春节后开工复工安全检查课件

汇报人:XXXX2026.02.28春节后开工复工安安全检查课件PPTCONTENTS目录01

复工复产形势与风险分析02

组织领导与责任体系构建03

复工前准备工作实施04

员工返岗培训与意识提升CONTENTS目录05

设备设施安全检查与维护06

作业环境隐患排查与整治07

应急管理与实战演练08

复工复产安全管理“十严禁”复工复产形势与风险分析01节后事故高发原因解析01人员因素：假期综合征影响春节假期后，员工易出现思想松懈、精力不集中、反应迟缓等“假期综合征”，导致安全意识弱化，违章操作风险增加，这是节后事故高发的重要人为因素。02设备因素：长期停用隐患显现设备设施在假期长时间闲置，易出现部件松动、线路老化、润滑油变质等问题，若复工前未充分检查调试，“带病运行”易引发机械伤害、设备故障等事故。03环境因素：作业条件变化风险假期后作业环境可能出现通道堵塞、物料堆放混乱、有限空间气体浓度异常等问题，如未及时清理和检测，易因环境不安全因素诱发事故。04管理因素：安全准备不足部分企业复工前安全检查不全面、安全教育培训不到位，或急于赶工而忽视安全管理，导致隐患排查治理不及时，安全责任未有效落实，增加事故发生概率。政策背景与开工第一课意义政策起源与发展历程2021年山东省因烟台栖霞笏山金矿“1·10”重大爆炸事故及招远曹家洼金矿“2·17”较大火灾事故，率先推行安全生产“开工第一课”，后在全国推广，2026年为实施第5年。国家安全生产形势要求应急管理部通报2024年全国安全生产事故总量2.18万起、死亡1.96万人，同比分别下降11%、7.6%，但节假日前后仍是事故高发期，需通过开工第一课强化预防。节后复工风险防控必要性春节后员工易出现“假期综合征”，表现为思想松懈、精力不集中；设备长期闲置可能存在部件松动、线路老化等隐患，复工初期是生产安全事故易发期、高发期。政策核心目标与价值旨在通过主要负责人亲自授课，实现全员安全教育培训覆盖率100%，消除人的不安全行为和物的不安全状态，为全年安全生产工作开好局、起好步。典型事故案例警示机械伤害事故：违规操作致手指卷入某机械加工企业员工节后返岗未执行断电-挂牌-验电流程，直接徒手清理车床铁屑，设备突然启动导致手指卷入齿轮，造成粉碎性骨折。事故原因系员工安全意识松懈，未遵守停机操作规范。高处坠落事故：未系安全带酿悲剧建筑施工项目复工后，一名架子工在3米高处作业时未佩戴安全带，因踏板湿滑失足坠落，经抢救无效死亡。该事故暴露企业对节后员工安全防护措施监督不到位，岗前状态观察缺失。有限空间中毒事故：通风检测不到位某化工企业复工检修反应釜时，未执行先通风、再检测、后作业要求，员工进入后因残留有毒气体浓度超标中毒，造成2人死亡。事故反映企业对有限空间作业审批流程执行流于形式。电气火灾事故：线路老化引燃物料某仓库因假期停用期间电气线路受潮老化，复工后未检测直接通电，短路引燃周边堆放的易燃物料，造成财产损失超50万元。该案例警示设备闲置后的电气系统检查不可忽视。复工复产风险防控必要性节后员工状态波动风险春节后员工易出现“假期综合征”，表现为思想松懈、精力不集中、反应迟缓，安全意识弱化，违章操作风险增加，是导致事故的重要人为因素。设备停用隐患显现风险设备设施在假期长时间闲置，易出现部件松动、线路老化、润滑油变质等问题，若复工前未充分检查调试，“带病运行”易引发机械伤害、设备故障等事故。节假日前后事故高发规律应急管理部通报2024年全国安全生产事故总量2.18万起、死亡1.96万人，节假日前后仍是事故高发期，复工初期是生产安全事故易发期、高发期。抢工赶产带来管理压力部分企业存在“抢抓开门红”心态，订单积压导致赶工现象突出，可能超能力、超强度生产，忽视安全管理，导致隐患排查治理不及时，安全责任未有效落实。组织领导与责任体系构建02复工复产工作领导小组组建领导小组构成

成立以公司主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的复工复产安全生产工作领导小组。核心成员职责

组长全面负责决策部署与资源协调；副组长按分管领域督促落实并汇报进展；成员负责本部门具体实施，组织培训与检查整改。下设办公室设置

设置领导小组下设办公室，设在安全管理部，由安全管理部经理担任主任，负责统筹协调、制定细则、收集信息及组织检查验收。部门工作小组要求

各部门需成立相应工作小组，明确职责分工，确保复工复产安全生产各项工作层层落实、责任到人。各级人员安全职责划分

企业主要负责人职责全面负责复工复产安全生产工作的决策和部署，对重大问题进行协调和处理，保障各项资源的投入，主持召开安全生产专题会议，签订安全生产承诺书。

分管领导职责协助主要负责人开展工作，按照分管领域督促各部门落实复工复产安全生产工作，及时汇报工作进展和存在的问题。

部门负责人职责负责本部门复工复产安全生产工作的具体实施，组织开展安全教育培训、安全检查等工作，及时整改发现的问题，制定本部门复工复产方案。

安全管理部门职责统筹协调、指导督促公司复工复产安全生产工作，制定工作细则、收集工作信息、组织检查验收，审核各部门复工复产方案。

班组长职责组织开展班组安全专题班前会，交代生产任务、隐患排查、危险因素辨识及应对措施，监督班组成员遵守安全操作规程。

一线员工职责严格遵守岗位安全操作规程，参加安全教育培训并考核合格，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告。安全生产责任承诺制度

01承诺主体与核心责任企业主要负责人为安全生产第一责任人，需承诺认真履行法定职责，组织制定复工复产方案，开展安全教育培训，组织全面安全检查，确保企业安全生产。

02承诺内容与要素承诺内容应包括制定合理可行的复工复产方案或工作计划，召开安全生产专题部署会议，对作业人员开展安全教育培训，对生产作业现场进行全面安全检查，对复工复产安全生产条件进行确认。

03承诺签订与备案要求高危行业企业主管部门要在相关企业复工复产前组织企业负责人签订安全生产承诺书，承诺书一式三份，企业、行业主管部门各一份，报区应急管理部门备案。

04承诺的监督与落实各有关部门在复工复产检查中，将企业主要负责人是否签订安全生产承诺书作为重要检查内容，对未签订承诺书的高危行业企业，一律不得恢复生产。复工前准备工作实施03复工复产方案制定与审批

方案制定核心要素复工复产方案应包含复工时间表、各阶段任务目标、员工健康状况评估、设备安全检查、应急处置预案及安全培训计划等关键内容，确保复工过程有序可控。

风险评估与防控措施针对复工后面临的设备老化、人员变动、订单积压等风险进行全面评估，制定防控措施，如对停用设备全面检修，对新员工和调岗人员开展专项安全培训。

多级审批与责任落实实行班组、部门、安全管理部门三级联审机制，核查方案可行性、防护措施有效性及应急预案完备性。主要负责人主持安全专题会议，明确各部门及岗位安全职责。

方案培训与全员告知方案审批通过后，召开全体员工大会宣贯，确保每位员工了解复工流程、自身职责及应急处置措施，培训后进行考核，不合格者需补考合格方可上岗。人员状态调整与健康核查

节后综合征识别与干预节后员工易出现思想松懈、精力不集中、反应迟缓等“假期综合征”，表现为疲惫、情绪不稳定，是导致事故的重要人为因素。企业需通过规范作息、均衡饮食及心理疏导，帮助员工迅速从“假期模式”切换到“工作模式”。

返岗人员健康状况评估建立“一人一档”健康台账，记录员工近14天健康状况、行程轨迹，排查是否存在发热、呼吸道症状等。接触职业病危害岗位的员工需开展职业健康复查，确保身体状态符合作业要求，严禁带病上岗。

关键岗位人员到岗确认严格核查企业主要负责人、安全负责人、技术负责人、专职安全员及关键岗位操作人员是否全部到岗，数量和专业能力满足安全要求。非持证人员严禁进行特种作业和特殊作业，确保管理无空档。

新员工与转岗人员资质审查节后人员变动大，需核对新进场人员、转岗人员的特种作业证书有效期，确保特种作业人员持证上岗。新员工必须完成三级安全教育、安全技术交底及体检，考核合格后方可上岗。安全检查与隐患排查实施

检查范围与重点区域覆盖公司所有生产区域、办公区域、仓储区域，重点关注配电室、锅炉房、危化品仓库、有限空间等关键部位及各类特种设备、运输车辆。

检查内容与标准包括安全生产管理制度落实、员工安全教育培训、生产设备设施运行、电气系统安全、消防安全、危险化学品管理及作业现场安全等，严格对照国家及行业标准执行。

检查方式与流程采取各部门自查自纠与公司专项检查相结合，分自查自纠、公司专项检查、复查验收三个阶段，通过听汇报、查资料、看现场等方式进行，确保隐患闭环管理。

隐患分类与整改要求将隐患分为重大隐患和一般隐患，重大隐患需立即停工并制定专项整改方案，一般隐患明确责任人及整改期限，严格落实“五落实”要求，整改完成后需复查验收。员工返岗培训与意识提升04节后综合症预防与应对节后综合症核心表现表现为疲惫乏力、情绪波动、注意力不集中、反应迟缓，易导致安全意识弱化，违章操作风险增加，是节后事故高发的重要人为因素。生理状态调整措施规范作息，保证充足睡眠，逐步恢复工作节奏；均衡饮食，减少油腻摄入；复工前1-2天提前调整生物钟，避免熬夜。心理状态调适方法开展收心会，帮助员工从节日氛围切换至工作模式；通过班组座谈、个别谈心等方式，疏导焦虑、抵触等不良情绪；明确工作目标，增强工作专注力。危险心理识别与干预警惕并纠正侥幸心理、麻痹心理、松懈心理等7类危险心理；通过事故案例警示教育，强化员工安全敬畏意识，杜绝“经验主义”和“麻痹思想”。安全知识与操作规程培训

全员安全警示教育结合2026年包钢“1·18”压力容器爆炸、佛山叉车等典型事故案例，剖析事故原因及教训，强化员工“安全第一”意识，杜绝麻痹思想和侥幸心理。

岗位安全操作规程复训针对各岗位特点，重温设备操作规程、工艺流程及安全注意事项，重点强调机械伤害、触电、高处坠落等风险的防范措施，确保员工熟练掌握操作技能。

“两单两卡”与应急处置技能培训组织学习岗位风险辨识清单、隐患排查清单、安全操作卡、应急处置卡，开展灭火器使用、急救包扎、疏散逃生等应急技能实操演练，提升应急处置能力。

新员工与转岗人员专项培训对新入职及转岗人员进行“三级安全教育”，内容涵盖公司安全制度、岗位风险、防护用品使用等，考核合格后方可上岗，确保具备相应安全知识和操作能力。特殊作业人员资质审核

特种作业人员持证上岗要求特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、架子工等）必须持有效的《特种作业操作证》上岗，证书应在有效期内，严禁无证或持过期证书操作。

资质证书有效性核查复工前需逐一核查特种作业人员证书的有效期、作业类别与实际从事作业是否相符，可通过官方平台查询证书真伪及状态，确保人证合一。

新进场及转岗人员资质管理新进场或转岗的特种作业人员，必须提交合格的资质证明，经审核确认后，方可安排上岗。对证书即将到期的人员，需提前组织复审培训。

资质审核记录与存档建立特种作业人员资质台账，详细记录姓名、证书编号、有效期、作业类别等信息，审核过程需形成书面记录并归档保存，以备查验。设备设施安全检查与维护05通用设备检查与试运行

设备外观与基础检查检查设备主体有无变形、裂纹、锈蚀，连接螺栓是否紧固，基础有无沉降、破损。清理设备表面油污、杂物，确保散热通风良好，防护装置（如防护罩、防护栏）齐全牢固。

传动与润滑系统检查检查皮带、链条、齿轮等传动部件张紧度、磨损情况，有无异响；检查润滑油路是否畅通，油位、油质是否符合要求，按规定添加或更换润滑油，确保润滑系统正常。

电气系统安全检查检查电源线、电缆有无老化、破损、漏电现象，接地、接零保护是否可靠；清理配电箱、控制柜内灰尘，检查开关、接触器等元件是否正常，测试漏电保护器动作是否灵敏。

分步试运行与状态监测先进行空载试运行，观察设备运转声音、振动、温度等参数，确认无异常后进行负载试运行。试运行过程中密切监控仪表读数，发现异响、过热、泄漏等问题立即停机处理，严禁“带病运行”。特种设备专项检查要求设备本体及安全附件检查检查设备本体有无泄漏、变形、裂纹、松动，电气、液压、传动系统是否正常。安全附件如安全阀、压力表、液位计、限速器、制动器、限位装置等需灵敏可靠且在校验期内。分类重点检查内容锅炉/压力容器：检查密封、管路、阀门、安全联锁，试压试漏合格。起重机械：检查钢丝绳、吊钩、制动器、缓冲器、防风装置。电梯：门联锁、平层、应急照明、报警装置、困人救援功能正常。场（厂）车：制动、转向、灯光、轮胎、货叉、安全带完好。试运行与检验有效性确认试运行应先空载、后载荷，分步调试，运行平稳无异响、无异常后方可投入使用。设备使用登记证、定期检验报告须在有效期内，超期未检一律停用。长期停用设备特殊检查重点排查长期停用导致的锈蚀、老化、部件失效问题。执行“断电-清洁-润滑-调试”维护流程，确保设备无“带病运行”风险，如包钢“1·18”压力容器爆炸事故因长期运行维护不到位、安全附件失效导致超压爆炸。电气系统安全隐患排查

线路与设备状态检查检查电气线路是否存在老化、破损、短路等现象，电缆桥架、配电柜等是否清洁、无杂物。查看电气设备的接地、接零是否良好，漏电保护装置是否正常工作。

配电室安全状况核查检查配电室的通风、防火、防潮等设施是否完善，是否配备必要的消防器材。确保配电室无杂物堆放，保持良好工作环境。

临时用电规范排查重点排查临时用电线路是否规范，有无私拉乱接现象，插座、插头是否完好，大功率设备是否单独接线，避免超负荷用电。

设备重启前电气检测对长期停用的电气设备，重启前需测试绝缘电阻，清理控制柜积尘，检查接线端子是否松动，确保设备不带病运行。作业环境隐患排查与整治06生产现场环境清理与规范

作业区域杂物清理全面清除生产车间、仓库、作业区域的积尘、杂物、积水、油污，确保通道畅通，作业场所整洁，消除因杂物堆积引发的绊倒、火灾等隐患。

物料堆放安全规范原材料、半成品、成品应分类码放整齐，符合“五距”（墙距、柱距、顶距、灯距、垛距）要求，严禁堵塞消防通道和安全出口，确保存取安全。

有限空间环境检测对地下室、储罐、管道等有限空间，复工前需进行通风换气，检测氧含量、有毒有害气体浓度，确认符合安全作业要求后方可进入。

消防通道与安全出口畅通清理占用消防通道、安全出口的各类物品，确保疏散通道宽度不小于1.1米，消防车道畅通无阻，应急照明和疏散指示标志完好有效。

作业环境安全标识设置检查并完善作业区域的安全警示标识，如“禁止烟火”“当心触电”“必须佩戴安全帽”等，确保标识清晰、醒目、规范，提醒员工注意岗位风险。有限空间作业安全管控

作业前风险辨识与审批对有限空间危险有害因素进行再辨识，明确缺氧、有毒气体等危险源。严格执行有限空间作业审批制度，未经审批严禁作业。

“先通风、再检测、后作业”原则落实作业前必须进行通风，对氧含量、有毒气体浓度等进行检测，合格后方可进入。作业过程中持续监测气体浓度，发现异常立即撤离。

防护装备与监护要求作业人员必须佩戴防毒面具、空气呼吸器等防护用品。安排专人现场监护，监护人员不得擅自离岗，每15分钟与作业人员联络一次。

应急处置与“上锁设柜”管理制定专项应急方案，配备应急救援装备，组织针对性应急演练。重点检查“上锁设柜”情况，防止误操作引发事故。消防安全设施检查与维护

灭火器材有效性检查检查灭火器压力是否达标、喷嘴是否堵塞、保险销是否完好，确保在有效期内。按每50平方米1具的标准配置，重点区域应增加数量。

消防栓系统功能测试检查消防栓能否正常出水，水带、接口是否完好，水压是否满足要求。确保消防栓周围无遮挡，便于紧急情况下快速使用。

应急照明与疏散指示系统检查测试应急照明断电转换功能，确保续航时间≥90分钟；检查疏散指示标志是否清晰、完好，指示方向是否正确。

自动消防系统联动测试委托维保单位对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等进行全面联动功能测试，并出具书面报告。应急管理与实战演练07应急预案修订与完善

针对性补充复工风险场景结合节后复工特点，在原有预案基础上，重点补充设备重启故障、人员操作失误、有限空间作业异常等复工特有风险场景的应急处置流程。

明确应急组织架构与职责明确应急指挥组、救援组、医疗组等应急组织架构及成员职责，确保复工期间突发情况能迅速响应，责任到人。

完善应急处置程序与措施针对火灾、机械伤害、化学品泄漏等事故，细化报警、疏散、救援、上报等应急处置程序，明确各环节具体操作和注意事项。

补充应急物资清单与检查根据复工后风险特点，更新应急物资清单，确保急救箱、灭火器材、防护用品等物资数量充足、性能完好，并定期检查维护。应急物资储备与管理

应急物资储备清单配备消防器材（灭火器、消防栓等）、急救用品（急救箱、担架等）、防护装备（安全帽、安全带、防化服等）、通讯工具（对讲机、扩音器等）及应急照明设备，确保种类齐全、数量充足。应急物资维护保养定期检查应急物资的完好性和有效性，如灭火器压力是否正常、急救药品是否过期、防护装备是否损坏，对失效物资及时更换和补充，确保关键时刻能用。应急物资存放管理应急物资应存放在指定的、易于取用的地点，设置清晰标识，避免与其他物品混放。对于危险化学品等特殊应急物资，需单独存放并采取相应的安全防护措施。应急物资台账与更新建立应急物资管理台账，详细记录物资的名称、数量、规格、存放位置、生产日期、有效期等信息，定期进行盘点和更新，确保账实相符，动态掌握物资状况。复工复产应急演练实施

演练方案制定与目标设定结合复工复产特点，制定针对性应急演练方案，明确演练类型（如火灾、机械伤害、有限空间中毒等）、场景设计、参与人员及预期目标，确保覆盖复工初期高风险环节。演练组织与角色分工成立演练领导小组，明确指挥组、救援组、医疗组、通讯组等职责分工。参演人员需熟悉自身角色任务，如指挥人员负责统筹协调，救援人员负责现场处置，确保演练有序开展。实战演练流程与实施要点按照“模拟预警-启动响应-现场处置-应急结束”流程实施演练。重点检验应急物资调配、人员疏散、初期险情控制等环节，如模拟有限空间作业中毒，演练通风、检测、救援全过程。演练评估与持续改进演练结束后，通过现场观察、人员访谈、记录分析等方式评估效果，识别预案缺陷与操作不足。针对问题修订应急预案，强化薄弱环节培训，提升复工后应急处置能力。复工复产安全管理“十严禁”08高危作业管控红线要求01有限空间作业：先检测后作业严禁未经审批、未做气体检测进入有限空间作业。必须严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，作业过程中持续监测气体浓度，外部设专人监护。02特种作业：持证上岗不可违严禁无特种作业操作证的人员从事电气焊、电工、起重机械等特种作业。2025年佛山叉车事故中，无证驾驶叉车致人死亡，教训深刻。03动火作业：严格审批与防护严禁在易燃易爆区域违规动火，或未清理易燃物就进行动火作业。动火前需清理10米内可燃物，配备灭火器和监护人，作业后30分钟