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PAGE河湖长制监督考核制度一、总则(一)目的为全面推行河湖长制,加强对河湖长制工作的监督考核,确保河湖长制各项任务落到实处,维护河湖健康生命,根据相关法律法规和政策要求,结合本地区实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区各级河湖长制工作的监督考核。(三)基本原则1.问题导向原则:聚焦河湖管理保护中的突出问题,以解决问题为出发点和落脚点,通过监督考核推动问题整改落实。2.客观公正原则:以事实为依据,以相关标准和规定为准绳,全面、准确、客观地评价河湖长制工作成效。3.科学合理原则:考核指标设置科学合理,考核方法简便易行,考核结果真实可靠。4.激励约束原则:强化考核结果运用,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作不力的进行问责。(四)考核主体与对象考核主体为上级河湖长制办公室。考核对象为下级河湖长制办公室及相关责任单位和责任人。二、考核内容(一)组织体系建设1.河湖长制工作方案制定与实施情况:是否按照要求制定本地区河湖长制工作方案,明确工作目标、任务、措施和责任分工,并组织实施。2.河湖长设置与履职情况:是否按照规定设置各级河湖长,河湖长是否履行职责,开展巡查、协调解决问题等工作。3.河湖长制办公室建设与运行情况:河湖长制办公室人员配备、工作制度、经费保障等是否满足工作需要,是否有效开展日常工作。(二)水资源保护1.水资源管理制度执行情况:严格实行水资源消耗总量和强度双控行动,落实水资源论证、取水许可、水资源有偿使用等制度。2.用水效率控制情况:推进节水型社会建设,加强工业、农业、生活等领域节水工作,提高用水效率。3.水功能区水质达标情况:加强水功能区监督管理,确保水功能区水质达标率不低于规定要求。(三)河湖水域岸线管理保护1.河湖水域岸线规划编制与实施情况:是否编制河湖水域岸线保护与利用规划,严格按照规划实施岸线管理。2.河湖水域岸线清理整治情况:开展河湖“清四乱”专项行动,清理整治河湖水域岸线乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。3.涉河建设项目监管情况:加强涉河建设项目审批和监管,确保项目符合河湖管理要求。(四)水污染防治1.水污染防治行动计划实施情况:落实水污染防治各项任务,加强工业污染、城镇生活污染、农业面源污染等防治。2.河湖水质改善情况:采取有效措施,改善河湖水质,确保水质达到相应功能区标准。3.入河排污口监管情况:加强入河排污口设置审批和监管,规范排污行为。(五)水生态修复1.河湖生态空间保护情况:划定河湖生态保护红线,保护河湖生态空间。2.河湖生态修复工程实施情况:开展河湖生态修复工程,改善河湖生态环境。3.水生生物保护情况:加强水生生物保护,维护河湖生物多样性。(六)执法监管1.河湖执法队伍建设情况:建立健全河湖执法队伍,加强执法人员培训和管理。2.河湖执法巡查情况:开展常态化河湖执法巡查,及时发现和查处涉河湖违法行为。3.部门联合执法机制运行情况:建立部门联合执法机制,加强协同配合,严厉打击涉河湖违法犯罪行为。(七)公众参与和社会监督1.信息公开情况:及时公开河湖长制工作信息,保障公众知情权。2.公众投诉举报处理情况:畅通公众投诉举报渠道,及时处理公众反映的问题。3.河湖长制宣传教育情况:开展河湖长制宣传教育活动,提高公众对河湖保护意识和参与度。三、考核方式(一)日常监督上级河湖长制办公室通过定期巡查、不定期抽查、专项督查等方式,对下级河湖长制工作进行日常监督检查,及时发现问题并督促整改。(二)年度考核1.自评:每年年底,下级河湖长制办公室按照考核内容进行自评,形成自评报告,报上级河湖长制办公室。2.核查:上级河湖长制办公室组织对下级河湖长制办公室自评情况进行核查,通过查阅资料、实地查看、走访群众等方式,核实相关工作成效。3.综合评价:上级河湖长制办公室根据日常监督和年度考核核查情况,对下级河湖长制工作进行综合评价,确定考核结果。四、考核指标与评分标准(一)考核指标根据考核内容,设置具体考核指标,明确各项指标的考核要点和要求。(二)评分标准1.百分制评分:各项考核指标按照一定权重进行评分,总分100分。2.扣分标准:对未完成考核指标或存在突出问题的,按照相应标准扣分。3.加分标准:对在河湖长制工作中取得显著成效、创新工作方法等的,给予适当加分奖励。五、考核结果运用(一)通报表扬对考核结果优秀的下级河湖长制办公室及相关责任单位和责任人,予以通报表扬,并在相关媒体上进行宣传报道。(二)问责整改1.对考核结果不合格的下级河湖长制办公室及相关责任单位和责任人,进行通报批评,并责令限期整改。2.对整改不力或拒不整改的,按照有关规定进行问责。(三)与干部任用挂钩将河湖长制工作考核结果作为干部任用、评先评优的重要依据,对工作成绩突出的干部在选拔任用、晋升职级等方面予以优先考虑。六、信息公开(一)公开内容定期公开河湖长制工作考核结果、问题整改情况、问责
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