易地扶贫搬迁考核制度

PAGE易地扶贫搬迁考核制度一、总则（一）目的为确保易地扶贫搬迁工作任务高质量完成，精准落实各项政策措施，切实保障搬迁群众权益，实现稳定脱贫和可持续发展，特制定本考核制度。本制度旨在通过科学、全面、严格的考核评估，推动易地扶贫搬迁工作规范有序开展，提升工作成效，为打赢脱贫攻坚战提供坚实支撑。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程应依据明确的标准和程序，实事求是地评价工作业绩，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受主观因素干扰。2.全面系统原则：涵盖易地扶贫搬迁工作的各个环节和方面，包括搬迁规划制定、项目实施、入住情况、后续扶持措施落实、资金管理、档案资料等，进行全方位、多层次考核。3.突出重点原则：聚焦易地扶贫搬迁的关键指标和核心任务，如搬迁对象精准识别、住房建设质量、搬迁群众稳定就业和增收、社区融入等，突出考核重点，确保工作实效。4.动态跟踪原则：对易地扶贫搬迁工作进行全过程跟踪考核，及时发现问题、解决问题，根据工作进展和实际情况适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和有效性。（三）考核对象本考核制度适用于参与易地扶贫搬迁工作的各级政府部门、项目实施单位、相关工作人员以及涉及易地扶贫搬迁的社区和安置点。（四）考核依据1.国家和地方关于易地扶贫搬迁工作的政策法规、规划方案、年度工作计划等文件要求。2.易地扶贫搬迁工程建设标准、质量验收规范、安全管理规定等行业标准和技术规范。3.与易地扶贫搬迁工作相关的合同协议、责任书等约定事项。二、考核内容与标准（一）搬迁对象精准识别1.精准识别程序合规性（20分）严格按照规定的识别标准和程序，对搬迁对象进行精准识别，确保不漏一户、不错一人。每发现一例识别程序不规范或对象识别错误，扣5分。建立健全搬迁对象识别档案，档案资料完整、准确，能够清晰反映识别过程和依据。档案资料不完整或存在明显错误，酌情扣13分。2.搬迁对象精准度（20分）通过大数据比对、实地核查等方式，确保搬迁对象为居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的建档立卡贫困人口。精准度达到95%及以上得1620分，每降低1个百分点扣2分。非建档立卡贫困人口纳入搬迁范围符合相关政策规定，且程序规范。不符合规定或程序不规范的，不得分。（二）住房建设与质量1.住房建设进度（20分）按照年度建设计划，按时完成住房建设任务。未按时完成的，根据延误时间长短酌情扣520分。建立住房建设进度台账，及时准确记录工程进展情况。台账记录不完整或不准确的，扣13分。2.住房建设质量（30分）住房建设符合国家和地方相关工程建设标准，结构安全可靠，功能配套齐全。经质量检测部门检测，质量合格得2430分，每发现一处质量问题扣25分。严格执行建筑材料质量标准，杜绝使用不合格材料。发现使用不合格材料的，该项不得分，并依法依规追究相关责任。（三）搬迁入住情况1.搬迁入住率（20分）搬迁群众按时、有序入住安置点。入住率达到90%及以上得1620分，每降低1个百分点扣2分。建立搬迁入住台账，详细记录搬迁群众入住时间、入住方式等信息。台账记录不完整或不准确的，扣13分。2.入住群众满意度（10分）通过问卷调查、实地走访等方式，了解搬迁群众对安置点住房条件、配套设施、周边环境等方面的满意度。满意度达到80%及以上得810分，每降低1个百分点扣1分。（四）后续扶持措施落实1.就业扶持（20分）制定并落实搬迁群众就业扶持计划，提供就业培训、就业岗位信息等服务，确保有劳动能力且有就业意愿的搬迁群众至少一人实现就业。未达到就业目标的，酌情扣520分。建立就业帮扶台账，记录就业培训、就业岗位推荐、就业人员信息等情况。台账记录不完整或不准确的，扣13分。2.产业扶持（20分）结合安置点实际，发展特色产业，带动搬迁群众增收致富。产业项目规划科学合理，实施效果良好，得1620分。产业项目实施过程中存在问题或未达到预期效果的，酌情扣520分。建立产业发展台账，记录产业项目投入、产出、收益分配等情况。台账记录不完整或不准确的，扣13分。3.社会保障与公共服务（10分）搬迁群众享受相应的社会保障政策，如养老保险、医疗保险、低保等应保尽保。未落实到位的，酌情扣25分。安置点配套完善教育、医疗、文化等公共服务设施，满足搬迁群众基本需求。公共服务设施不完善或不能正常使用的，酌情扣25分。（五）资金管理1.资金使用合规性（20分）严格按照易地扶贫搬迁资金管理办法，规范资金使用，专款专用，严禁截留、挪用、套取资金。发现违规行为的，该项不得分，并依法依规追究相关责任。建立健全资金管理制度，加强资金监管，确保资金安全。制度不完善或监管不到位的，酌情扣510分。2.资金绩效（10分）易地扶贫搬迁资金使用效益显著，能够有效支持住房建设、后续扶持等工作开展，促进搬迁群众脱贫致富。根据资金使用效果，酌情得610分。（六）档案管理1.档案资料完整性（15分）建立健全易地扶贫搬迁工作档案，涵盖搬迁对象识别、住房建设、搬迁入住、后续扶持、资金管理等各个环节的资料。档案资料不完整的，酌情扣515分。2.档案资料规范性（15分）档案资料整理规范，分类清晰，编号有序，签字盖章齐全，能够真实反映工作过程和成果。档案资料不规范的，酌情扣515分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.自查自评：各考核对象按照本考核制度要求，定期开展自查自评工作，总结工作成效，查找存在问题，形成自查自评报告，并于规定时间内上报上级主管部门。2.实地核查：上级主管部门或相关考核机构定期组织实地核查组，深入易地扶贫搬迁项目现场、安置点社区等地，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对考核对象的工作情况进行实地检查核实。3.数据监测：利用大数据平台、信息管理系统等手段，对易地扶贫搬迁工作的相关数据进行实时监测和分析，及时掌握工作动态和进展情况，为考核提供数据支持。（二）考核周期考核分为年度考核和专项考核。年度考核于每年年底进行，全面考核易地扶贫搬迁工作年度任务完成情况；专项考核根据工作需要适时开展，对易地扶贫搬迁工作中的重点项目、关键环节等进行专项检查评估。四、考核结果运用（一）通报表扬对在易地扶贫搬迁工作中成绩突出、考核结果优秀的单位和个人，予以通报表扬，并在政策支持、资金分配、项目安排等方面给予倾斜，树立工作标杆，激励先进。（二）督促整改对考核结果不达标的单位和个人，下达整改通知书，明确整改要求和期限。整改单位和个人应制定详细的整改方案，认真落实整改措施，按时上报整改情况。上级主管部门对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。（三）问责处理对在易地扶贫搬迁