县水资源管理考核制度

PAGE县水资源管理考核制度一、总则（一）目的为加强我县水资源管理，规范水资源开发、利用、节约和保护行为，提高水资源利用效率和效益，保障经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，确保考核结果真实、准确、公正，不受人为因素干扰。2.科学合理原则：考核指标应科学设置，符合水资源管理实际情况，能够全面、准确地反映水资源管理工作成效。3.注重实效原则：考核注重工作实际效果，突出对水资源管理目标任务完成情况、措施落实情况的考核，推动水资源管理工作取得实效。4.动态调整原则：根据国家政策法规变化、水资源管理形势发展以及本县实际情况，适时调整考核指标和标准，确保考核制度的科学性和适应性。（三）考核对象本考核制度适用于本县行政区域内涉及水资源管理的各乡（镇）人民政府、街道办事处，以及相关职能部门和企事业单位。（四）考核依据1.《中华人民共和国水法》2.《取水许可和水资源费征收管理条例》3.《水资源节约与保护“十四五”规划》4.其他相关法律法规和行业标准二、考核内容与指标（一）水资源开发利用管理1.用水总量控制考核年度用水总量是否控制在上级下达的指标范围内。分析用水总量变化趋势，评估水资源开发利用的合理性。2.取水许可管理取水许可审批程序是否规范，是否存在越权审批、违规审批等情况。取水许可证发放、延续、变更等管理是否严格，是否存在无证取水、超许可取水等违法行为。3.水资源论证制度执行新建、改建、扩建建设项目是否依法进行水资源论证，水资源论证报告质量是否符合要求。水资源论证意见是否得到有效落实，对项目用水合理性和节水措施的审核是否严格。（二）水资源节约保护1.节水型社会建设节水型城市、节水型企业、节水型灌区等创建工作进展情况。节水器具推广应用情况，公共机构节水器具普及率是否达到规定标准。节水宣传教育活动开展情况，公众节水意识是否明显提高。2.水资源保护饮用水水源地保护措施落实情况，水源地水质是否达标。水功能区水质达标率，是否存在水质恶化趋势。入河排污口监管情况，是否存在违规设置排污口、超标排污等问题。**（三）水资源管理与监督**1.管理制度建设水资源管理相关制度是否健全，是否符合国家法律法规和行业标准要求。制度执行情况，是否存在制度落实不到位、管理漏洞等问题。2.水资源监测水资源监测体系建设情况，监测站点布局是否合理，监测设备是否正常运行。监测数据质量，数据是否真实、准确、完整，能否及时、有效反映水资源状况。3.监督检查与执法水资源监督检查计划执行情况，是否定期开展监督检查工作。对水资源违法行为的查处情况，是否及时发现、制止和查处各类水资源违法行为。（四）加分项1.在水资源管理创新方面取得显著成效，如新技术、新模式的推广应用，得到上级部门认可或在行业内具有示范作用。2.积极参与水资源管理相关科研项目，研究成果对本县水资源管理工作具有重要指导意义。3.在应对水资源突发事件中表现突出，有效保障了水资源安全和社会稳定。三、考核方式与周期（一）考核方式1.自查自评：各考核对象按照本考核制度要求，每年对本地区、本部门水资源管理工作进行自查自评，形成自查自评报告，于每年[具体时间]前报送县水资源管理考核工作领导小组办公室。2.实地核查：县水资源管理考核工作领导小组办公室根据各考核对象自查自评情况，适时组织实地核查，通过查阅资料、现场检查、数据分析等方式，对考核内容进行核实。3.综合评价：结合自查自评和实地核查情况，由县水资源管理考核工作领导小组办公室对各考核对象进行综合评价，形成考核结果。（二）考核周期考核工作每年开展一次，考核时间为每年[具体时间段]。四、考核评分与结果确定（一）考核评分考核实行百分制，各项考核内容根据其重要程度设定相应分值，具体评分标准见附件[具体附件名称]。（二）结果确定1.优秀：考核得分在[X]分及以上，且在水资源管理工作中成绩突出，有创新举措和显著成效，对本县水资源管理工作起到示范引领作用。2.良好：考核得分在[X]分至[X]分之间，各项考核指标完成情况较好，水资源管理工作符合要求，无明显问题。3.合格：考核得分在[X]分至[X]分之间，基本完成水资源管理各项任务，但存在一些薄弱环节，需要进一步改进。4.不合格：考核得分在[X]分以下，或存在严重违反水资源管理法律法规和政策规定的行为，对本县水资源管理工作造成较大负面影响。五、考核结果应用（一）通报表扬与批评考核结果经县人民政府审定后，予以通报。对考核结果为优秀的单位，给予通报表扬；对考核结果为不合格的单位，进行通报批评，并责令限期整改。（二）与绩效挂钩将水资源管理考核结果与各考核对象的绩效考核挂钩，对考核结果为优秀的单位，在绩效考核中给予适当加分；对考核结果为不合格的单位，扣减相应绩效分值。（三）作为项目审批参考在水资源相关项目审批过程中，参考各单位水资源管理考核结果。对考核结果为优秀的单位，在同等条件下优先考虑项目安排；对考核结果为不合格的单位，暂停或限制其相关项目申报。六、考核工作组织与实施（一）成立考核工作领导小组成立县水资源管理考核工作领导小组，由县人民政府分管领导担任组长，县水利局、发展改革委（经信委）、财政局、环保局、住建局、农业农村局等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县水利局，负责考核工作的组织协调和日常工作。（二）明确部门职责1.县水利局：负责考核制度的制定、组织实施和监督检查，汇总考核结果，提出考核意见和建议。2.县发展改革委（经信委）：负责将水资源管理考核结果与相关产业政策、投资计划等相结合，推动水资源节约与产业结构调整。3.县财政局：负责保障水资源管理考核工作所需经费，对考核结果为优秀的单位给予适当奖励。4.县环保局：负责提供水环境保护相关数据和信息，配合做好水资源保护考核工作。5.县住建局：负责指导和监督城市节水工作，将节水要求纳入城市建设和管理相关规划。6.县农业农村局：负责指导和推进农业节水工作，加强农业用水管理，提供农业用水相关数据和信息。7.其他相关部门按照各自职责，做好水资源管理考核相关工作。（三）加强培训与宣传1.组织开展水资源管理考核培训，提高考核工作人员业务水平和考核对象对考核工作的认识。2.加强水资源管理考核宣传，广泛宣传考核制度的目的、意义和内容，营造良好的工作氛围。七、考核申诉与复查（一）申诉考核对象对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起[具体天数]内向县水资源管理考核工作领导小组办公室提出书