街道预算考核制度汇编_第1页
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文档简介

PAGE街道预算考核制度汇编一、总则(一)目的为加强街道预算管理,提高财政资金使用效益,确保街道各项工作的顺利开展,特制定本预算考核制度。本制度旨在规范预算编制、执行、监督等环节,强化预算约束,促进资源合理配置,保障街道经济社会事业健康发展。(二)适用范围本制度适用于街道各部门、各社区及所属事业单位在预算编制、执行、调整、决算等过程中的考核管理。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,确保预算考核工作合法合规。2.全面性原则:涵盖预算管理的全过程,包括预算编制的准确性、执行的有效性、调整的合理性以及决算的真实性等方面。3.科学性原则:运用科学合理的考核方法和指标体系,确保考核结果客观公正。4.激励约束原则:通过考核结果的应用,对表现优秀的部门和个人进行激励,对存在问题的进行约束和改进。二.预算编制考核(一)编制依据1.街道年度工作计划和发展目标,确保预算与街道工作重点紧密结合。2.上一年度预算执行情况及本年度收支预测分析,合理确定预算规模。3.国家有关政策法规和财务制度,严格按照规定编制预算。(二)编制内容1.收入预算详细预测各项收入来源,包括财政拨款、非税收入、上级补助收入等,确保收入预测准确合理。对非税收入要明确项目、标准和征收计划,保证收入的足额征收。2.支出预算按照功能分类和经济分类编制支出预算,做到项目清晰、内容完整。人员经费要严格按照国家和地方规定的标准和范围编制,确保人员工资、福利等支出的及时足额发放。公用经费要根据实际工作需要,合理确定定额标准,保障街道日常运转。项目支出要进行充分论证,明确项目目标、内容、实施计划和资金需求,确保项目具有可行性和必要性。(三)编制程序1.各部门、各社区及所属事业单位根据街道年度工作计划和本部门工作实际,提出预算建议数,报街道财政部门。2.街道财政部门对各部门上报的预算建议数进行审核、汇总,结合街道财力状况,提出街道年度预算草案,报街道办事处审定。3.街道办事处将审定后的预算草案提交街道人民代表大会审查批准。(四)考核指标及评分标准1.完整性(30分)收入预算涵盖所有应纳入预算管理的收入项目,得15分;每少一项扣3分。支出预算按功能分类和经济分类全面编制,无重大遗漏,得15分;发现一处重大遗漏扣3分。2.准确性(40分)收入预算预测误差率控制在±5%以内,得20分;误差率每超过1%扣4分。支出预算中人员经费、公用经费定额标准执行准确,项目支出预算与实际工作需求匹配度高,得20分;出现一处明显不合理扣4分。3.及时性(15分)按时按要求提交预算建议数,得10分;每逾期一天扣2分。按时完成预算草案编制并提交审定,得5分;逾期提交不得分。4.规范性(15分)严格按照规定的预算编制格式和要求编制预算,得10分;发现一处不规范扣2分。预算编制说明清晰、准确,对重要事项有详细解释,得5分;说明不清楚酌情扣分。三、预算执行考核(一)执行主体责任1.各部门、各社区及所属事业单位是预算执行的责任主体,负责本部门预算的具体执行,确保预算执行的进度、质量和效果。2.部门负责人对本部门预算执行情况负总责,要加强对预算执行工作的组织领导和监督检查。(二)执行进度1.各部门要按照预算安排,合理制定季度、月度执行计划,确保预算执行均衡推进。2.财政部门定期对预算执行进度进行通报,对执行进度缓慢的部门进行督促和指导。(三)支出控制1.严格执行预算支出范围和标准,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.加强对各项支出的审核把关,确保支出真实、合法合规。对不符合规定的支出,财政部门有权拒绝支付。(四)预算调整1.预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,必须按照规定的程序进行申报和审批。2.调整预算要充分论证必要性和可行性,说明调整的项目、金额及原因,经街道办事处审核后报街道人民代表大会常务委员会备案。(五)考核指标及评分标准1.执行进度(40分)季度预算执行进度达到25%以上,年度预算执行进度达到90%以上,得20分;每季度执行进度未达到25%或年度执行进度未达到90%,酌情扣分。各月预算执行进度均衡,波动较小,得20分;执行进度波动较大的酌情扣分。2.支出合规性(40分)严格执行预算支出范围和标准,无违规支出,得20分;发现一处违规支出扣5分。支出审批手续完备,凭证齐全、合规,得20分;发现一处审批手续不全或凭证不合规扣5分。3.预算调整合理性(10分)严格按照规定程序调整预算,调整理由充分、合理,得5分;未按程序调整或调整理由不充分的不得分。经审核通过的预算调整事项执行到位,得5分;执行不到位的酌情扣分。4.资金使用效益(10分)通过预算执行,有效保障街道各项工作顺利开展,取得明显社会效益和经济效益,得5分;因预算执行不力影响工作开展的酌情扣分。对预算执行过程中发现的问题及时整改,整改效果良好,得5分;整改不力的酌情扣分。四、预算监督考核(一)内部监督1.街道财政部门负责对街道各部门、各社区及所属事业单位预算执行情况进行日常监督检查,定期开展专项检查。2.各部门要加强对本部门预算执行情况的内部监督,建立健全内部控制制度,确保预算执行规范有序。(二)外部监督1.接受街道人民代表大会及其常务委员会的监督,定期向其报告预算执行情况。2.主动接受审计、纪检监察等部门的监督检查,对检查发现问题及时整改落实。(三)考核指标及评分标准1.监督检查机制(30分)建立健全内部监督检查制度,定期开展预算执行情况检查,得15分;制度不完善或未定期检查的酌情扣分。积极配合外部监督检查,对发现问题及时整改,得15分;拒绝配合或整改不力的不得分。2.问题整改情况(50分)对内部监督检查和外部监督检查发现的问题,制定详细整改计划,明确整改措施、责任人和整改期限,得20分;未制定整改计划或计划不明确的酌情扣分。按时完成整改任务,整改效果明显,得30分;未按时完成整改或整改效果不佳的酌情扣分。3.信息公开(20分)按照规定及时、准确公开预算编制、执行、决算等信息,得10分;未按时公开或公开信息不完整、不准确的酌情扣分。主动接受社会监督,对公众提出的疑问及时解答和处理,得10分;对公众疑问处理不及时或不恰当的酌情扣分。五、考核结果应用(一)与部门绩效挂钩1.将预算考核结果纳入部门年度绩效考核体系,作为评价部门工作业绩的重要依据。2.对预算考核优秀的部门,在年度评先评优、奖励分配等方面给予倾斜;对考核不合格的部门,取消当年评先评优资格,并责令限期整改。(二)与预算安排挂钩1.根据预算考核结果,对预算执行好、资金使用效益高的部门,在次年预算安排上给予适当奖励,增加项目资金额度。2.对预算执行不

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