DB31 SW-Z 055-2026 上海市取水许可延续评估技术规程

DB31上海市取水许可延续评估技术规程上海市水务局发布I术语；3.基本规定；4.评估程序与方法；5.评估用本标准的过程中，如有意见和建议，请与上海市水务局行政服务中心联系（地址：上海市江苏路389 1GB/T35580建设项目水资源论证GB/T42031用水单位水平衡图绘制22.0.1取水户waterabstra利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位2.0.2取水系统waterabstractions2.0.3用水系统waters2.0.4退水系统waterdrainagesy为分析项目所在区域的水资源条件及其开发利用状况而界2.0.6评估范围assessment水对水资源、水环境、水生态及其他用户的影响而2.0.8节水诊断water-savingdiagn对项目的用水效率、工艺技术装备、节水管理体系进行2.0.9取水许可量permittedwaterabstractionv32取水许可证有效期内，存在超取水许可量用水、超定额用水或连续3年实际取水量低于取水许可3特种取用水项目（洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等取用3.1.3除3.1.2所列情形外的取水许可延续项目编3.2.1取水许可延续评估项目应确定分析范围、评估范围和水3.2.4报告书项目应绘制分析范围及评估范围图并标注项目取水口44.2.1取水许可延续评估主要包括资料收集与分析、现场查勘、技术审查等。5延续评估报告及其审查意见、水资源论证报告及其审查意见、水平衡测试报告、水权交易情况3市、区级水行政主管部门对项目的监督管理意见及材料，执法部门对项目的执法情况；5其他相关资料。4.2.3现场查勘应包括以下内容：）；现场查勘宜以目视为主，采用拍照或摄像方式采集影像资料，做好相65.1.2延续评估核定的取水许可量不得息、上一轮取水许可延续评估报告及水资源论证报息、上一轮取水许可延续评估报告及水资源论证报5.3.4应从取水许可证有效期内的实际计量情况、计量设施（器具）校准/检定的时间和周期、校准定报告结果等方面，评价计量设施（器具）的运行情况，针对运行、校准/检定结果方面存在的问题提75.3.5水资源税（费）缴纳情况。应根据项目近年实际取用水量、用水资源税（费）缴纳情况、水资源管理制度执行情况，得出项目取用水是否合规用水定额指标或用水定额指标不适用的行业/产品，可参考项目取水考核指标、上一轮取水许可延续评8要求。说明是否存在“跑冒滴漏”的情况，有条件的分析水量损失情况和水重复利用管理情况，分析取水户水计量器具的配备和管理、节水管理的信息化等方面分析取水户单位水效提升和节水减排等方5.4.12针对多水源取水户，采用用水定额指标进行水量核定时，应扣除取水水源外其他水源用水量；5.4.13对于本市及国家、行业暂无相关用水定额指标或定额指标不适用的项目，应结合项目情形按序采用以下1～2种方法进行计算，综合分析核定取水许可94行业平均水耗；5.4.14取用水合理性结论。应综合取用水政策，项目用水指标、水是否合理的结论，并针对取水户以转让方参与水权交易的符合性5.5.1根据分析范围内近年水资源开发利用变化情况，评估其对项目取水可靠性的影响。5.5.5取水许可延续评估报告表可省略取水可靠性评估。5.6.3取水许可延续评估报告表可省略取水影响评估内容。2排入河道的退水，应描述入河排污口的位置，并与排污许可证或相关环评批复进行复核；4委托清运的退水，应与委托协议或合同进行复核。1排入水体的退水水质，应符合排污许可2排入城镇污水管网的退水水质，应符合排水许可证的管控要3采用采灌方式利用地下水的，应符合《上海市地面沉降防治管理条例》的管控到影响的其他取水户，并应评估项目退水对5.6.7若取退水对区域水资源、水环境、水生态或其他（3）有效期内的流量计检定报告（证书）或校准周期内的流（5）取水许可有效期内的退水水质检测报告（仅针对退水去向项目基本情况及规模；项目生产工艺及用水情况；项目取用水领域信用评价及水权交术装备、节水管理和节水潜力；分析作为转让方参与水权交易的符合性；得出项目取用水合理性计量设施（器具）安装及运行情况，存在问题及改（3）有效期内的流量计检定报告（证书）或校准周期内的流（5）取水许可有效期内的退水水质检测报告（仅针对退水去向为排入河道深井的基本情况及规模、主要用途、维护与（2）有效期内的流量计检定报告（证书）或校准周期内的流应宜可 3.1.2根据《上海市人民政府办公厅印发<关于在中国（上海）自由贸易试验区开展“证照分离”改革提出对于特种取用水项目，编制取水许可延续评估3.1.3除3.1.2所列情形外的取水项目包括应急取水项目和年取水许可量10万m3以下的非应急取水项4.2.2参考《取水许可管理办法》（水利部令第34号）第二十六条“取水审批机关应当对原批准的取4.2.3参照《取水许可管理办法》（水利部令第34号）第二十六条提出的评估要求、取水许可证载明具体改革措施第4条“规范取水许可审批管理。规范取水许可审批流程，压缩取水许可审批时限要求，5.1.1取水许可延续评估的内容参考《延续取水管理暂行办法暨取水工程或者设施核验管理暂行办法合《水利部办公厅关于开展节水诊断公益服务工作的通知》（办节约〔2025〕136号在“取用水合5.1.2根据《上海市取水许可和水资源费征收管理实施办法》（沪府令第11号）第十三条（取水许可载明水量。若取水户的用水需求大于现有取水许可证载明水量，建议取水户重新申请取水许可证。3523122323注：表格中仅针对管道计量校准要求；其他计量方式，详见GB/T2871个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取规定了水资源税实行从量计征，应纳税额为实5.4.1根据《上海市节约用水条例》（2025年9月25日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十标不适用的行业/产品，用水水平合理性的分析方法结合了现状评估经验，同时参考了《上海市城镇自户的生产生活需要、用水效率、管理水平，结合近三年实际用水情况进行确中对节水诊断的要求、《节水评价技术导则》（SL/T838-2024）中对非水利建设项目节水评价的技术要求、《水利部办公厅关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》（办节约诊断分析”中增加了取水户以转让方参与水权交易的符水定额执行”，本标准提出针对有用水定额指标的行业/产品，以本市及国家、行业发布的用水定额指水、海水淡化水）、取自地表水（含雨水集蓄利用）、地下水等,不包括重复