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文档简介
PAGE检察院保密与考核制度一、总则(一)目的为加强检察院工作中的保密管理,确保检察工作的顺利开展,维护国家利益和检察工作的严肃性,同时建立科学合理的考核机制,激励检察人员积极履行职责,提高工作效能,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于检察院全体工作人员,包括检察官、检察辅助人员、司法行政人员等。(三)基本原则1.保密原则:严格遵守国家保密法律法规,对检察工作中涉及的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等予以严格保密,防止信息泄露。2.依法依规原则:考核工作严格按照法律法规、检察工作规范和相关政策要求进行,确保考核结果公平、公正、公开。3.客观公正原则:以事实为依据,全面、客观、公正地评价检察人员的工作表现和业绩,避免主观随意性。4.激励与约束并重原则:通过考核,激励检察人员积极进取,同时对不履行职责或违反规定的行为进行约束。二、保密制度(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项,如检察工作中涉及的国家安全案件、重大贪污贿赂案件等相关信息。2.工作秘密:检察工作中不宜公开的内部事项,包括案件讨论情况、工作方案、未公开的检察统计数据等。3.商业秘密:检察工作中涉及的当事人或相关单位的商业秘密,如企业的技术秘密、经营策略、财务数据等,在履行检察职责过程中知悉的,应予以保密。4.个人隐私:在检察工作中获取的公民个人隐私信息应严格保密,不得泄露。(二)保密措施1.物理隔离:对涉及保密信息的办公区域进行物理隔离,设置专门的保密工作室、档案室等,配备必要的安全防范设施,如门禁系统、监控设备、防盗报警装置等。2.文件管理严格执行文件登记、传阅、借阅、保管和销毁制度。对秘密文件应标明密级,专人专柜保管,严格控制传阅范围,借阅需履行审批手续,使用完毕及时归还。定期对文件进行清查核对,确保文件安全。对过期、无用的文件,按照规定程序进行销毁,销毁过程要有记录。3.网络安全加强检察院内部网络安全管理,设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设备,防止外部网络攻击和非法入侵。对涉及保密信息的计算机实行专人专用,设置开机密码、屏保密码等,安装必要的杀毒软件和防泄密软件,定期进行病毒查杀和系统更新。严格控制移动存储设备的使用,确需使用的,要进行病毒检测和加密处理,使用后及时删除存储的保密信息。禁止在连接互联网的计算机上处理、存储和传输涉密信息,严禁通过互联网电子邮箱、即时通讯工具等传递涉密信息。4.会议管理召开涉及保密内容的会议,应选择具备保密条件的场所,对会议内容进行保密。会议组织者应对参会人员进行保密提醒,明确会议纪律。会议文件、资料应按照保密要求进行管理,会后及时收回、整理和归档,不得随意放置或外传。5.人员管理加强对检察人员的保密教育和培训,提高保密意识和技能。新入职人员必须进行保密培训,经考试合格后方可上岗。与检察人员签订保密承诺书,明确保密责任和义务,对违反保密规定的行为进行严肃处理。对因工作需要接触保密信息的外部人员,如证人、鉴定人等,要进行保密告知,并要求其签订保密协议,严格监督其保密行为。(三)保密监督与检查1.成立保密工作领导小组,定期对检察院保密工作进行监督检查,及时发现和消除保密隐患。2.设立保密举报电话和邮箱,接受检察人员和群众对保密违规行为的举报。对举报线索及时进行调查核实,对经查实的违规行为依法依规严肃处理。3.定期开展保密自查自纠工作,检察人员应定期对自己履行保密职责情况进行自查,发现问题及时整改。对保密工作落实不到位的部门和个人,进行督促整改,并视情节轻重给予相应的处理。(四)保密责任追究1.检察人员违反保密制度,故意或过失泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密或个人隐私的,视情节轻重,给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.因工作失误导致保密信息泄露的,对相关责任人进行批评教育,并责令采取补救措施;造成严重后果的,按照上述规定追究责任。3.对违反保密制度的行为隐瞒不报、袒护包庇的,按照有关规定追究相关人员的责任。三、考核制度(一)考核内容1.德:主要考核检察人员的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。包括政治立场、廉洁自律、敬业精神、团结协作、遵守社会公德和家庭伦理道德等方面。2.能:考核检察人员的业务能力和工作水平。主要包括法律专业知识、业务技能、办案能力、组织协调能力、文字表达能力、信息化应用能力等。3.勤:考查检察人员的工作态度和勤奋敬业精神。包括出勤情况、工作纪律、工作积极性、主动性和责任心等。4.绩:重点考核检察人员的工作业绩。主要包括办理案件的数量、质量、效率,法律监督效果,完成工作任务的数量和质量,调研成果,创新工作举措及取得的成效等。5.廉:考核检察人员廉洁从政情况。包括遵守廉洁自律各项规定,有无违法违纪行为,自觉接受监督等方面。(二)考核方式1.平时考核检察人员应如实记录自己的工作情况,包括工作任务完成情况、工作创新举措、遇到的问题及解决方法等。部门负责人定期对本部门人员的工作记录进行检查和点评。建立工作台账,对检察人员办理案件的流程、进度、质量等进行详细记录,作为平时考核的重要依据。定期开展工作小结和交流,检察人员每月或每季度对自己的工作进行小结,在部门内部进行交流分享,促进相互学习和提高。部门负责人根据平时工作表现,对检察人员进行阶段性评价。2.年度考核成立年度考核领导小组,负责组织实施全院年度考核工作。检察人员按照要求填写年度考核登记表,总结一年来的工作表现,包括德、能、勤、绩、廉等方面的情况,并进行自我评价。部门负责人对本部门人员进行年度考核测评,根据平时考核情况、工作业绩、民主测评结果等,对部门人员进行综合评价,提出考核等次建议。考核领导小组组织全院人员进行民主测评,测评内容包括对被考核人员的工作表现、业务能力、团队协作等方面的评价。考核领导小组综合平时考核、部门评价、民主测评结果,确定考核等次,并在全院范围内进行公示。公示期不少于五个工作日,对公示期间提出的异议进行调查核实,如确实存在问题,对考核结果进行调整。(三)考核等次年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀:思想政治素质高,业务能力强;工作勤奋敬业,工作业绩突出;工作作风扎实,清正廉洁;民主测评优秀票达到[X]%以上,且在本部门考核排名靠前。2.称职:思想政治素质较好,业务能力较强;能够认真履行职责,较好地完成工作任务;工作作风较好,廉洁自律;民主测评称职及以上票达到[X]%以上。3.基本称职:思想政治素质一般,业务能力一般;工作积极性、主动性不够,完成工作任务的质量和效率一般;工作作风方面存在一些问题,廉洁自律方面基本符合要求;民主测评基本称职及以下票超过[X]%,或在本部门考核排名靠后。4.不称职:思想政治素质较差,业务能力不足;不能认真履行职责,未能完成工作任务;工作作风差,存在违法违纪行为;民主测评不称职票超过[X]%。(四)考核结果的运用1.奖励对年度考核优秀的检察人员,给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并按照规定给予一定的物质奖励。在职务晋升、岗位调整、评先评优等方面,优先考虑年度考核优秀的人员。2.培训与发展根据考核结果,对业务能力有待提高的检察人员制定针对性的培训计划,帮助其提升业务水平。对表现优秀、有发展潜力的检察人员,提供更多的学习交流机会和职业发展平台,鼓励其成长为业务骨干。3.诫勉与调整对年度考核基本称职的检察人员,由部门负责人进行诫勉谈话,指出存在的问题,提出改进要求,并督促其制定整改措施。连续两
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