建设工程安全考核制度

PAGE建设工程安全考核制度一、总则（一）目的为加强建设工程安全生产管理，保障施工人员生命安全和身体健康，促进工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全考核制度。本制度旨在通过科学、合理的考核机制，强化建设工程各参与方的安全责任意识，规范安全行为，预防和减少安全事故的发生，确保建设工程安全生产目标的实现。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所承接的各类建设工程项目，包括但不限于房屋建筑、市政基础设施、公路桥梁、水利水电等工程。参与建设工程的所有单位，包括建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位等，以及在工程现场从事施工作业、管理服务等活动的所有人员，均应遵守本制度。（三）考核原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及地方相关规定，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公平、公正地对各考核对象进行评价，避免主观随意性。3.全面覆盖原则：涵盖建设工程安全生产的各个环节、各个岗位和各类人员，实现考核的全面性。4.动态管理原则：根据工程进展情况和安全生产形势变化，及时调整考核内容和标准，实施动态考核管理。5.激励约束原则：通过考核结果的应用，对安全生产工作表现优秀的单位和个人给予奖励，对存在问题的进行约束和整改，充分发挥考核的激励作用。二、考核主体与对象（一）考核主体公司/组织成立建设工程安全考核领导小组，负责统筹领导和组织实施本制度下的安全考核工作。领导小组由公司/组织主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。考核领导小组下设办公室，负责日常考核工作的具体组织、协调和资料汇总等工作，办公室设在安全管理部门。（二）考核对象1.建设单位：对建设工程安全管理工作的组织领导、安全责任落实、安全措施保障等情况进行考核。2.施工单位：包括总承包单位、专业承包单位和劳务分包单位等，考核其安全生产责任制落实、安全管理制度执行、安全投入保障、安全教育培训、安全检查及隐患排查治理、施工现场安全管理等方面的情况。3.监理单位：考核其对施工过程安全监理工作的履职情况，包括安全监理规划和细则的编制、安全检查和隐患督促整改、安全旁站监督等。4.勘察设计单位：考核其在工程勘察设计阶段，是否充分考虑工程建设的安全因素，提供的勘察设计文件是否符合安全生产要求。5.工程项目部管理人员：包括项目经理、技术负责人、安全负责人、质量负责人等，考核其在工程项目安全管理中的职责履行情况。6.施工作业人员：考核其遵守安全操作规程、接受安全教育培训、正确佩戴和使用劳动防护用品等情况。三、考核内容与标准（一）建设单位考核内容与标准1.安全管理责任依法履行建设单位安全管理责任，与参建各方签订安全生产责任书，明确各自安全责任。（10分）建立健全建设工程安全管理机构，配备相应的安全管理人员，定期召开安全管理会议，研究解决安全问题。（10分）2.安全保障措施按照工程建设强制性标准和安全生产要求，提供满足施工安全需要的施工现场及毗邻区域内地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。（10分）保证建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，不得随意削减或挪用。（10分）对施工单位的安全生产工作进行定期检查和督促，及时消除安全隐患。（10分）3.前期工作合规性工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（10分）依法办理建设工程安全监督手续，提供真实、准确、完整的资料。（10分）4.总分值60分，考核得分48分及以上为合格，否则为不合格（二）施工单位考核内容与标准1.安全生产责任制建立健全各级安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责，并签订安全生产责任书。（10分）定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。（10分）2.安全管理制度制定安全生产规章制度和操作规程，涵盖施工现场安全管理、安全教育培训、安全检查、安全事故应急预案等方面。（10分）严格执行各项安全管理制度，确保制度的有效落实。（10分）3.安全投入按照国家规定和工程实际需要，足额提取安全生产费用，并专款专用。（10分）为施工现场配备必要的安全防护设施、设备和劳动防护用品，确保其性能良好、符合标准。（10分）4.安全教育培训对所有从业人员进行三级安全教育培训，培训时间和内容符合规定要求，并经考试合格后方可上岗作业。（10分）定期组织各类安全培训和应急演练，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。（10分）5.安全检查及隐患排查治理建立定期安全检查制度，项目部每天进行班前、班中、班后安全检查，施工单位每周至少进行一次全面安全检查，公司/组织每月至少进行一次专项安全检查。（10分）对检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，直至隐患消除。（10分）6.施工现场安全管理施工现场布局合理，材料堆放整齐，安全警示标志齐全。（10分）施工机械、设备、临时用电等符合安全要求，操作人员持证上岗。（10分）深基坑、高支模、脚手架、塔吊等危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案，并按方案组织施工，实施过程中有专人监督。（10分）7.总分值100分，考核得分80分及以上为合格，否则为不合格（三）监理单位考核内容与标准1.安全监理职责编制安全监理规划和细则，明确安全监理工作的目标、范围、内容、方法和措施。（10分）对施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等进行审查。（10分）2.安全检查与隐患整改定期对施工现场进行安全检查，对发现的安全问题及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。（10分）对危险性较大的分部分项工程实施旁站监理，做好旁站记录。（10分）督促施工单位对安全隐患进行整改，对整改情况进行跟踪复查，直至隐患消除。（10分）3.安全事故处理参与建设工程安全事故的调查处理，按照规定及时上报事故情况。（10分）协助有关部门分析事故原因，提出防范措施和建议。（10分）4.总分值60分，考核得分48分及以上为合格，否则为不合格（四）勘察设计单位考核内容与标准1.勘察设计文件勘察设计文件符合工程建设强制性标准和安全生产要求，提供的地质勘察资料准确、完整。（10分）在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，并对防范生产安全事故提出指导意见。（10分）2.设计交底与变更参与建设工程设计交底，向施工单位和建设单位说明设计文件中涉及施工安全的内容。（10分）对施工过程中涉及安全的设计变更及时进行审核，确保变更后的设计符合安全要求。（10分）3.总分值40分，考核得分32分及以上为合格，否则为不合格（五）工程项目部管理人员考核内容与标准1.安全管理职责履行项目经理作为工程项目安全生产第一责任人，全面负责项目的安全管理工作，组织制定并实施安全管理目标和措施。（20分）技术负责人负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，对施工人员进行安全技术交底。（20分）安全负责人负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理，组织安全教育培训和应急演练，及时报告安全事故。（20分）质量负责人在质量管理过程中，确保施工质量符合安全要求，对存在质量安全隐患的部位及时督促整改。（20分）2.总分值80分，考核得分64分及以上为合格，否则为不合格（六）施工作业人员考核内容与标准1.安全操作规程执行严格遵守本工种的安全操作规程，不违规作业。（40分）2.劳动防护用品佩戴正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、安全鞋、防护手套等。（30分）3.安全教育培训参与积极参加各类安全教育培训活动，掌握必要的安全知识和技能。（20分）4.总分值90分，考核得分72分及以上为合格，否则为不合格四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查考核：由安全管理部门及各项目监理机构在日常工作中，对建设工程各参与方的安全生产工作进行不定期检查，记录检查情况，作为考核的重要依据。2.定期考核：公司/组织安全考核领导小组每季度组织一次全面的定期考核，按照考核内容与标准，对建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位等进行量化打分。3.专项考核：针对建设工程中的重大危险源、关键施工节点、季节性施工等情况，适时开展专项考核，重点检查相关安全措施的落实情况。4.人员行为考核：通过现场观察、视频监控回放等方式，对施工作业人员的安全行为进行实时考核，及时纠正违规行为。（二）考核周期1.对建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位的考核周期为每季度一次。2.对工程项目部管理人员的考核周期为每半年一次。3.对施工作业人员的考核实行日常动态考核，每月进行一次综合评价。五、考核结果应用（一）通报表扬与奖励1.对于在建设工程安全考核中成绩优秀的单位和个人，公司/组织将进行通报表扬。2.设立安全生产奖励基金，对安全生产工作表现突出的单位给予一定的经济奖励，奖励金额根据考核成绩和贡献大小确定。3.在评先评优、工程承接等方面，对安全考核优秀的单位和个人予以优先考虑，作为重要参考依据。（二）责令整改与处罚1.对考核不合格的单位，下达责令整改通知书，要求其限期整改，整改期限一般不超过一个月。整改期间，暂停该单位参与公司/组织其他工程项目的投标资格。2.对整改后仍不符合要求的单位，依据相关法律法规和合同约定，进行经济处罚，处罚金额根据问题严重程度确定。3.对连续两个季度考核不合格