XX市XX局在全市XX工作推进大会上的讲话稿

——XX市XX局在全市XX工作推进大会上的讲话稿同志们，企业家朋友们：今天，市委、市政府在这里召开全市XX工作推进大会，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于推进新型工业化、发展新质生产力的战略部署，分析当前我市制造业面临的新形势、新机遇，安排部署下一阶段的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心，全力推动制造业迈向更高质量、更有效率、更可持续的发展新阶段。下面，我讲三点意见。一把握战略关口深化转型升级的时代认知当前，我们正处在一个技术加速迭代、产业深刻变革的时代。以人工智能、新一代信息技术为代表的科技革命正在重塑全球经济格局和产业版图。从国际看，主要经济体纷纷将制造业作为竞争的制高点，围绕高端制造、智能制造等领域展开激烈角逐。从国内看，国家将新型工业化提升到前所未有的战略高度，强调以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。就在本月，工业和信息化部联合多部门印发了《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，明确提出要推动人工智能与制造业深度融合，这是国家层面发出的清晰信号，即智能化是制造业转型升级的核心方向和必然选择。同时，《推动工业互联网平台高质量发展行动方案》的出台，也将工业大模型、智能体作为核心突破方向，旨在推动制造业向“数智化”全面升级。这些顶层设计为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。审视我市，过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市工业战线的同志们和广大企业家们攻坚克难、砥砺奋进，制造业发展取得了显著成效。2025年，全市规模以上工业增加值达到7500亿元，同比增长6.2%，其中高技术制造业增加值占比达到41.5%，展现出强劲的发展韧性。但同时，必须清醒地看到，我市制造业发展仍然面临着不少挑战。传统产业占比依然偏高，部分企业数字化、网络化、智能化水平不足，关键核心技术对外依存度较高，高端复合型人才供给不足等问题，依然是制约我市制造业迈向更高层级的瓶颈。面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮，原地踏步就是退步，稍有迟疑就会错失整个时代。全市上下必须深刻认识到，推动制造业高质量发展、培育新质生产力，不是一道“选择题”，而是一道关乎长远发展的“必答题”。这既是贯彻落实国家战略部署的政治责任，也是我市在新一轮城市竞争中抢占先机、赢得主动的现实需要。要切实增强紧迫感、责任感和使命感，以思想的破冰引领发展的突围，坚定不移地走好新型工业化这条路。二聚焦核心驱动擘画新质生产力培育的实践路径发展新质生产力，关键在于以科技创新为主导，实现生产要素的创新性配置和产业的深度转型升级。要紧紧围绕国家战略部署，结合我市产业基础和比较优势，系统谋划、精准发力，加快形成具有XX特色的现代化产业体系。首要任务是以人工智能赋能驱动智造转型提速。国家发布的《“人工智能+制造”专项行动实施意见》为我们描绘了清晰的路线图，其目标是到2027年，在通用大模型应用、工业智能体培育、典型应用场景推广等方面取得显著成效。这要求我市制造业企业不能仅仅停留在“机器换人”的初级阶段，而要向更高阶的“AI换脑”迈进。要推动“人工智能+”深度融入研发设计、生产制造、中试验证、营销服务等全流程。鼓励有条件的龙头企业，联合科研院所，建设行业级的人工智能大模型，开发和应用能够自主决策、协同作业的工业智能体，打造一批具有示范效应的智能工厂和数字化车间。市XX局将牵头制定我市的实施方案，计划到2026年底，在电子信息、高端装备、生物医药等重点行业培育不少于50个“人工智能+制造”典型应用场景，遴选10家市级标杆企业，以点带面，引领全市制造业的智能化变革。关键支撑是以数字基建为基筑牢产业发展根基。新质生产力的发展离不开坚实的数字化底座。要统筹推进5G-A、工业互联网、算力中心等新型基础设施建设，构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。要加快“双千兆”网络协同发展，提升重点工业园区、大型制造企业的网络覆盖质量。算力是新时代的“电力”，要科学布局智能计算中心建设，推动公共算力、企业算力、边缘算力协同发展，为人工智能大模型的训练和应用提供充裕的算力保障。中国信息通信研究院近期召开的“星算·智联”太空算力研讨会，探讨了构建太空算力基础设施体系的前沿方向，这启示我们必须用更广阔的视野来谋划未来的数字基建。今年，我市计划新建5G-A基站800个，推动算力总规模达到新的量级，为产业数字化转型提供坚强支撑。核心抓手是以新兴产业为核构筑未来竞争优势。培育新质生产力，不仅要改造提升传统产业，更要大力发展战略性新兴产业和未来产业。根据国家和省里的最新部署，集成电路、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等是2026年重点培育的新兴支柱产业。我市在高端装备和新材料领域有良好基础，要紧抓机遇，乘势而上。要聚焦产业链的关键环节和薄弱环节，实施一批重大科技攻关项目，力争在一些“卡脖子”技术上取得突破。要积极布局低空经济、人形机器人等未来产业新赛道，支持企业开展前瞻性研究和技术储备。要发挥产业基金的引导作用，吸引更多社会资本投向这些高成长性、高附加值的领域，加快形成新的经济增长点，塑造我市产业的未来竞争新优势。三优化发展生态强化政策落地的服务保障推动制造业高质量发展是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方同向发力、协同共进。政府部门的核心职责是营造一流环境，提供高效服务，让政策红利精准直达企业，让创新活力竞相迸发。第一，要提升政策支持精准度。好的政策不仅要“制定好”，更要“落实好”。今年1月26日，我省出台了《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策》，涵盖了对制造业创新中心、技术改造等方面的激励措施。市级层面将迅速出台配套细则，确保省级政策在我市不折不扣落地。同时，要用好金融工具。中国人民银行近期增加了科技创新和技术改造再贷款额度，并明确将民营和中小企业纳入支持范围。市XX局将联合金融监管部门，定期举办政银企对接会，建立重点科技型中小企业融资需求清单，引导金融机构开发更多符合科创企业需求的信贷产品，切实解决企业在技术创新和设备更新过程中的融资难题。第二，要加强关键人才引育。产业竞争归根结底是人才竞争。发展新质生产力，对劳动者的知识和技能提出了更高要求。当前，我市既懂技术又懂管理、既懂制造又懂算法的复合型人才缺口较大。要坚持“外引”与“内培”并重。一方面，要精准实施高层次人才引进计划，面向全球招引一批能够突破关键技术、带动产业发展的领军人才和创新团队。另一方面，要深化产教融合，支持本地高校、职业院校根据产业发展需求，动态调整学科专业设置，推广现代学徒制和企业新型学徒制，大规模开展职业技能培训。市里将启动“XX数字工匠”培育计划，计划在未来三年内，为制造业企业培训1万名数字化转型急需的专业技术人才。第三，要营造一流营商环境。优良的营商环境是企业生存发展的阳光、土壤和水分。要持续深化“放管服”改革，全面推行涉企审批事项“一网通办”，最大限度减少审批环节、压缩审批时间。要建立健全知识产权保护体系，依法严厉打击侵权行为，保护创新者的合法权益，激发全社会的创新热情。要构建亲清政商关系，各级领导干部要主动深入企业，倾听企业家心声，帮助企业解决实际困难，做到有求必应、无事不扰。要大力弘扬企业家精神，在全社会营造尊重企业家、支持制造业发展的浓厚氛围