乡镇信访督查考核制度

PAGE乡镇信访督查考核制度一、总则（一）目的为进一步加强乡镇信访工作，规范信访督查考核行为，提高信访工作质量和效率，及时、有效地处理群众信访问题，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和信访工作有关规定，结合本乡镇实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇各部门及所属村（社区）在信访工作中的督查考核。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和信访工作相关规定开展督查考核工作，确保考核结果合法、公正。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确地评价各部门及村（社区）的信访工作情况，避免主观随意性。3.注重实效原则：通过督查考核，推动信访问题得到有效解决，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。4.激励约束原则：建立科学合理的考核评价机制，对工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行督促整改和问责。二、信访督查考核内容（一）信访工作责任落实1.组织领导：各部门及村（社区）是否成立信访工作领导小组，明确分管领导和具体责任人，定期研究部署信访工作。2.工作制度：是否建立健全信访工作各项制度，如信访接待制度、信访登记制度、信访交办制度、信访反馈制度等，并严格执行。3.责任追究：对因工作不力导致信访问题突出或引发群体性事件的，是否按照有关规定追究相关人员的责任。（二）信访案件办理1.受理登记：对群众来信来访是否及时受理、登记，做到件件有记录，不推诿、不拖延。2.交办转办：对受理的信访案件，是否按照规定及时交办、转办，明确承办部门和办理期限，并跟踪督促办理进度。3.办理质量：承办部门是否认真调查处理信访案件，事实是否清楚，证据是否确凿，处理意见是否恰当，是否按时限要求办结并答复信访人。4.复查复核：对信访人不服处理意见提出复查申请的，是否按照规定及时受理、复查，并作出公正的复查决定；对信访人仍不服复查决定提出复核申请的，是否依法依规进行复核。（三）信访积案化解1.排查梳理：是否定期开展信访积案排查梳理工作，建立信访积案台账，做到底数清、情况明。2.化解措施：对排查出的信访积案，是否制定切实可行的化解措施，明确包案领导、责任部门和责任人，逐案落实化解责任。3.化解进度：是否按照化解方案要求，按时序进度推进信访积案化解工作，确保积案得到有效化解。（四）信访秩序维护1.法治宣传：是否开展信访法律法规宣传教育活动，引导群众依法有序信访，提高群众法律意识。2.依法处置：对信访活动中的违法违规行为，是否依法及时进行处置，维护正常的信访秩序。（五）信访信息报送1.定期报告：各部门及村（社区）是否按照规定定期向乡镇信访工作机构报送信访工作情况，包括信访总量、受理情况、办理情况、存在问题及工作建议等。2.紧急报告：对重大、紧急信访信息，是否及时、准确报告，不得迟报、漏报、瞒报。三、信访督查考核方式（一）日常督查1.定期检查：乡镇信访工作机构定期对各部门及村（社区）的信访工作进行检查，查阅信访工作台账、文件资料等，了解信访工作开展情况。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门、重点村（社区）或重点信访案件进行不定期抽查，实地查看信访工作落实情况。（二）专项督查1.针对信访突出问题：对某一时期信访问题较为突出的领域或方面，开展专项督查，深入查找问题根源，提出针对性的解决措施。2.对信访积案化解情况：对信访积案化解工作进行专项督查，重点检查化解责任落实、化解措施执行及化解效果等情况。（三）考核评价1.年度考核：每年年底，乡镇信访工作机构对各部门及村（社区）的信访工作进行全面考核评价，根据考核结果确定优秀、良好、合格、不合格等次。2.动态考核：在日常督查和专项督查的基础上，对各部门及村（社区）的信访工作进行动态考核评价，及时发现问题，督促整改落实。四、信访督查考核程序（一）制定方案乡镇信访工作机构根据上级要求和本乡镇实际，制定年度信访督查考核工作方案，明确考核内容、方式、程序、时间安排及工作要求等。（二）组织实施1.自查自评：各部门及村（社区）按照考核方案要求，对本部门及本辖区的信访工作进行自查自评，形成书面报告，于规定时间内报乡镇信访工作机构。2.实地检查：乡镇信访工作机构组织人员对各部门及村（社区）的信访工作进行实地检查，通过查阅资料、走访群众、听取汇报等方式，全面了解信访工作情况。3.数据统计：对信访工作相关数据进行统计分析，包括信访总量、受理情况、办理情况、复查复核情况、积案化解情况等，为考核评价提供数据支持。（三）综合评定1.初评：乡镇信访工作机构根据实地检查情况和数据统计结果进行初步评定，提出各部门及村（社区）信访工作考核等次建议。2.审核：乡镇信访工作领导小组对初评结果进行审核，确定最终考核等次。（四）结果反馈1.书面反馈：乡镇信访工作机构将考核结果以书面形式反馈给各部门及村（社区），指出存在的问题和不足，提出整改意见和建议。2.会议通报：召开信访工作会议，对年度信访督查考核结果进行通报，表彰先进，鞭策后进。五、信访督查考核结果运用（一）表彰奖励1.对信访工作成绩突出的部门和个人，乡镇党委、政府给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并在一定范围内进行宣传推广。2.将信访工作考核结果与干部评先评优、职务晋升等挂钩，对在信访工作中表现优秀的干部，在同等条件下优先考虑。（二）督促整改1.对考核结果为不合格的部门和村（社区），乡镇信访工作机构下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况。2.对整改不力或拒不整改的部门和村（社区），乡镇党委、政府进行通报批评，并视情节轻重对相关责任人进行问责。（三）工作参考1.信访督查考核结果作为乡镇党委、政府研究决策信访工作的重要参考依据，针对存在的共性问题和薄弱环节，及时调整工作思路和