公职领导干部考核制度

PAGE公职领导干部考核制度一、总则（一）目的为了全面、客观、公正、准确地评价公职领导干部的德才表现和工作实绩，激励公职领导干部认真履行职责，提高工作效能，建设高素质专业化的公职领导干部队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，结合本地区（或本部门）实际，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于本地区（或本部门）各级各类公职领导干部，包括行政机关、事业单位、国有企业等担任领导职务的人员。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价公职领导干部的工作表现和业绩，不受主观因素影响，确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则：突出对公职领导干部工作实绩的考核，重点考核在推动经济社会发展、完成重点任务、解决实际问题等方面的表现。3.激励约束并重原则：通过考核，激励公职领导干部积极进取、奋发有为，同时对存在的问题进行约束和督促改进。4.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明，接受群众监督。二、考核内容（一）德主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考核政治立场、政治态度、政治纪律，贯彻执行党的路线方针政策情况，以及遵守社会公德、职业道德和家庭美德情况。（二）能主要考核领导能力、管理能力、业务能力、创新能力等方面的表现。重点考核组织协调能力、决策能力、沟通能力、团队管理能力，以及掌握和运用专业知识、技能解决实际问题的能力，推动工作创新发展的能力。（三）勤主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。重点考核工作责任心、敬业精神、工作积极性和主动性，遵守工作纪律、出勤情况，以及深入基层、联系群众、真抓实干的情况。（四）绩主要考核工作业绩和成效。重点考核完成工作任务的数量、质量、效率，取得的经济效益、社会效益和生态效益，以及在推动事业发展、解决重点难点问题等方面的贡献。（五）廉主要考核廉洁自律情况。重点考核遵守廉洁从政各项规定，落实党风廉政建设责任制，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，做到廉洁奉公、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的情况。三、考核方式（一）平时考核1.考核内容：主要包括日常工作任务完成情况、阶段性工作进展情况、出勤情况、工作态度和作风等。2.考核方式：采取个人工作纪实、领导点评、同事互评、服务对象评价等方式进行。个人定期填写工作纪实表，记录工作任务完成情况、工作亮点和问题等；领导定期对下属进行工作点评；同事之间可根据日常工作协作情况进行互评；服务对象可对公职领导干部的服务质量、工作效率等进行评价。3.考核周期：以季度为考核周期，每季度末进行考核总结。（二）年度考核1.考核内容：全面考核德、能、勤、绩、廉等方面的表现，重点考核工作实绩。2.考核方式：个人述职：公职领导干部撰写年度述职报告，总结一年来的工作情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等，并在一定范围内进行述职。民主测评：组织本单位（或本系统）干部职工、下属单位负责人、服务对象等对公职领导干部进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，设置优秀、称职、基本称职、不称职等评价等次。个别谈话：与公职领导干部所在单位（或部门）的干部职工、相关人员进行个别谈话，了解其工作表现、群众认可度等情况。查阅资料：查阅公职领导干部的工作文件、会议记录、工作总结、业绩成果等相关资料，核实工作业绩。3.考核程序：组织准备：成立年度考核工作领导小组，负责组织实施考核工作。制定考核工作方案，明确考核内容、方式、程序、时间安排等。个人总结：公职领导干部按照要求撰写年度述职报告，进行个人总结。民主测评：组织开展民主测评，发放测评表，由参评人员进行无记名测评。个别谈话：根据需要确定谈话人员范围，进行个别谈话。综合评价：考核工作领导小组根据个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料等情况，对公职领导干部进行综合评价，确定考核等次。结果反馈：将考核结果反馈给公职领导干部本人，听取其意见。4.考核周期：以自然年度为考核周期，每年年末进行考核。（三）专项考核1.考核内容：根据特定工作任务、重点项目、突发事件等需要，对公职领导干部在特定领域、特定阶段的工作表现进行专项考核。2.考核方式：制定专项考核方案：明确考核目标、内容、标准、程序和方法等。组织实施考核：通过查阅资料、实地考察、专项汇报、群众评议等方式，对公职领导干部在专项工作中的表现进行全面考核。形成专项考核报告：对考核情况进行总结分析，形成专项考核报告，提出考核评价意见和建议。3.考核周期：根据专项工作的时间安排确定考核周期，一般在专项工作结束后及时进行考核。四、考核等次及标准（一）考核等次年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（二）优秀等次标准1.思想政治素质高，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉遵守国家法律法规，政治立场坚定。2.领导能力强，工作思路清晰，决策科学合理，组织协调能力突出，能够有效推动工作开展。3.工作作风扎实，勤奋敬业，勇于担当，积极主动解决工作中的困难和问题，工作成绩显著。4.清正廉洁，严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，廉洁自律情况好。5.在民主测评中，优秀票得票率达到[X]%以上，且综合评价优秀。（三）称职等次标准1.思想政治素质较好，能够贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，政治立场正确。2.领导能力较强，工作有思路、有方法，能够较好地履行职责，完成工作任务。3.工作作风较好，敬业精神较强，能够认真负责地开展工作，工作成绩比较明显。4.廉洁自律，遵守廉洁从政各项规定，无违规违纪行为。5.在民主测评中，称职及以上票得票率达到[X]%以上，且综合评价称职。（四）基本称职等次标准1.思想政治素质一般，基本能够贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规。2.领导能力一般，工作能力和水平有待提高，工作积极性、主动性不够，完成工作任务的质量和效率一般。3.工作作风一般，敬业精神不足，有时存在敷衍塞责现象，工作成绩不突出。4.廉洁自律方面存在一些问题，但情节较轻，尚未达到不称职的程度。5.在民主测评中，基本称职及以上票得票率达到[X]%以上，且综合评价基本称职。（五）不称职等次标准1.思想政治素质较差，不能贯彻执行党的路线方针政策，违反国家法律法规，政治立场有问题。2.领导能力差，工作无思路、无方法，不能履行岗位职责，工作任务完成不好。3.工作作风差，责任心不强，敷衍塞责，工作失误较多，造成较大损失或不良影响。4.廉洁自律方面存在严重问题，违反廉洁从政各项规定，情节严重。5.在民主测评中，不称职票得票率达到[X]%以上，且综合评价不称职。五、考核结果运用（一）与职务晋升挂钩1.年度考核连续三年被确定为优秀等次的公职领导干部，在职务晋升、选拔任用等方面优先考虑。2.年度考核被确定为称职以上等次的公职领导干部，具备晋升职务的基本资格。在同等条件下，优先晋升考核等次较高的干部。3.年度考核被确定为基本称职等次的公职领导干部，视情况进行诫勉谈话，限期改进。一年内不得晋升职务。4.年度考核被确定为不称职等次的公职领导干部，降低一个职务层次任职；连续两年被确定为不称职等次的，予以辞退。（二）与奖励表彰挂钩1.年度考核被确定为优秀等次的公职领导干部，给予嘉奖或记三等功奖励。2.在专项考核中表现突出、成绩显著的公职领导干部，给予相应的奖励表彰。（三）与教育培训挂钩1.根据考核结果，对不同等次的公职领导干部有针对性地安排教育培训。对考核优秀的干部，提供更多的学习培训机会，支持其参加高层次培训；对考核存在不足的干部，加强相关业务知识和技能培训，帮助其提高素质和能力。2.对于在考核中发现的共性问题和薄弱环节，组织开展专题培训，进行集中学习和研讨，促进整体工作水平提升。（四）与绩效工资挂钩1.将考核结果与绩效工资分配挂钩。对年度考核优秀的公职领导干部，适当提高绩效工资标准；对考核基本称职的，适当降低绩效工资标准；对考核不称职的，扣发一定比例的绩效工资。2.在专项考核中，根据考核结果对参与专项工作的公职领导干部给予相应的绩效奖励或处罚。六、考核的组织实施（一）成立考核工作领导小组考核工作领导小组由本地区（或本部门）主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责研究制定考核工作政策、制度和方案，组织实施考核工作，审定考核结果等。（二）明确考核工作机构职责1.组织人事部门负责考核工作的综合协调、指导和监督，制定考核工作具体办法和流程，牵头组织实施年度考核和专项考核，汇总考核结果等。2.纪检监察部门负责对考核工作进行监督检查，受理考核工作中的举报和申诉，对违反考核纪律的行为进行查处。3.其他相关部门按照职责分工，配合做好考核工作。如业务主管部门负责对所属单位公职领导干部的业务工作进行考核评价；财务部门负责保障考核工作所需经费等。（三）加强考核工作培训1.对参与考核工作的人员进行培训，使其熟悉考核政策、标准、程序和方法，提高考核工作水平。2.培训内容包括考核制度解读、考核指标释义、考核方法运用、考核纪律要求等，确保考核人员准确把握考核要求，公正客观地开展考核工作。（四）严格考核工作纪律1.考核人员要严格遵守考核工作纪律，坚持原则，公道正派，认真履行职责。严禁在考核过程中营私舞弊、弄虚作假、泄露考核机密等行为。2.将考核纪律要求告知参与考核的所有人员，对违反考核纪律的，视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。3.公职领导干部要如实汇报工作情况，提供真实准确的考核资料。对不如实汇报、提供虚假材料的，取消考核评优资格，并视情节给予相应处理。七、考核申诉与复核（一）申诉渠道公职领导干部对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向考核工作领导小组提出书面申诉。考核工作领导小组应及时受理申诉，并进行认真调查核实。（二）复核程序1.考核工作领导小组接到申诉后，应在[X]个工作日内组成复核小组，对申诉事项进行复核。复核小组一般由组织人事部门、纪检监察部门及相关业务部门人员组成