《学涯规划师》编制说明

《学涯规划师能力要求》编制说明

一、标准概况

（一）任务来源

自从新高考改革改变了原本“唯分数论”的录取方式，打破传统文科考“史地政”、

理科考“物化生”的模式，实现了院校和学生的双向选择，能够更全面的评价学生，

但也使得以专业为导向的志愿填报难度提升，此外，面对现在严峻的就业形势，

很多学生会考虑考研来提升学历，在考研院校报名、专业选择等方面也急需专业

人士指导培训。在这种背景下，学生急需提前进行学业生涯规划，学涯规划师也

就成为了新兴的、刚需的高薪职业。因此，特将《学涯规划师能力要求》列入深

圳市高层次人才发展促进会团体标准编制计划。

（二）提出单位、归口单位、起草单位

标准提出并归口单位：深圳市高层次人才发展促进会

起草单位：深圳市高层次人才发展促进会。

（三）主要起草人

张云翔。

二、标准编制背景、目的和意义

（一）背景

今年高考有8个省市采用了高考新模式，据悉，2022年还将有7个省份会加

入3+1+2的高考新模式中。今年作为高考新模式试行的第一年，虽然考生们的反

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馈喜忧参半，但从整体上来看还算是比较成功的。未来淡化文理分科的新模式将

占据主导地位，12种选科组合更加人性化，也更有利于学生发挥自己的优势特长。

高考生选择考试科目的时候也不能过于随意，毕竟事关填报志愿的问题。从

首届高考新模式的经验来看，选择物理方向的考生，不仅在录取分数线方面占据

优势，而且96%以上的专业都可以报考，因此历史方向的考生就有些吃亏。

招考部门发现了这个问题，所以在2022年高考中会加以调整，每个专业都会

有选科的要求，比如哲学类专业，就必须选择史、政两学科，物理方向考生不得

报考。这对擅长历史学科的学生无疑是好消息，而物理方向考生也失去了钻空子

的机会。

除了选科方面的变化，2022年高考报考人数预计将突破1100万。高考报名人

数增多的背后，是高考复读率不断攀升的结果。在不少高考大省，“高四”已经成了

习以为常的现象。

以前考生复读是为了弥补遗憾，而现在复读更像是在刷分。考不上名校誓不

罢休，多半也与大学生就业时，用人单位注重第一学历有很大关系。毕竟第一学

历是双非，即便以后考上985大学的博士，就业时也会因第一学历不好而被淘汰。

据教育部公开数据，2016年以来，我国硕士研究生招生考试报考人数呈不断上升

趋势，其中2022年的全国报考人数为457万，较2021年增加21%。白皮书分析，

考研人数持续增加的因素是多方面的，如高校毕业生逐年增加、就业竞争日益激

烈等，特别是近年来受新冠肺炎疫情影响，在就业压力增加、出国留学风险加大

等多重压力下，不少人为追求更高层次的知识水平、加强自身的素质和能力、提

高就业优势，加入考研的队伍。

（二）目的

通过制定《学涯规划师能力要求》，引导本协会从学涯规划师的能力要求、道

德素质等方面，对标提供科学化、规范化的学涯规划服务，促进学涯指导行业的

健康发展。

（三）意义

1.明确学涯规划师的能力要求

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随着人才市场的不断发展，大量招聘机构纷纷成立，在满足需求的同时也出

现了不少问题。《学涯规划师能力要求》的编制提高了招聘人员的门槛，对学涯规

划师的能力要求、人员素质、指导方法等内容进行了要求，有利于学涯规划师提

升服务水平，为受众提供高质量的服务。

2.为协会提供人员管理依据，实现学涯规划行业高品质发展

当前人才市场鱼龙混杂，存在部分不规范行为。从业人员能力要求标准不统

一，不便于规范管理。《学涯规划师能力要求》对招聘人员的能力要求进行明确，

有利于协会实施管理。

三、编制原则和依据、与现行法律法规、标准的关系

（一）编制原则

1.合规性原则

本标准的制定符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部分：标准的结构和

编写》的规范性要求，标准中有关内容是以相关法律法规、政策文件、国家行业

标准为主要依据，结合学涯规划师能力现状，并参考其他省市相关标准的基础上，

形成本标准草案。

2.适用性原则

本标准的制定适用于本协会。主要针对学涯规划师能力方面提出了具体要求。

3.可操作性原则

本标准的制定考虑了协会情况和具体过程中实践所需条件，从学涯规划师教

学方式、方法、内容多重考虑，兼顾了规范性和灵活性，具有较强的可操作性与

可行性。

（二）编制依据

依据以下国家标准、地方标准和行业标准进行。

GB/T30663-2014人才测评服务业务规范

GB/T36967-2018青少年社会工作服务指南

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（三）与现行法律法规、标准的关系

本标准与国家和行业现行的相关标准无冲突，符合相关法律规定。目前与网

络科普有关的法规和标准有：GB/T30663-2014人才测评服务业务规范、GB/T

36967-2018青少年社会工作服务指南。

本标准在充分总结以上标准的基础上，根据当前及未来机构发展需求，结合

协会实际情况，规定了学涯规划师能力要求。本标准与国家和行业现行的安全、

消防、环境保护等方面标准无冲突，符合相关法律、法规的规定。

四、编写过程

（一）预研阶段：在研究论证的基础上提出制定项目建议

本项目团队一直从事人才培养、引进、评级相关研究和实践。经过协会专家

们的认真论证，认为编制《学涯规划师能力要求》非常必要，并于2022年9月提

交了立项申请书。

（二）立项阶段：对项目建议进行必要的、可行性分析和充分论证

经过深圳市高层次人才发展促进会会长的审批，本标准于2022年9月26日

正式立项。依据深圳市高层次人才发展促进会发布的文件《深圳市高层次人才发

展促进会团体标准制定程序》，成立标准编制项目组。召开编制工作会议，制定技

术方案，对主要内容进行深入讨论并对项目的工作进行部署和安排。

（三）起草阶段：编写标准草案(征求意见稿)

项目组从2022年4月至8月开始广泛收集资料，进行调查研究，编写标准草

案（征求意见稿）。在此过程中完成了学涯规划从业人员抽样调研工作和学生的抽

样调研工作。起草组进行资料整理、罗列框架、归纳知识内容，于9月25日完成

标准征求意见稿起草工作。

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五、主要内容说明

（一）框架结构

本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》

的规定编写，标准共分为前言、范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、职

业道德、从业资格及具体要求等。

（二）主要内容说明

标准的第1章规定了标准的适用对象和适用范围。

标准的第2章“规范性引用文件”汇集了标准编写所引用的主要标准及文件，是

引用标准的清单，充分保证了本标准条款的可依性和可行性

标准的第3章“术语和定义”对标准中的重要术语为了加深理解进行了解释，对

学涯规划、基础教育阶段、专业教育阶段进行了定义。

标准的第4章“总则”。就网络科普人员的基本能力要求进行了规定和描述，规

定了网络科普人员职业技能等级分为三个等级：初级、中级、高级，网络科普人

员职业技能等级根据每个级别相对应的职业技能水平和道德素养的综合得分进行

评定。

标准的第5章“职业道德”。学涯规划师应具备的职业道德主要包括:

a)遵守宪法和法律,为人师表；

b)能够贯彻国家的教育方针,遵守组织规章制度,执行指导计划,履行聘约，完成

学涯指导任务；

c)能够对学生进行思想品德以及知识、能力进行评估；

d)能够尊重学生,促进学生品德、知识、能力等方面全面发展；

e)热爱学涯指导工作,不断提高学涯指导业务水平。

标准的第6章“从业资格”。主要包括从业要求、资格认定、资格评价的具体实

施要求。

标准的第7章“具体要求”。在满足基本的能力条件下，还需满足相对应的理论

知识和实践能力。

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《学涯规划师能力要求》编制说明

一、标准概况

（一）任务来源

自从新高考改革改变了原本“唯分数论”的录取方式，打破传统文科考“史地政”、

理科考“物化生”的模式，实现了院校和学生的双向选择，能够更全面的评价学生，

但也使得以专业为导向的志愿填报难度提升，此外，面对现在严峻的就业形势，

很多学生会考虑考研来提升学历，在考研院校报名、专业选择等方面也急需专业

人士指导培训。在这种背景下，学生急需提前进行学业生涯规划，学涯规划师也

就成为了新兴的、刚需的高薪职业。因此，特将《学涯规划师能力要求》列入深

圳市高层次人才发展促进会团体标准编制计划。

（二）提出单位、归口单位、起草单位

标准提出并归口单位：深圳市高层次人才发展促进会

起草单位：深圳市高层次人才发展促进会。

（三）主要起草人

张云翔。

二、标准编制背景、目的和意义

（一）背景

今年高考有8个省市采用了高考新模式，据悉，2022年还将有7个省份会加

入3+1+2的高考新模式中。今年作为高考新模式试行的第一年，虽然考生们的反

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馈喜忧参半，但从整体上来看还算是比较成功的。未来淡化文理分科的新模式将

占据主导地位，12种选科组合更加人性化，也更有利于学生发挥自己的优势特长。

高考生选择考试科目的时候也不能过于随意，毕竟事关填报志愿的问题。从

首届高考新模式的经验来看，选择物理方向的考生，不仅在录取分数线方面占据

优势，而且96%以上的专业都可以报考，因此历史方向的考生就有些吃亏。

招考部门发现了这个问题，所以在2022年高考中会加以调整，每个专业都会

有选科的要求，比如哲学类专业，就必须选择史、政两学科，物理方向考生不得

报考。这对擅长历史学科的学生无疑是好消息，而物理方向考生也失去了钻空子

的机会。

除了选科方面的变化，2022年高考报考人数预计将突破1100万。高考报名人

数增多的背后，是高考复读率不断攀升的结果。在不少高考大省，“高四”已经成了

习以为常的现象。

以前考生复读是为了弥补遗憾，而现在复读更像是在刷分。考不上名校誓不

罢休，多半也与大学生就业时，用人单位注重第一学历有很大关系。毕竟第一学

历是双非，即便以后考上985大学的博士，就业时也会因第一学历不好而被淘汰。

据教育部公开数据，2016年以来，我国硕士研究生招生考试报考人数呈不断上升

趋势，其中2022年的全国报考人数为457万，较2021年增加21%。白皮书分析，

考研人数持续增