《燕麦草种子认证规程》征求意见稿

ICSXX.XXX

BXX

团体标准

T/HXCYXXX-2020

燕麦草种子认证规程

OatSeedCertificationRule

(征求意见稿)

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

北京华夏草业产业技术创新战略联盟发布

HXCY/TXXX—2020

前  言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由北京华夏草业产业技术创新战略联盟提出并归口。

本标准起草单位：北京百斯特草业有限公司、中国农业大学、北京市农林科学院、北京

助尔生物科学研究院。

本标准主要起草人：邰建辉、杨富裕、孟林、杨江山、郑明利、刘亚亚、张楠、周晓丽、

林炎丽。

本标准为首次发布。

本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

II

HXCY/TXXX—2020

燕麦草种子认证规程

1范围

本标准规定了燕麦草种子认证的程序及方法的认证标准。

本标准适用于燕麦草种子生产、加工、销售过程中的种子认证。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本

适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB6142禾本科草种子质量分级

NY/T1210-2006牧草与草坪草种子认证规程

3术语与定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1种子seed

由胚珠发育而成的植物繁殖器官，包括植物学上的真种子和果实（颖果、荚果、坚

果、瘦果等）。

3.2燕麦草种子oatseed

禾本科燕麦属燕麦（AvenasaticaL.）植物的种子。

3.3种子认证seedcertification

在种子扩繁生产过程中，保证植物种或品种基因纯度及农艺性状稳定、一致的一种制度

和体系。它通过对种子生产过程中种子田的种植、田间管理、种子收获、加工等各个重要环

节的行政监督和技术检测检查，控制种子生产全过程，从而保证所生产的优质种子基因纯度

和真实性。

4认证原则

4.1认证机构

燕麦种子认证由专门的种子认证机构完成，种子认证机构由省级以上草原行政主管部

门授权，必须独立于种子生产者、经营者和使用者。

1

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实行认证的燕麦种子，其生产、清选及加工过程必须经种子认证机构的认证。认证通

过后取得认证机构签发的标签，否则种子不能冠以品种名称出售、流通、以及在生产中使

用。

4.2燕麦草品种的种子认证资格

4.2.1实行种子认证的燕麦草品种包括：

a）全国草品种委员会登记的燕麦草育成品种；

b）受《中华人民共和国植物新品种保护条例》保护的，特异性、一致性和稳定性明确

的燕麦草品种：

c）引入国内进行种子生产的国外登记的燕麦草品种；

4.2.2申请种子认证的单位或个人必须向认证机构提供品种登记证书的复印件，以证明要

求实行种子认证的燕麦草品种的认证资格。

4.2.3受《中华人民共和国植物新品种保护条例》保护的燕麦草品种必须出具品种选育者

或其权利持有者的授权文件。

4.3燕麦草种子认证等级

燕麦草品种的种子认证分为4个等级，即育种家种子、基础种子、登记种子和认证种子，

为了减少生产过程中品种纯度受污染的机会，当基础种子数量大时，可用基础种子直接生产

认证种子。

4.4认证申请日期

要求认证的燕麦草种子在播种当年向种子认证机构提出认证申请，认证资格有效期为12

个月。

4.5燕麦草种子清选加工设备

4.5.1种子加工厂及清选设备的认证实行年度认证制。用于燕麦草种子清选加工的设备，以

及专门从事燕麦草种子清选加工的企业，每年必须经过种子认证机构的审核和批准后，方

可清选加工种子，认证资格有效期为12个月。

4.5.2燕麦草种子清选加工的设备以及专门从事清选加工的企业应具备以下最低要求：

a）必须具备配套的设备，设备质量合格，不会发生机械混杂；

b）从种子入厂、清选加工、装袋、加挂标签和出厂等各环节都能保证种子的真实性不发生

差错，对所加工种子的种和品种名称，加工等级，供货方的名称、详细地址和通讯方式，

进厂时种子批的原始编号，收到种子袋的数量和重量，进厂后种子批的重新编号等必须有

详细的记录。

4.6繁殖世代和年限

实行种子认证的品种繁殖世代数和年限从基础种子算起不能超过2个世代，但以下特殊

情况除外：

a）国内没有基础种子或基础种子的扩繁体系已经丧失的品种，其登记种子和认证种子可以

通过再认证继续使用；

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b）认证种子至多只允许再扩繁一代，只有当生长季开始前基础种子和登记种子无法满足种

子生产需要时采用，但必须征得育种者或品种持有者的同意，通过用于应急的认证种子生

产的种子不具备再次认证的资格。

4.7燕麦草种子田生产用种的来源

4.7.1申请种子认证的燕麦草种子田生产用种，其基础种子、登记种子或认证种子必须是种

子认证合格的种子，应当具有认证机构签发的认证标签，购买或引进的种子还应当具有完整

的种子购销或引进的记录。

4.7.2对于受植物新品种育种者权利保护的品种，当生产者不具有该品种的所有权时，必须

取得植物新品种育种者权利持有者的正式授权书或合同书。

4.8播种方式和生产记录

燕麦草种子必须采用条播的方式，种子田的前作情况、栽培管理措施和收获过程等必须

有详细的记录，并妥善保管以便认证机构的审核。

5燕麦草种子认证程序和内容

5.1燕麦草种子认证程序和内容

包括：申请、田间检查、种子收获和加工过程中的监督、种子质量检验、种子袋及其他

种子容器的贴签和封缄、对照检验等。

5.2燕麦草种子认证申请

凡欲种植或已经种植了燕麦草种子田，计划进行认证的种子生产单位或个人，每年都得

向种子认证机构提出申请。申请时必须填写种子认证申请表，并在截止日期之前向认证机构

提交相应的书面材料，缴纳申请费和认证费。超过截止日期的认证申请，认证机构视具体情

况决定是否接受认证申请，获准接受的加收规定数目的认证费。

5.3申请材料

5.3.1申请者姓名、住址、通讯地址、单位、电话和联系人；

5.3.2种子生产者（如果申请者与生产者非同一人）、生产农场的名称和地址；

5.3.3所付认证费用的类别和数目；

5.3.4申请认证的燕麦草种子的学名、普通名及品种名称；

5.3.5品种的起源、育种程序的详细说明和全国草品种审定委员会或其他农作物品种审定委

员会通过该品种审定登记证书的复印件；

5.3.6品种特征的详细描述：包括植株和种子的形态特征、生理特性以及其他特征，特别是

品种的特异性和优点的描述；

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5.3.7品种生产性能表现及其证明材料，包括产量、抗病虫害性能和抗逆性，并有足够的试

验资料证明这些品种的性能；

5.3.8品种的适应区域和使用目的说明，包括已经试验种植或推广的范围和面积；

5.3.9各等级种子的繁育计划和程序的说明，包括品种繁殖世代的限制；

5.3.10将作为播种材料的种子的产地、数量、等级、批号、准备播种的日期；

5.3.11种子田的种植历史（前3年种植的植物种及品种的名称和年限，需证明材料）和种子

田的具体位置（图示说明）；

5.3.12种子清选单位和地点；

5.3.13生产基础种子时，必须有生产者与育种者之间的正式合同；

5.3.14申请者的签字，保证所填内容真实有效。

5.3.15同时提交种子标准样品（500g）。

5.4燕麦草种子认证田间检查

5.4.1检察人员

认证机构派出的田间检查人员包括检查员和复核员，人数根据检查工作量确定，但不能由同

一人担任，即最少由两人组成。田间检查人员应具备以下条件：

a)具有相关专业的本科以上学历；

b)从事牧草种子认证工作3年以上；

c)具有农业部签发的上岗工作证。

5.4.2检查时间

要求认证的燕麦种子在生长季内至少进行1次田间检查，播种当年种子田的田间检查在

苗期进行，之后在抽穗期或收获之前检查。

以下两种情况需要进行第二次田间检查：

a)第一次田间检查某些指标不符合要求，但可以采取措施补救的种子田改进后可以进

行第二次田间检查；

b)第一次田间检查不是在开花期的需要在开花期进行第二次田间检查。

5.4.3田间检查的器具与材料

a)样方框；

b)卷尺或测绳；

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c)样品袋。

5.4.4种植记录

检查人员核查品种的名称、种植地点、面积及种子田界限，若品种的真实性无法确认或

种植地点不符，检查人员有权拒绝检查。

5.4.5前作种植史

要求进行种子认证的燕麦草种子田前作种植记录中，同种的其他品种或近缘种种植的时

间间隔必须达到规定的年限。在品种纯度符合种子认证要求的前提下，同一品种或相同认证

等级的种子田可以连作，不受间隔年限的限制。

5.4.6隔离距离

燕麦草种子田必须有明显的保护行、壕、垄、沟、道路和空地等为界限，与同种的其他

品种或亲缘关系比较相近的种及品种，以及品种纯度不易达到认证要求的同一品种种子田之

间必须保持最小隔离距离5m。

5.4.7燕麦草生长发育、污染植物、其他作物、杂草及病虫害检查

采用样方法检查燕麦草生长发育情况、其他作物、其他品种、变异植株或带病植株的数

目，田间检查过程中发现检疫性杂草和病虫害随时记录。在田间检查时种子田的面积≤2hm2

的，设5个样方；如果种子田面积＞2hm2的，在5个样方的基础上，每增加0.5hm2增设1个样

方，但样方数量最多不超过20个。样方面积为10m2（10m×1m）。

5.4.8对照检验小区检查

与田间检查同时进行的前对照小区检验结果作为种子田品种纯度检验的补充。

5.5燕麦草种子收获加工过程中的监督

5.5.1种子收获过程中必须谨防种子混杂。采用机械收获和脱粒时，联合式收割机和脱粒机

在使用前必须进行全面彻底的清理，脱粒开始得到的前5袋种子应当弃用。

5.5.2种子田进行收获时，草捆或者种子在运出种子田之前必须带有标签。利用晒场打碾时，

不同的种、品种或者认证等级的种子必须设置不同的晒场专门堆放、打碾或清选，严禁将不

同的种、品种或者认证等级的种子在同一个晒场堆放、打碾或清选。

5.5.3相同的品种但产地、收获时间、认证等级不同的种子应当划分为不同的种子批，并给

予不同的种子批编号。

5.5.4脱粒后种子应当装袋或用其他认证机构允许的容器盛装，每个种子袋或容器外有易于

查看的标签，标签必须注明种和品种名称、产地、收获时间、认证等级和种子重量等，之后

运往清选单位或贮藏地点。

5.5.5种子袋或容器堆放有序，使扦样员可以轻易的从该种子批的任意部分取样。

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5.5.6种子必须由认证机构核准的清选加工厂或清选设备进行清选，清选设备在使用前和使

用后必须彻底清理，以免造成种子的混杂。种子需要异地清选加工的必须及时通知认证机构，

并受认证机构的监督。

5.5.7对于未经认证机构审核批准的清选机械，在进行种子加工时现场必须有认证机构委派

的监督员监督清选过程。

5.5.8以下任何一种情况发生时认证机构有权拒绝种子认证的要求：

a)种子收获和清选加工过程中没有种子标签；

b)种子的真实性无法保障；

c)防止混杂的措施不符合要求；

d)种子清选加工设备未经认证机构的正式核准，并且没有认证机构委派的监督员进行

现场监督。

5.6种子质量检验

5.6.1清选加工后的认证种子按照国家牧草种子检验规程的规定扦样，检验样品送交指定的

农业农村部牧草与草坪草种子质量监督检验测试中心进行种子质量检验。

5.6.2对于种子质量检验结果低于原认证等级规定的种子批，若结果达到次一级种子的质量

要求则可以降低认证等级使用；或者进一步清选加工再次按原申请等级认证。种子品种纯度

完全合格，但其他质量检验项目不符合要求的种子批，可以降低种子认证等级使用。如果包

括纯度在内的种子质量检验结果不合格且没有补救措施的种子不能通过认证。

5.7种子袋及其他容器的贴签和封缄

5.7.1通过认证将作为商品出售的燕麦草种子必须重新装袋，种子袋必须符合国家关于包装

的有关规定。每个种子袋必须按认证机构的规定加贴正式标签，严禁使用有文字和标签印刷

错误、标签错贴、污渍或废弃的种子袋，否则可以拒绝认证。

5.7.2生产或经营者以散装形式贮藏或出售的必须具备相应的贮藏和运输条件，符合国家关

于牧草种子贮藏和运输的具体规定。必须有效防止种子混杂。

5.7.3认证通过的燕麦草种子由认证机构签发正式的标签，标签为长方形，由耐磨损材料制

成，粘贴或加挂在种子袋或其他容器的表面。标签上的文字要使用国家正式颁布的标准汉字，

需要时可译成其他文字。标签上注有认证所依据的标准和种子批达到标准的表述。粘贴或加

挂标签受种子认证机构的监督。

各认证等级的种子标签颜色为：

育种家种子

基础种子金色

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登记种子紫色

认证种子蓝色

5.7.4燕麦草种子标签所注明的内容包括：

a)种子认证机构的名称、地址和通讯方式；

b)种名；

c)品种名；

d)认证等级；

e)种子批编号。

5.7.5种子袋或其他容器必须严格封缄，破损种子袋（容器）或封口不完整的不能获得起其

内的种子。

5.7.6从事进出口贸易或者跨国运输过程中，已经贴签或封缄的种子在另一国家或地区依照

法律要求进行重新清选或贴签时，则在所在国家或者地区的种子认证机构监督下开封，认证

后重新贴签和封缄，新标签重新编码，但新标签应当包含旧标签上的所有信息，并加以重新

贴签的声明，否则当种子被再次装袋、混合、种子袋（容器）被划破、种子被再次处理等情

况发生时，种子认证机构将不承担任何种子质量与认证标准不相符的责任。

5.8对照检验

为进一步保证种子田生产用种或所生产的种子真实性和遗传纯度符合认证标准，种子认

证机构对生产用种和所生产的种子分别进行田间的前对照检验和后对照检验。同一生产者生

产相同品种的基础种子其后对照检验结果可以作为其登记种子的前对照检验结果，登记种子

的后对照检验结果可以作为认证种子的前对照检验结果。

5.9复议

5.9.1提出种子验证的申请者对认证结论持有异议、并有充分的理由要求进行复议的，必须

在接到正式认证结果通知书后2d内向认证机构以书面形式提出复议要求，其中必须说明要求

复议的理由。

5.9.2种子认证机构应当建立一套完整的复议制度，根据要求复议的原因决定复议的形式和

内容。需要安排田间检查的，复议时认证结论所依据的时间、天气和燕麦草生长情况与认证

时必须保持一致，复议时间与前次田间检查的间隔时间不超过5天。

5.9.3复议结论由认证机构负责人签发。

5.9.4复议结论与认证结果一致，一切费用均由申请者承担；复议结论与认证结果不一致，

且是由于认证机构误判，复议费用由认证机构承担。

6燕麦草种子认证标准

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6.1种植史

种子田前一收获季不能种植其他禾谷类植物，但同一品种和相同认证等级的种子田可以

连续种植。

6.2繁殖世代数

育种家种子—基础种子—登记种子—认证种子。

6.3田间检查

田间检查标准要求见表1。

表1田间检查标准

认证等级污染植株a（包括异植株、其他燕麦品种以及禾谷类、发生散黑穗病的植株）

育种家种子无

基础种子无

登记种子1株/10样方b

认证种子1株/样方

a.田间检查时发现含有野燕麦可以拒绝认证。

b.样方面积为10m2(10m×1m)

6.4种子质量标准

种子室内质量检验标准见表2。

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表2种子质量检验标准

检验项目基础种子登记种子认证种子

净种子含量（%，最低）98.098.096.0

其他禾谷类种子含量（%，最00.10.2

高）

发芽率（%，最低）909090

注：不能出现检疫性杂草。

_________________________________

9

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目次

前  言........................................................................................................................................................................II

1范围.............................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................................................................................................1

3术语与定义...............................................................................................................................................................1

4认证原则....................................................................................................................................................................1

5燕麦草种子认证程序和内容...............................................................................................................................3

6燕麦草种子认证标准.............................................................................................................................................8

I

HXCY/TXXX—2020

燕麦草种子认证规程

1范围

本标准规定了燕麦草种子认证的程序及方法的认证标准。

本标准适用于燕麦草种子生产、加工、销售过程中的种子认证。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本

适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB6142禾本科草种子质量分级

NY/T1210-2006牧草与草坪草种子认证规程

3术语与定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1种子seed

由胚珠发育而成的植物繁殖器官，包括植物学上的真种子和果实（颖果、荚果、坚

果、瘦果等）。

3.2燕麦草种子oatseed

禾本科燕麦属燕麦（AvenasaticaL.）植物的种子。

3.3种子认证seedcertification

在种子扩繁生产过程中，保证植物种或品种基因纯度及农艺性状稳定、一致的一种制度

和体系。它通过对种子生产过程中种子田的种植、田间管理、种子收获、加工等各个重要环

节的行政监督和技术检测检查，控制种子生产全过程，从而保证所生产的优质种子基因纯度

和真实性。

4认证原则

4.1认证机构

燕麦种子认证由专门的种子认证机构完成，种子认证机构由省级以上草原行政主管部

门授权，必须独立于种子生产者、经营者和使用者。

1

HXCY/TXXX—2020

实行认证的燕麦种子，其生产、清选及加工过程必须经种子认证机构的认证。认证通

过后取得认证机构签发的标签，否则种子不能冠以品种名称出售、流通、以及在生产中使

用。

4.2燕麦草品种的种子认证资格

4.2.1实行种子认证的燕麦草品种包括：

a）全国草品种委员会登记的燕麦草育成品种；

b）受《中华人民共和国植物新品种保护条例》保护的，特异性、一致性和稳定性明确

的燕麦草品种：

c）引入国内进行种子生产的国外登记的燕麦草品种；

4.2.2申请种子认证的单位或个人必须向认证机构提供品种登记证书的复印件，以证明要

求实行种子认证的燕麦草品种的认证资格。

4.2.3受《中华人民共和国植物新品种保护条例》保护的燕麦草品种必须出具品种选育者

或其权利持有者的授权文件。

4.3燕麦草种子认证等级

燕麦草品种的种子认证分为4个等级，即育种家种子、基础种子、登记种子和认证种子，

为了减少生产过程中品种纯度受污染的机会，当基础种子数量大时，可用基础种子直接生产

认证种子。

4.4认证申请日期

要求认证的燕麦草种子在播种当年向种子认证机构提出认证申请，认证资格有效期为12

个月。

4.5燕麦草种子清选加工设备

4.5.1种子加工厂及清选设备的认证实行年度认证制。用于燕麦草种子清选加工的设备，以

及专门从事燕麦草种子清选加工的企业，每年必须