在局2026年春节节后收心会上的讲话提纲

——在局2026年春节节后收心会上的讲话提纲同志们：“一年之计在于春。”新春佳节已过，我们再次相聚，既是互致祝福，更是重整行装，动员全局干部职工迅速从“节日状态”切换到“工作模式”，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，投身到新一年的审计工作中。2026年是实施“十五五”规划的关键攻坚之年，也是我市经济社会发展爬坡过坎、转型升级的重要阶段。审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，责任更加重大，使命更加光荣。我们必须深刻认识到，当前经济恢复基础尚需巩固，风险隐患仍然存在，这对审计工作的前瞻性、精准性、有效性提出了更高要求。开局关系全局，起步决定后势。今天的收心会，旨在统一思想、凝聚共识、明确方向，确保全年审计工作开好局、起好步，以高质量的审计监督服务保障全市高质量发展大局。一、校准政治坐标，以更高站位把稳审计事业前进方向做好新时代审计工作，必须旗帜鲜明讲政治，深刻把握审计工作的政治属性和政治功能，确保审计事业始终沿着正确方向前进。习近平总书记深刻指出，“审计是党和国家监督体系的重要组成部分”，强调要“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”。这“三个如”的重要要求，为我们准确把握审计定位、履行审计职责提供了根本遵循。春节假期后的首个工作日，省委、市委相继召开会议，对全年工作作出部署，突出强调要“强化经济监督，特别是风险防范与高质量发展统筹”。这要求我们必须第一时间将思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，深刻认识审计在经济社会发展全局中的特殊重要作用，自觉站在维护全市发展大局的高度谋划和推进审计工作，将政治要求贯穿于审计工作的全过程、各环节，以强有力的审计监督保障令行禁止、政令畅通，确保各项决策部署落地见效。（一）深化理论武装，筑牢“如臂使指”的政治忠诚持续加强党的创新理论学习，是确保审计工作方向不偏、焦点不散的根本保证。我们要坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将学习成果转化为推动审计事业发展的强大动力和务实举措，确保审计工作始终同党中央保持高度一致，自觉围绕全市中心工作思考、谋划和部署审计项目。要建立健全“第一议题”学习制度常态化机制，结合审计工作实际开展专题研讨，深入理解“国之大者”“省之要者”“市之重者”的内涵，明确审计工作的切入点和着力点。要通过系统学习，引导全体审计干部深刻认识到，审计机关首先是政治机关，审计工作体现的是党的意志，执行的是党的决定，维护的是党和人民的利益，必须无条件服从服务于党和国家工作大局。要切实把学习成果转化为坚定的政治信仰、科学的思维方法、有效的工作能力，确保在任何时候、任何情况下都能做到头脑清醒、立场坚定、行动坚决，使审计机关真正成为让党委政府最放心、最信赖的“臂指”力量。（二）锤炼党性原则，提升“如影随形”的政治能力审计监督的权威性和有效性，很大程度上取决于审计干部队伍的政治能力。我们要把锤炼坚强党性作为终身课题，教育引导广大审计干部时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。要严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要强化政治历练，在重大审计项目、复杂问题研判、急难险重任务中培养干部的政治敏锐性和政治鉴别力，提高从政治上看问题、分析问题、解决问题的能力。要引导审计干部胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在审计实践中自觉对标对表党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保审计监督能够精准聚焦、紧密跟随经济社会发展进程中的重点、难点和风险点。要培养审计干部敢于斗争、善于斗争的品格，面对矛盾敢于迎难而上，面对歪风邪气敢于坚决斗争，坚决维护国家利益、群众利益和财经法纪的严肃性，使审计监督像“影子”一样，紧紧跟随公共资金、国有资产、国有资源运行的每一个环节，实现无死角、全覆盖。（三）严明纪律规矩，守好“如雷贯耳”的政治底线审计纪律是审计工作的“生命线”，是审计权威的基石。我们必须把纪律建设摆在更加突出的位置，以铁的纪律打造铁的队伍。要持续深入学习党章党规党纪和国家法律法规，特别是审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，引导审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。要健全审计权力运行制约和监督体系，聚焦审计计划、实施、报告、整改等关键环节，完善内部管理制度和风险防控机制，扎紧制度笼子。要强化日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。要教育审计干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格依法依规开展审计工作，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准用法、审计保障靠法。要敢于动真碰硬，对审计发现的重大违法违纪问题线索，要一查到底、如实报告，切实发挥审计的震慑作用。要通过持续不断的纪律教育和严格管理，让审计利剑始终高悬，让审计结论经得起法律、历史和人民的检验，真正达到“如雷贯耳”的警示效果，推动形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。二、提升审计动能，以更实举措服务全市高质量发展大局当前，我市正处在推动高质量发展、深化改革开放的关键时期，审计工作必须与时俱进，不断提升服务大局的能力和水平。习近平总书记强调，“要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用”。今年，中央经济工作会议明确提出要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，并部署了系列重大政策。省委*届*次全会和市委*届*次全会也明确了全年经济工作的目标和路径。这要求我们审计工作必须紧扣“稳”和“进”，围绕“立”和“破”，精准发力。因此，我们必须聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，以研究型审计为抓手，全面提升审计工作的宏观性、建设性和前瞻性，推动我市经济实现质的有效提升和量的合理增长，防范化解重大风险，保障和改善民生，促进权力规范运行。（一）聚焦主责主业，实施精准审计审计工作的基本职责是维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益。我们必须牢牢把握经济监督这个定位，将所有审计工作都聚焦到这一主责主业上来。一是深化财政预算执行审计。要重点关注财政资源的统筹和配置效率，审查预算编制的科学性、执行的严肃性、调整的规范性，促进财政政策加力提效。要加强对政府债务的审计监督，关注债务规模、结构、风险及化解情况，守住不发生系统性风险的底线。要关注财政收支的真实性、完整性，严肃查处虚报冒领、骗取套取财政资金等行为。二是加强重大公共工程投资审计。要紧扣市委市政府确定的重大基础设施、民生工程、产业项目，关注项目审批、招标投标、建设管理、资金使用、投资绩效等关键环节，揭示项目推进缓慢、资金沉淀、损失浪费等问题，推动重大项目规范高效建设，发挥投资关键作用。三是强化民生资金和项目审计。要始终坚持以人民为中心的发展思想，加强对就业、教育、医疗、养老、社保、乡村振兴等重点民生资金和项目的审计监督，严肃查处侵害群众利益的突出问题，推动惠民富民政策落到实处，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（二）突出风险防范，实施穿透审计防范化解重大风险是审计工作的重中之重。我们必须增强忧患意识，树立底线思维，将揭示风险隐患摆在更加突出的位置。一是紧盯经济金融风险。要关注地方金融机构、融资平台、国有企业等的经营风险和财务风险，揭示隐藏的债务、担保、资产泡沫等问题。要跟踪分析宏观政策落实中可能出现的新情况新问题，及时预警潜在风险。要关注资本市场异常波动、非法集资等风险向财政领域传导的可能，提出防范建议。二是紧盯国资国企风险。要以国有资产保值增值为目标，加强对国有企业资产负债损益的真实性、合法性和效益性审计。重点关注混合所有制改革、对外投资、并购重组、金融业务拓展等过程中的决策风险、运营风险和廉洁风险。要揭示内部管控薄弱、利益输送、国有资产流失等问题，推动国企深化改革、加强管理、提质增效。三是紧盯资源环境风险。要贯彻落实绿色发展理念，加强对土地、矿产、森林、水等自然资源和生态环境保护情况的审计监督。关注资源开发利用的合规性、环境保护政策落实的有效性、环保资金使用的效益性，揭示资源浪费、环境破坏、生态修复不力等问题，推动生态文明建设。（三）注重科技强审，实施智慧审计科技是第一生产力，也是提升审计效能的强大引擎。我们必须主动适应数字化、智能化发展趋势，大力推进审计信息化建设。一是夯实数据基础。要加强与财政、税务、社保、国资、市场监管等部门的数据共享与归集，建立健全覆盖全面、标准统一、动态更新的审计数据库。要制定数据安全管理规范，确保数据安全和隐私保护。二是强化技术应用。要加大大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在审计实践中的应用力度。推广运用SQL、Python等数据分析工具，提升在海量数据中锁定疑点、发现规律的能力。探索运用遥感测绘、图像识别等技术在资源环境、工程建设项目审计中的应用。三是优化作业模式。要推动审计组织方式从现场审计为主向现场审计与非现场数据分析相结合转变。构建“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式，提高审计精准度和覆盖面。要加强数据分析团队建设，培养既懂审计业务又懂信息技术复合型人才。（四）强化系统观念，实施协同审计审计监督作用的充分发挥，离不开与其他监督力量的贯通协同。我们要主动加强横向协作与纵向联动，形成监督合力。一是深化审计监督与其他监督的贯通协同。要健全完善与纪检监察、巡视巡察、组织人事、财政、国资等部门的协作机制，在计划共商、信息互通、线索移交、措施配合、成果共享等方面形成制度性安排。在审计项目中，对涉及多部门、跨领域的复杂问题，要主动邀请相关职能部门参与研究，提高审计结论的权威性和整改建议的可操作性。二是加强审计机关上下联动。要坚决贯彻落实上级审计机关的工作部署，确保政令畅通。在重大政策跟踪审计、行业审计等项目中，要积极参与上级审计机关组织的统一项目，形成上下“一盘棋”。要加强与县（区）审计机关的指导和联系，通过以审代训、业务交流等方式，提升基层审计能力。三是推动内部审计和社会审计力量的有效利用。要加强对市直部门、市属国有企业内部审计工作的指导和监督，推动其有效发挥作用。要依法加强对社会审计机构出具的相关审计报告的核查，促进其提升质量。（五）狠抓整改落实，实施长效审计审计发现问题的整改是审计工作的“后半篇文章”，直接关系到审计监督的最终效果。我们必须坚持揭示问题与推动整改相统一，做好审计整改“下半篇文章”。一是压实整改主体责任。要严格落实被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任和审计机关督促检查责任。健全整改情况报告、督查、问责、公开等机制，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要依规依纪依法提请有关部门严肃追责问责。二是强化整改跟踪检查。要建立审计整改台账，实行对账销号管理。综合运用实地检查、专项督查、整改“回头看”等方式，持续跟踪问效。要将以前年度审计发现问题的整改情况作为新开展审计项目的重要内容，推动整改常态化、长效化。三是深化审计成果运用。要加强审计成果的综合分析和提炼，从体制机制层面提出治本之策，形成高质量的审计专报、综合报告和信息简报，为市委市政府宏观决策提供参考。要推动将审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据，提升审计监督的权威性和影响力。三、强化担当保障，以更严要求锻造高素质专业化审计铁军事业兴衰，关键在人。建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的审计干部队伍，是履行好新时代审计职责使命的根本保障。习近平总书记强调，“努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍”。对照这一标准，我们必须清醒看到，面对新形势新任务新挑战，审计干部队伍在知识结构、能力素质、斗争精神等方面还存在一些不适应之处。今年，市委将“锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍”作为组织工作重点任务。我们审计局必须以此为契机，把干部队伍建设摆在更加突出的战略位置，全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力锻造一支召之即来、来之能战、战之能胜的审计铁军，为审计事业高质量发展提供坚强的人才支撑和组织保障。（一）优化组织结构，锻造坚强战斗堡垒科学合理的组织架构是高效运转的基础。我们要着眼于提升审计整体效能，持续优化内部组织管理。一是动态调整科室职能。要围绕审计全覆盖和高质量发展要求，结合年度审计项目计划重点，科学评估现有科室职责划分的合理性，对职能交叉、力量分散、与新任务衔接不畅等问题进行优化调整。探索设立跨科室的专项审计工作组或研究小组，增强应对重大、复杂、紧急审计任务的灵活性和突击力。要强化计划管理和质量控制科室的枢纽作用，确保审计资源统筹高效。二是完善项目管理机制。要健全从项目立项、方案制定、现场实施、报告撰写到整改督促的全流程闭环管理制度。推广审计项目负责人制，明确权责，压实责任。优化审计现场管理，加强过程控制和风险防范。建立项目后评估机制，总结经验教训，持续改进提升。三是强化考核激励导向。要完善以审计实绩为核心的干部考核评价体系，将项目质量、成果贡献、工作创新、团队协作等作为重要指标。考核结果要与评优评先、选拔任用、绩效分配等直接挂钩，树立重实干、重实绩的鲜明导向，营造比学赶超、争先创优的良好氛围。（二）激发队伍活力，打造专业人才引擎人才是第一资源，专业能力是履职之基。我们要多措并举，全面提升审计干部的专业素养和综合能力。一是构建系统化培训体系。要制定并实施年度干部教育培训计划，坚持“缺什么补什么、干什么学什么”。培训内容要紧贴审计实务需求，涵盖政治理论、法律法规、宏观经济、审计技术、数据分析、公文写作等多个方面。培训形式要多元化，综合运用集中授课、网络学习、案例教学、实战演练、以审代训等方式，增强培训的针对性和实效性。二是畅通人才成长通道。要打破论资排辈，注重在审计一线、重大项目中识别和选拔优秀年轻干部。建立健全专业技术类公务员职务与职级并行制度下的激励机制，拓展专业人才发展空间。鼓励和支持审计干部参加专业资格考试和学历学位教育，提升专业资质水平。要关心关爱干部，帮助解决实际困难，营造拴心留人的良好环境。三是搭建实践锻炼平台。要有计划地安排年轻干部到审计一线、关键岗位和艰苦复杂环境中磨练，承担主审、大数据分析等核心任务，在实战中增长才干。要建立机关内部轮岗交流制度，促进干部多岗位锻炼，培养复合型能力。探索与兄弟省市审计机关、市内相关部门的双向挂