城管执法巡查考核制度

PAGE城管执法巡查考核制度一、总则（一）目的为加强城市管理综合执法工作，规范执法行为，提高执法效能，确保城市管理各项任务的顺利完成，特制定本巡查考核制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内城管执法部门及其所属执法人员的巡查考核工作。（三）考核原则1.客观公正原则：考核以事实为依据，全面、客观、公正地评价执法人员的工作表现。2.注重实效原则：考核注重执法工作的实际效果，突出对执法任务完成情况、执法质量和社会满意度的考核。3.动态管理原则：考核实行动态管理，根据执法工作实际情况及时调整考核内容和标准。二、巡查考核内容（一）执法工作任务完成情况1.日常巡查按照规定的巡查区域和频次，对城市管理领域的各类违法行为进行巡查，及时发现并制止违法违规行为。记录巡查情况，包括巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。2.专项整治行动积极参与并完成各类专项整治行动，如占道经营整治、违法建设拆除、环境卫生清理等。在专项整治行动中，严格按照工作要求和标准，认真履行职责，确保整治工作取得实效。3.投诉举报处理及时受理群众的投诉举报，对投诉举报事项进行认真调查核实，并依法依规进行处理。按时反馈投诉举报处理结果，做到事事有回音，件件有着落。（二）执法行为规范1.着装规范执法人员在执行公务时，必须按规定着装，做到着装整齐、标志齐全。保持着装整洁，不得混穿制服，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿等。2.仪容举止规范执法人员应保持良好的仪容仪表，举止端庄，姿态良好。不得留长发、蓄胡须、染彩发、戴首饰等。在执法过程中，语言文明，态度和蔼，不得使用粗俗、歧视、侮辱性语言。3.执法程序规范严格按照法定程序进行执法，做到亮证执法、告知权利义务、调查取证、依法处理等环节规范有序。依法制作执法文书，做到文书格式规范、内容完整、字迹清晰、表述准确。4.行政处罚规范行政处罚必须以事实为依据，以法律为准绳，做到定性准确、处罚适当。严格执行行政处罚自由裁量权标准，不得滥用职权、随意处罚。（三）执法工作质量1.案件办理质量所办案件事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确、处罚适当，无错案发生。案件办理及时，无超期办案情况。2.执法文书质量执法文书制作规范，内容完整，逻辑严谨，语言通顺，无错别字和语病。执法文书归档及时、规范。（四）队伍建设与管理1.思想政治教育积极参加思想政治教育活动，提高政治觉悟和法律意识。树立正确的执法理念，增强服务意识，做到文明执法、公正执法。2.业务培训按时参加各类业务培训，不断提高业务水平和执法能力。认真学习城市管理法律法规和相关业务知识，熟练掌握执法技能。3.内部管理遵守单位的各项规章制度，服从工作安排，听从指挥调度。团结协作，相互配合，形成良好的工作氛围。三、巡查考核方式（一）日常巡查1.由城管执法部门成立巡查小组，定期对执法人员的巡查工作进行实地检查。2.巡查小组通过查看巡查记录、走访群众、现场核实等方式，了解执法人员的巡查情况。（二）专项督察1.根据城市管理工作的重点和难点，适时开展专项督察行动。2.专项督察由城管执法部门统一组织，对特定区域或特定执法工作进行重点检查。（三）群众监督1.设立群众举报电话和邮箱，接受群众对城管执法工作的监督和投诉举报。2.对群众反映的问题进行及时调查处理，并将处理结果反馈给群众。（四）考核评分1.巡查考核实行百分制，根据巡查考核内容进行量化评分。2.考核评分结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。四、考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩1.考核结果作为执法人员绩效奖金发放的重要依据。2.优秀等次的执法人员，绩效奖金全额发放，并给予适当奖励；良好等次的执法人员，绩效奖金按规定发放；合格等次的执法人员，绩效奖金适当扣减；不合格等次的执法人员，绩效奖金减半发放。（二）与评先评优挂钩1.在年度评先评优中，优先推荐考核结果为优秀等次的执法人员。2.考核结果为不合格等次的执法人员，不得参加当年的评先评优活动。（三）与职务晋升挂钩1.将考核结果作为执法人员职务晋升的重要参考依据。2.在同等条件下，优先晋升考核结果优秀的执法人员。（四）与教育培训挂钩1.根据考核结果，针对执法人员存在的问题，有针对性地组织开展教育培训活动。2.对考核结果不合格的执法人员，进行离岗培训，经补考仍不合格的，予以辞退。五、考核申诉（一）申诉范围执法人员对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起[X]个工作日内提出申诉。（二）申诉程序1.执法人员向所在单位提出书面申诉申请，说明申诉理由和依据。2.所在单位对申诉申请进行审核，并组织调查核实。3.所在单位将调查核实情况和处理意见反馈给申诉人。4.申诉人对处理意见仍不满意的，可以向上一级城管执法部门提出申诉。（三）申诉处理1.上一级城管执法部门接