业标准要求，并监督员工严格执行。（二）安全投入保障1.确保矿山安全生产所需的资金投入，按照规定提取和使用安全生产费用，专款专用，不得挪作他用。2.保证安全设施建设、设备更新改造、安全技术研发、员工安全培训教育、应急救援等方面的资金需求，不断改善矿山安全生产条件。（三）安全管理机构与人员配备1.设立专门的安全生产管理机构，配备足额且具备相应资质和能力的安全管理人员，确保安全管理工作有效开展。2.支持安全管理机构和安全管理人员履行职责，为其提供必要的工作条件和资源，充分发挥其在安全生产管理中的作用。（四）安全教育培训1.组织制定并实施矿山员工安全教育培训计划，确保员工具备必要且合格的安全生产知识和技能。2.保证新员工入职前接受三级安全教育培训，特种作业人员必须经专门的安全技术培训并取得相应资格证书后上岗作业，其他员工定期接受再培训和复训。（五）安全检查与隐患排查治理1.定期组织开展矿山全面的安全检查和隐患排查治理工作，建立健全安全检查和隐患排查治理台账，对发现的安全隐患及时进行整改。2.对于重大安全隐患，亲自组织制定并实施专项治理方案，确保隐患得到彻底消除，并对隐患治理情况进行跟踪复查。（六）应急管理1.组织制定并完善矿山生产安全事故应急预案，定期组织演练，确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.建立应急救援体系，配备必要的应急救援设备、器材和物资，并保证其处于良好状态，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。（七）职业健康管理1.关注员工职业健康，采取有效措施预防和减少职业病危害，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件。2.组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案，对患有职业病的员工按照国家规定进行妥善安置和治疗。（八）安全文化建设1.积极推动矿山安全文化建设，营造良好的安全氛围，使安全理念深入人心，提高员工的安全意识和自我保护能力。2.鼓励员工积极参与安全生产管理，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，树立安全生产先进典型。三、考核主体与周期（一）考核主体成立矿长安全承诺考核小组，成员包括上级主管部门代表、矿山企业内部安全管理专家、员工代表等。考核小组负责对矿长安全承诺履行情况进行全面、客观、公正的考核评价。（二）考核周期矿长安全承诺考核每年进行一次，考核时间为每年的[具体考核月份]。考核周期内，矿长应持续履行安全承诺，确保矿山安全生产工作稳定有序开展。四、考核内容与标准（一）安全生产责任落实情况（30分）1.安全生产责任制建立健全情况（10分）是否明确各级管理人员和员工的安全职责，得06分。安全生产责任制是否覆盖矿山生产经营活动全过程，得04分。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况（10分）定期检查规章制度和操作规程执行情况，有检查记录且执行良好得06分。对违反规章制度和操作规程的行为及时纠正和处理，得04分。3.安全生产责任追究情况（10分）对发生的安全事故是否按照“四不放过”原则进行责任追究，得06分。对安全生产工作中存在失职、渎职行为的人员是否严肃处理，得04分。（二）安全投入情况（20分）1.安全生产费用提取与使用情况（10分）是否按照规定足额提取安全生产费用，得06分。安全生产费用使用是否合理、合规，专款专用，得04分。2.安全设施建设与设备更新改造情况（10分）安全设施是否符合国家标准和行业要求，得06分。设备更新改造是否及时，满足安全生产需要，得04分。（三）安全管理机构与人员配备情况（15分）1.安全管理机构设置情况（5分）是否设立专门的安全生产管理机构，得03分。安全管理机构职责是否明确，得02分。2.安全管理人员配备情况（5分）安全管理人员数量是否满足规定要求，得03分。安全管理人员资质是否符合要求，得02分。3.安全管理人员履职情况（5分）安全管理人员是否认真履行职责，工作有成效，得03分。矿长是否支持安全管理人员工作，得02分。（四）安全教育培训情况（15分）1.安全教育培训计划制定与实施情况（10分）是否制定年度安全教育培训计划，得05分。培训计划是否得到有效实施，员工培训覆盖率和培训效果良好，得05分。2.新员工三级安全教育培训与特种作业人员持证上岗情况（5分）新员工是否全部接受三级安全教育培训，得03分。特种作业人员是否全部持证上岗，得02分。（五）安全检查与隐患排查治理情况（15分）1.安全检查与隐患排查治理制度执行情况（10分）是否定期组织安全检查和隐患排查治理工作，有记录可查，得06分。对检查出的安全隐患是否及时整改，整改率达到规定要求，得04分。2.重大安全隐患治理情况（5分）对重大安全隐患是否制定专项治理方案并有效实施，得03分。重大安全隐患治理后是否进行复查验收，得02分。（六）应急管理情况（10分）1.应急预案制定与演练情况（6分）是否制定完善的生产安全事故应急预案，得03分。每年是否组织应急预案演练，演练效果良好，得03分。2.应急救援体系建设与物资配备情况（4分）应急救援体系是否健全，得02分。应急救援设备、器材和物资是否配备齐全且处于良好状态，得02分。（七）职业健康管理情况（10分）1.职业健康防护措施落实情况（6分）是否采取有效措施预防和减少职业病危害，得04分。工作场所职业危害因素检测是否达标，得02分。2.员工职业健康体检与档案管理情况（4分）是否组织员工进行职业健康体检，得02分。员工职业健康档案是否健全，得02分。（八）安全文化建设情况（5分）1.安全文化活动开展情况（3分）是否积极开展安全文化活动，如安全月、安全知识竞赛等，得02分。员工参与安全文化活动的积极性较高，得01分。2.安全先进典型树立情况（2分）是否对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，树立先进典型，得02分。五、考核程序（一）矿长自评考核周期结束后，矿长首先对自己在本考核周期内安全承诺履行情况进行全面总结和自评，填写矿长安全承诺履行情况自评表，详细说明各项承诺的完成情况、取得的成效以及存在的问题和改进措施等，并将自评表提交给考核小组。（二）资料审查考核小组对矿长提交的自评表及相关支撑材料进行审查，包括安全生产责任制文件、安全投入财务凭证、安全检查记录、隐患排查治理台账、员工培训档案、应急预案及演练记录、职业健康管理资料等。审查过程中，如发现资料不完整或存在疑问，及时要求矿长补充或说明情况。（三）现场检查考核小组组织对矿山现场进行实地检查，重点检查安全生产设施设备运行状况、作业现场安全管理情况、员工操作规范执行情况、应急救援设备配备及维护情况等。现场检查可采取随机抽查、专项检查等方式，确保检查结果真实、全面反映矿山安全生产实际情况。（四）员工调查考核小组通过问卷调查、座谈会等形式，广泛征求员工对矿长安全承诺履行情况的意见和建议。了解员工在安全生产工作中的感受、对矿长安全管理工作的评价以及是否存在安全方面的问题等。员工调查应覆盖不同部门、不同岗位的员工，保证调查结果具有代表性。（五）综合评价考核小组根据资料审查、现场检查和员工调查结果，对矿长安全承诺履行情况进行综合评价，按照考核内容与标准进行打分，形成考核报告。考核报告应客观、公正地评价矿长在本考核周期内的安全工作表现，指出存在的优点和不足之处，并提出相应的考核结论和改进建议。（六）结果反馈考核小组将考核结果及时反馈给矿长。矿长对考核结果如有异议，可在规定时间内提出申诉。考核小组针对矿长的申诉进行复查核实，并将最终结果再次反馈给矿长。考核结果作为矿长年度绩效考核、奖惩以及职务晋升等的重要依据。六、考核结果应用（一）绩效奖励1.考核结果为优秀（90分及以上）的矿长，给予一次性奖励[X]元，并在全公司范围内进行通报表扬，作为年度优秀管理人员进行推荐和表彰。2.在安全生产工作中表现特别突出，对企业安全生产做出重大贡献的矿长，除给予物质奖励外，还可根据企业实际情况给予适当的职务晋升或其他荣誉奖励。（二）绩效改进1.考核结果为合格（6089分）的矿长，由考核小组组织与矿长进行沟通交流，针对考核中发现的问题，共同制定详细的改进计划，明确改进目标、措施和责任人，限期进行整改。2.矿长应按照改进计划认真落实整改措施，在下一年度考核时提交整改报告，考核小组对整改情况进行跟踪检查和评价。如整改效果良好，可继续维持原岗位；如整改不力，将视情节轻重给予相应的警告、扣减绩效奖金等处理。（三）绩效处罚1.考核结果为不合格（60分以下）的矿长，给予警告处分，并扣减年度绩效奖金的[X]%。矿长应在一