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文档简介
施工企业安全生产检查及隐患排查制度一、总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范企业安全生产检查及事故隐患排查治理工作,及时发现并消除各类不安全因素,防止和减少生产安全事故的发生,保障从业人员生命财产安全,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本企业实际,制定本制度。第二条本制度适用于本企业及所属各项目部、分公司在生产经营活动中涉及的所有施工场所、作业环节、人员行为及相关设备设施的安全生产检查与事故隐患排查治理工作。第三条安全生产检查及隐患排查治理工作应坚持“全员参与、分级负责、突出重点、持续改进”的原则,形成常态化、规范化、制度化的管理机制。二、组织机构与职责第四条企业主要负责人是本单位安全生产检查及隐患排查治理工作的第一责任人,对本单位的相关工作全面负责,保障必要的资源投入。第五条企业安全生产管理部门是安全生产检查及隐患排查治理工作的归口管理部门,负责组织、协调、指导、监督和考核全企业的相关工作。其主要职责包括:1.组织制定和修订本制度及相关实施细则;2.策划和组织企业级的综合性、专项性安全生产检查;3.监督各层级、各部门隐患排查治理工作的落实情况;4.负责重大事故隐患的汇总、上报、跟踪督办;5.建立健全检查及隐患管理档案。第六条各职能部门(如工程技术、设备物资、人力资源、财务等)应在各自职责范围内,组织或参与相关的安全生产检查,落实本部门业务范围内的隐患排查治理措施。第七条项目部是施工现场安全生产检查及隐患排查治理工作的直接责任主体。项目经理为项目第一责任人,项目安全管理机构及专职安全员负责具体组织实施项目日常检查、专项检查和隐患整改跟踪工作。第八条班组应开展班前、班中、班后安全检查和岗位安全隐患排查,及时发现和处理作业过程中的不安全因素,班组负责人为班组隐患排查治理第一责任人。第九条所有从业人员有权对本岗位存在的安全隐患进行报告,并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。从业人员在作业过程中应严格遵守安全操作规程,积极参与本岗位的隐患排查。三、安全生产检查第十条检查类型与频次:1.日常检查:项目部专职安全员、施工员、班组长及作业人员应结合日常工作进行,每日巡查不少于一次,重点检查作业环境、安全设施、人员行为、设备状态等。2.专项检查:针对特定季节(如雨季、冬季)、特定作业(如高处作业、动火作业、临时用电、深基坑、脚手架、起重吊装)、特定设备或特定时期(如节假日前后、复工复产前)进行的专项检查。专项检查应根据实际情况确定频次,可由企业或项目部组织。3.季节性检查:根据不同季节特点和可能引发的安全风险,如夏季防暑降温、防雷电,雨季防汛、防坍塌,冬季防火、防冻、防滑等,由企业或项目部组织进行。4.综合性检查:企业应每季度至少组织一次,项目部应每月至少组织一次。由企业或项目负责人带队,相关职能部门人员参加,对施工现场安全生产状况进行全面系统的检查。第十一条检查内容:检查内容应覆盖施工全过程的各个方面,主要包括但不限于:1.安全生产法律法规、标准规范及企业规章制度的执行情况;2.安全生产责任制及各项管理措施的落实情况;3.安全教育培训、安全技术交底的执行情况;4.作业人员的劳动防护用品佩戴和使用情况;5.施工现场临时用电、高处作业、动火作业、起重吊装、深基坑、模板工程、脚手架等危险性较大分部分项工程的安全管理及防护措施;6.机械设备、安全防护设施的完好性、合规性及维护保养情况;7.消防安全管理,包括消防设施、器材配置及通道畅通情况;8.文明施工、环境保护及职业健康管理情况;9.应急预案的编制、演练及应急物资准备情况;10.上次检查发现隐患的整改落实情况。第十二条检查实施:1.检查前应明确检查目的、范围、内容、方法和参加人员,必要时可编制检查提纲或检查表。2.检查人员应认真履行职责,深入现场,采用看、问、查、测等方式,客观记录检查情况。对发现的问题和隐患,应当场指出,并做好书面记录。3.检查记录应包含检查时间、地点、检查人员、被检查单位/人员、检查内容、发现的问题/隐患描述、整改建议等要素,并由检查人员和被检查单位负责人签字确认。四、事故隐患排查与治理第十三条事故隐患定义与分级:1.一般事故隐患:指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患的判定应依据国家及行业相关标准。第十四条隐患排查:各层级、各岗位人员应结合安全生产检查活动,以及日常工作中的观察和分析,主动排查本岗位、本区域、本业务范围内存在的各类事故隐患。第十五条隐患报告:1.发现一般事故隐患,应立即向现场负责人或本单位安全管理人员报告,并尽可能采取临时控制措施。2.发现重大事故隐患,应立即采取可能的应急措施,并第一时间向本单位负责人和安全生产管理部门报告。报告内容应包括隐患的具体位置、性质、程度、可能导致的后果及初步处理建议。3.企业应建立便捷的隐患报告渠道,如设置举报电话、信箱或信息化平台,并对报告人予以保护和适当奖励。第十六条隐患治理:1.一般事故隐患:由隐患所在单位(部门、班组)负责人组织整改,明确整改责任人、整改措施、整改期限,并跟踪落实,确保隐患及时消除。整改完成后,应由相关负责人进行验收。2.重大事故隐患:企业或项目部在接到报告后,应立即组织评估,根据评估结果,由主要负责人或项目经理组织制定并实施专项治理方案。治理方案应包括:治理目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资保障、负责治理的机构和人员、治理时限和要求、安全措施和应急预案。在重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。第十七条隐患跟踪与销号:建立“隐患排查-登记-上报-整改-验收-销号”的闭环管理机制。安全生产管理部门及各级负责人应对隐患整改情况进行跟踪督办。整改完成后,整改单位应提出验收申请,由原检查组织单位或相关负责人进行验收。验收合格的,予以销号;验收不合格的,应责令继续整改,直至合格。重大事故隐患的治理情况应向上级有关部门报告。五、检查记录与档案管理第十八条所有安全生产检查及隐患排查治理活动均应做好详细记录。检查记录表、隐患整改通知书、隐患整改报告、验收记录等相关资料应及时整理、归档。第十九条档案应包括但不限于:检查计划、检查记录、隐患清单、整改方案、整改验收记录、重大隐患评估报告、相关会议纪要等。第二十条检查及隐患档案管理应符合企业档案管理规定,确保资料的真实性、完整性和可追溯性,保存期限不少于工程竣工后三年。六、责任追究第二十一条企业将安全生产检查及隐患排查治理工作纳入各单位、各部门及相关人员的安全生产责任制考核。对在工作中认真负责、成效显著的单位和个人给予表彰奖励。第二十二条对未履行检查职责、未及时发现隐患,或对发现的隐患不及时上报、不组织整改,或整改不力导致事故发生的,将按照企业相关规定追究相关责任人的责任。情节严重,
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