四进三公务员考核制度

PAGE四进三公务员考核制度一、总则（一）目的为了进一步完善公务员考核机制，提高公务员队伍素质和工作效能，激励公务员积极履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本“四进三公务员考核制度”。（二）适用范围本制度适用于本地区各级行政机关中除工勤人员以外的公务员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，全面、准确地评价公务员的德、能、勤、绩、廉，确保考核结果真实、可靠。2.注重实绩原则：以工作实绩为重点，全面衡量公务员的综合素质和工作表现，突出对工作业绩和成效的考核。3.激励约束并重原则：通过考核，强化激励机制，对表现优秀的公务员给予表彰和奖励，对存在问题的公务员进行督促整改，形成有效的约束机制。4.分级分类原则：根据公务员的职位类别、层级和工作特点，实行分级分类考核，增强考核的针对性和科学性。二、考核内容与标准（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考察公务员的政治立场、思想觉悟、道德品质、工作作风以及廉洁自律情况。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面的水平。包括公务员的专业知识、工作技能、工作经验、学习能力以及解决实际问题的能力。3.勤：主要考核工作态度、工作责任心、工作纪律等方面的情况。重点考察公务员的出勤情况、工作积极性、主动性和敬业精神。4.绩：主要考核工作业绩和成效。包括完成工作的数量、质量、效率、效益以及工作的创新和贡献等方面。重点考察公务员在履行职责过程中所取得的工作成果和对经济社会发展的实际贡献。5.廉：主要考核廉洁从政情况。重点考察公务员遵守廉洁自律各项规定的情况，有无违法违纪行为。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作业绩突出，工作作风扎实，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀，起到模范带头作用。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，能够较好地完成工作任务，工作作风较好，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面表现良好。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，能基本完成工作任务，但工作中存在一些问题，工作作风一般，廉洁自律方面基本符合要求。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，工作作风不好，存在违法违纪行为或廉洁自律方面存在严重问题。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核：以季度为周期，由公务员所在部门（单位）负责人或其指定的考核人员，对公务员的日常工作表现进行考核。考核内容包括工作任务完成情况、工作态度、工作纪律等方面。平时考核可以采用工作记实、定期汇报、专项检查等方式进行，并做好记录。2.年度考核：每年年末进行一次，在平时考核的基础上，对公务员全年的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。年度考核以个人总结、述职述廉、民主测评、领导评价等方式进行。3.专项考核：根据工作需要，对公务员在特定任务、专项工作或突发事件中的表现进行专项考核。专项考核由相关部门组织实施，考核结果作为年度考核的重要参考。（二）考核程序1.准备阶段成立考核工作领导小组，负责组织、指导和监督考核工作。考核工作领导小组由本地区组织部门、人力资源和社会保障部门以及相关部门负责人组成。制定考核工作方案，明确考核的内容、标准、方式、程序以及时间安排等。组织考核人员培训，使其熟悉考核政策和程序，掌握考核方法和技巧。2.实施阶段个人总结：公务员按照考核要求，对本人一年来的德、能、勤、绩、廉等方面的表现进行全面总结，填写《公务员年度考核登记表》。述职述廉：公务员在本部门（单位）范围内进行述职述廉，汇报本人一年来的工作情况、廉洁自律情况以及存在的问题和改进措施等。民主测评：组织本部门（单位）全体公务员、下属单位负责人以及部分群众代表，对被考核公务员进行民主测评。民主测评采用无记名投票的方式进行，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。领导评价：由本部门（单位）领导班子成员根据公务员的工作表现和民主测评情况，对被考核公务员进行评价，并提出考核等次建议。审核评定：考核工作领导小组对各部门（单位）报送的考核材料进行审核，综合考虑平时考核、年度考核、专项考核等情况，确定考核等次。3.公示阶段：考核结果在本部门（单位）范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，被考核公务员可以向考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应及时进行调查核实，并将调查结果反馈给申诉人。4.审批备案阶段：考核结果经公示无异议后，报本地区组织部门、人力资源和社会保障部门审批备案。审批备案通过后，将考核结果存入公务员个人档案。四、考核结果的使用（一）与职务晋升挂钩1.连续三年被确定为优秀等次的公务员，在职务晋升时优先考虑。2.当年被确定为优秀等次的公务员，在同等条件下，可优先晋升职务或职级。3.连续两年被确定为基本称职等次的公务员，不得晋升职务或职级。4.当年被确定为不称职等次的公务员，降低一个职务层次任职。（二）与奖励表彰挂钩1.对年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、给予一次性奖金等。2.对在专项考核中表现突出的公务员，根据具体情况给予相应的奖励。（三）与培训培养挂钩1.根据考核结果，对不同等次的公务员制定有针对性的培训计划。对优秀等次的公务员，提供更多的学习交流机会和高层次培训；对基本称职等次的公务员，进行重点培训和指导，帮助其提高工作能力；对不称职等次的公务员，进行离岗培训或调整工作岗位。2.将考核结果作为公务员参加各类培训、进修、挂职锻炼等的重要依据。（四）与绩效工资挂钩1.按照公务员考核结果，发放相应的绩效工资。优秀等次的公务员，绩效工资可适当提高；基本称职等次的公务员，绩效工资适当降低；不称职等次的公务员，扣发一定比例的绩效工资。2.绩效工资的具体发放标准和办法，由本地区人力资源和社会保障部门会同财政部门制定。五、申诉与复核（一）申诉公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向本部门（单位）考核工作领导小组提出申诉。申诉应当以书面形式提出，并说明申诉理由。考核工作领导小组应在接到申诉书之日起[X]个工作日内，进行调查核实，并将调查结果反馈给申诉人。（二）复核公务员对考核工作领导小组的申诉处理结果仍有异议的，可以在接到申诉处理结果通知之日