【《洛阳市农业及农业产业发展现状分析案例》5700字】

第iv页共31页洛阳市农业及农业产业发展现状分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u29466洛阳市农业及农业产业发展现状分析案例 11982第一节洛阳市农业发展优势 130616一、自然资源优势 132043二、交通运输优势 24542三、农业劳动力优势 313843四、政策支持优势 327934第二节洛阳市农业产业发展现状 415696一、洛阳市农业资源情况 42160二、洛阳市农业产业发展现状 424796第三节洛阳市农业产业结构演变 79057一、农业产业内部结构演变 719682二、洛阳市特色产业发展 7第一节洛阳市农业发展优势洛阳市地处河南省西部地区，是国务院第一批公布出来的国家历史文化名城、国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市。洛阳市人民政府公开数据显示，洛阳市现管辖有7个县，7个区，2个国家级开发区、2个省级开发区，以及18个省级产业集聚区，总面积达1.52万平方公里，中心城区面积为2274平方公里，全市常住人口705.67万人，城镇化覆盖率64.98%。“十三五”期间，全市经济总量已然突破5000亿元大关，2020年达5128.4亿元，主要的经济指标增速持续高于全国、全省的平均水平。2020年，洛阳全市认真贯彻落实上级关于“三农”工作的重要部署，全面推进乡村振兴，依托农业发展优势，促进农业高质、高效发展，持续提高农民收入。一、自然资源优势洛阳市拥有多样化的农业自然资源。首先，水资源方面，该市境内河渠密布，如图3-1所示，全市境内水域资源丰富，除了洛河、伊河、涧河、瀍河这四条主要河流，还有黄河、清河、磁河、铁滦河等累加起来有10余条河流流经，另外还有大、中、小型的水库，均为农业发展提供丰富的水力资源。其次，气候资源方面，洛阳市在气候方面，属于温带和亚热带的过渡地带，四季分明，过渡性显著，年平均气温在15.9℃左右，日照时长达2300小时以上，年降水量650毫米左右，适于农作物生长。土地资源方面，尽管洛阳市耕地面积在省内排名不足，但境内海拔200-2100米不等，平原与丘陵耕地并存，复杂多样的地理环境适于多种农作物正常，也为农业种植业、林业、渔业及畜牧业的综合发展提供了有利的外在条件，丰富了洛阳农作物的多样性，有助于洛阳市综合发展特色农业[35]。3-1洛阳周边地形图数据来源：网络二、交通运输优势洛阳市地处中原地区，自古在交通运输上，占尽了天时、地利、人和，在唐朝时期，洛阳是贸易中心城市，交通发达，由此成为丝绸之路的贸易起点，现如今洛阳是亚欧新大陆桥经济走廊的重要节点城市，依托于“一带一路”发展，洛阳在国际经济合作方面占据优势。作为文化旅游示范城市、国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市等，周边500公里内有郑州、开封、西安、徐州等城市消费市场。此外，在2017年，交通运输部将洛阳市列为“十三五”期间全面推进公交都市建设的首批创建城市之一，洛阳交通体系开始逐步完善，为洛阳便利的交通运输创造了条件，。洛阳市是河南省少数拥有机场的城市之一，2019年，洛阳市北郊机场旅客吞吐量超150万人次，航线基本涵盖全国主要城市。铁路与公路交通体系逐渐完善，已建成运营铁路5条，总里程达302.8公里，陇海铁路、焦柳铁路穿境而过；连霍高速、二广高速从洛阳境内纵横交汇，构建公路交通体系[36]。2020年，河南省人民政府印发的《河南省高速公路网规划（2021-2035）》（豫政〔2020〕27号）文件，明确指出“以服务郑州、洛阳都市圈和大别山革命老区振兴发展为重点，建设现代综合交通运输体系，构建高速公路网”，其中，洛阳都市联动路线5条，长达385公里。近年来，洛阳市也先后出台了《洛阳市城市公共交通条例》和《洛阳市城市轨道交通条例》等多项政策条例，编制《洛阳市十四五综合交通运输发展规划》等方案，进一步完善洛阳市交通运输体系。总之，洛阳市得天独厚的区位优势以及丰富便捷的交通体系为农业产业化发展以及产业链延伸提供了有力的支撑。三、农业劳动力优势首先，河南省人口将近一亿人次，庞大的人口基数，为河南省的农业发展提供充足的劳动力。而这也正是为洛阳市农业持续发展提供了动力。河南省2021年统计年鉴统计数据显示，截至2020年，洛阳市常住人口达706万人，排名全省第5。2022年2月，洛阳市2021年重点民生实事新闻发布会第三场发布会召开，会议透露，2021年洛阳市新增城镇就业11.39万人，其中农村劳动力转移就业新增至3.38万人次，为57.46万人次开展了职业技能培训[37]。其次，高素质人才为洛阳市农业发展保驾护航。人力资源是农业发展的基础动力，而人才资源与技术优势更是提升农业竞争的重要因素，河南科技大学、洛阳理工学院和洛阳师范学院等多所高校座落在洛阳，农业发展占据一定的人力资源与专业技术优势。“十三五”以来，洛阳市也依托人力技术资源，持续推进农业发展，科技局以技术创新为抓手，立足洛阳农业发展现状，强化农业发展优势，助力洛阳农业种植业发展。近年来，河南省优质农作物种族选育工程技术研究中心、河南省特色乡土苗木培育工程技术研究中心等5个育种省级工程技术研究中心分别先后获批并投入建设；由洛阳农林科学院承建的农业农村部重点项目也先后建成并通过验收；全市拥有重点实验室及市级工程技术研究中心达23家，研究领域覆盖蔬菜、农作物、林果及畜牧业等多个农业产业领域，为洛阳农业发展奠定人才技术基础[35]。2021年4月，洛阳市又与清华大学签署合作协议，共同构建清华大学乡村振兴洛阳远程教学基地，进一步为洛阳乡村振兴发展提供了人力、技术及智力支持。总之，洛阳农业发展拥有显著的人才技术优势。四、政策支持优势河南省作为农业大省，持续关注农业农民农村发展，为了给农业发展提供更好的外界保障，河南省先后出台了一系列的强农、惠农政策。为切实贯彻党中央国务院和农业农村部发布的农业发展指导意见，进一步调整农业结构，提升河南省农业发展潜力，河南省农业厅就调整优化河南农业结构发布《关于调整优化农业结构的指导意见》（豫农政法〔2015〕36号），提出稳定提高粮食产量和生产能力，优势产业做大、做强，发展现代畜牧业，推进水产养殖业发展、壮大农业产业集群、培育农业新业态等措施[38]。2017年，河南省农业厅先后发布《河南省高效种养业转型升级行动方案（2017-2020年）》和《河南省绿色食品转型升级行动方案（2017-2020年）》，对农业结构调整提出具体的解决措施。2020年7月，河南省人民政府发布《关于加快畜牧业高质量发展的意见》（豫政办〔2020〕26号）。随后，河南省农业农村厅发布《关于支持洛阳加快建设中原城市群副中心城市推进乡村振兴战略实施的意见》（豫农发〔2020〕14号），在这一文件中，结合洛阳农业农村发展实际，对洛阳农业产业发展作出明确指示，提出深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产经营体系建设，持续提高农业创新力、竞争力等，支持洛阳高质量推进乡村振兴战略实施[39]。综上所述，在乡村振兴战略背景下，洛阳市农业结构优化调整具有政策支持优势。第二节洛阳市农业产业发展现状一、洛阳市农业资源情况农业资源主要分为两大类，包括在农业范围内的自然资源和经济资源。其中自然资源包括农业生产中使用的土地资源、水资源、气候资源及生物资源；经济资源则包括从事农业生产的劳动力、农业技术装备、交通设施等对农业发展产生社会经济及社会生产成果的因素。如表3-1所示，河南省2021年统计年鉴数据显示，2020年河南省各市生产总值排名榜前五中，洛阳市排名全省第二，生产总值高达5128.36亿元，但第一产业的生产总值占洛阳生产总值不到5%，全省排名中仅居第8位，有待进一步提升。洛阳市农业总播种面积663.6千公顷，全省第9，人均0.93亩地，低于全国人均1.4亩和全省人均1.22亩的水平；粮食作物耕种面积497.15千公顷，全省第9，经济作物耕种面积166.45千公顷，全省第6；经济资源方面，2020年，洛阳市农业机械总动力529.86万千瓦，全省第8，农用大中型拖拉机11168台，仅排全省14名。二、洛阳市农业产业发展现状（一）种植业方面2021年4月，洛阳市统计局公布2020年洛阳市国民经济和社会发展统计公布，数据显示，2020年，全市粮食种植面积达745.7万亩，超额完成省定种植面积745.67万亩。小麦与玉米种植面积仍占据主要地位。其中351.7万亩为小麦的种植面积，全年新建高标准农田22万亩；优质强筋的小麦种植面积为32.3万亩，与上一年相比增加了4.2万亩，玉米的种植面积是278.1万亩。油料的种植面积是63.4万亩，蔬菜的种植面积是101.2万亩，棉花的种植面积是3.8万亩。水果的种植面积达到93.6万亩，优质果率高达76.8%，中药材的种植面积是93.6万亩。此外，2020年，洛阳市初步圈出29.3万亩天然富硒土地，建设28个富硒农业生产示范基地，通过实施“土壤富硒+生物转硒法”，示范面积达30317亩，辐射带动富硒农产品种植面积20.07万亩，全市富硒产品经济效益约12亿元。洛阳市全年的粮食生产总量在50.376亿斤，超额完成了粮食总产量47.56亿斤的目标任务。其中小麦的产量是121.7万吨，玉米的产量是98.8万吨。油料的产量是13.7万吨，同上一年相比增加了0.4万吨，增长率为3.1%；蔬菜的产量为267.4万吨，下降率为1.8%；食用菌产量9.8万吨，增加0.3万吨，增长3.5%；水果产量111.5万吨，增加5.3万吨，增长5.0%；中药材产量8.6万吨，增加1.9万吨，增长28.0%。2020年，洛阳市完成32个，共22万亩高标准农田建设项目工程，其中偃师市0.8万亩、孟津县2万亩、新安县2.1万亩、宜阳县2.5万亩、洛宁县2万亩、伊川县6万亩（节水灌溉2.1万亩）、汝阳县4.25万亩、嵩县1万亩、栾川县1万亩、洛龙区0.35万亩。（二）畜牧业方面畜牧业方面，2020年，洛阳市畜牧局认真落实《洛阳市畜牧业高质量发展行动方案》，持续调整畜牧业供给侧结构，强力恢复生猪生产，促进畜牧业升级转型。截至2020年底，生猪存栏达119.7万头，超额完成115万头目标任务，增长率为10.7%，生猪出栏达136.8万头，增长率为5.5%；牛存栏达29.5万头，增长率为7.4%，牛出栏达16.5万头，下降了3.6%；家禽存栏达2587.1万只，增长率为20.6%；家禽出栏达2565.1万只，增长率为17.1%。猪、牛、羊、禽肉产量达17.6万吨，增长率为5.9%。牛奶产量16.3万吨，增长3.8%。此外，2020年，洛阳市以落实“两牛”产业发展政策为契机，突出抓好头牛、奶牛等优质畜牧业发展。（三）林业方面近年来，洛阳市的森林覆盖面积持续增长。“十三五”期间，洛阳市植树造林面积共完成195万亩，森林抚育面积达376万亩，林地总面积高达1278万亩，森林蓄积量达到4590万立方米，高出全国的22.46%；森林覆盖率达45.5%，虽与2020年相比，有所下降，但仍然高出全省20.43%。其中，洛阳市栾川县在2019年，洛宁县、新安县在2020年分别先后荣获省级森林城市称号。全市共建成14个森林特色小镇、145个森林乡村。2021年，洛阳市继续推进林业发展，河南统计年鉴2021年公布数据显示，洛阳市2020年当年造林面积24.35千公顷，新增林业总产值达到11.06亿元，稳居省内前三。其中人工造林16.25千公顷，飞播造林6.92千公顷，封山育林1.18千公顷，经济林2.53千公顷，防护林21.82千公顷，当年新增森林抚育面积10万亩，木材产量达11.91万立方米。此外，洛阳市充分发挥自身林业资源优势，以“牡丹”特色为引领，大力推进特色产业发展，促进乡村振兴。（四）渔业方面洛阳市境内多条河流涉及黄河渔区，尽管渔业在农业发展中所占比重相对较小，但也是农业产业的重要组成部分，逐步形成以孟津黄河鲤鱼、伊河鲂鱼、伊水大鲵“三条”地理标志鱼类为主体的渔业生产。如图3-2所示，从2010-2019南阳市水产品总产量发展变化看，2010年至2016年水产品总产量呈上升趋势，且在2016年到达顶峰，最高产量54866吨，随后开始逐年下降，其中，2017至2018下降幅度最大。而2020年，全市渔业利用面积43.7万亩，水产品年总产量4.04万吨，下降7.5%，渔业经济年总产值约11亿元。在水产绿色健康养殖“五大行动”的实施影响下，全市水产品质量合格率100%，新创建国家级水产健康养殖示范区2家，分别为洛阳市仙草农业开发有限公司汝阳分公司、洛宁县西子湖渔业发展有限公司。图3-22010-2019洛阳市水产品总产量数据来源：洛阳市统计年鉴整理得出第三节洛阳市农业产业结构演变一、农业产业内部结构演变根据洛阳市统计局公布的洛阳市历年农林牧渔总产值构成比，归纳整理结果如表3-1所示，自2014年到2019年，洛阳市农业产业内部结构随着时间的发展也在发生着变化。首先，农业种植业产值始终占据洛阳市农业总产值的主要部分，在农业产值总构成比中呈现曲折上升趋势，总构成比由53.8%上升至61.1%。其中2014年至2016年以及2017年至2019年间，农业种植业总产值都呈现上升，只有2016年至2017年呈现短暂的下降趋势。其次，林业方面，其产值在农业产值总构成比中呈现下降趋势，仅2014年至2015年产值构成由8.9%增加9.0%，随后，2015年至2019年，林业产值在农业总产值构成中始终呈现下降趋势，由9.0%下降至3.7%。再次，牧业方面，其产值在农业产值总构成比中总体呈现下降趋势，总构成比由30%下降至24.6%，其中2014年至2016年呈现下降趋势，2017年至2019年呈现下降趋势，仅2016年至2017年呈现短暂的上升趋势。最后，渔业方面，2014年至2019年间，渔业产值在农业总产值构成中占比呈波动趋势，2014年至2015年上涨1%。2015年至2017年下降2%。2017年至2018年上涨2%，2018年至2019年下降2%。洛阳市农林牧渔总产值构成比数据显示，随着时间的推移，洛阳市农业发展仍较为依赖于农业种植业的发展，其他三产业的发展仍未能成为农业主产业。表3-1洛阳市农林牧渔总产值构成比年份农业构成（%）林业构成（%）牧业构成（%）渔业构成（%）2019年61.13.724.61.12018年613.925.21.32017年56.94