《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规范》（编制说明）

浙江省卫生信息学会团体标准

《医疗健康大数据归档对象存储平台技术

规范》编制说明

一、项目背景

随着5G、云计算、人工智能、物联网、大数据等前沿技术的充

分整合和运用，智慧医疗正在为卫生健康行业带来革命性升级，医疗

服务已有了极大改善。随着服务量增加和时间积累，医疗影像资料持

续增加，存储、归档、调用数据量持续上升。但存储数据量大且互通

性弱，缺少共享统一的数据管理平台，数据存储安全与共享难以同步

满足等痛点，迫切需要新架构数据存储平台来解决现实问题。

根据国家《医疗机构管理条例实施细则》（2022）53条要求，门

（急）诊病历的保存时间为自患者最后一次就诊之日起不少于15年，

住院病历保存时间为自患者最后一次住院出院之日起不少于30年。存

储单位应当具备符合国家有关规定要求的数据存储、容灾备份和安全

管理条件，加强对健康医疗大数据的存储管理。

为贯彻落实国家对健康医疗大数据存储要求，解决卫生健康行业

海量数据存储、归档和使用的业务需求，满足健康医疗大数据文件数

量多、数据量大、保存周期长、数据共享互认、历史归档数据需要实

时在线调用等特点，考虑投入产出比和信息技术发展趋势，可采用分

布式对象存储搭建健康医疗大数据归档管理平台的存储底座，实现健

康医疗大数据的生命周期管理，符合合规和业务需求。

1

二、工作简况

（一）任务来源

本标准由浙江省卫生信息学会提出并归口，正式列入浙江省卫生

信息学会团体标准修制订计划。

起草单位：浙江省卫生健康信息中心、杭州医学院等。

（二）主要工作过程

2022年6月，浙江省卫生健康信息中心启动“医疗健康大数据

归档对象存储平台技术规范”研究，医疗健康大数据归档对象存储平

台技术规范标准研制工作同步启动。

2022年7-10月，《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规范》

经过多轮讨论修改，确立《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规

范》标准框架。

2022年11月，标准立项，多方听取专家意见，根据意见进行标

准文本修改完善。

2022年12月，内部征求意见，并修改完善。

2023年，该标准在全国团体标准信息平台和浙江省卫生信息学

会官方公众号公开征求意见。

三、标准编制原则和确定团体标准主要内容的依据

(一）编制原则

在《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规范》的整体框架下，

建立医疗健康大数据归档对象存储平台。

1、立足医疗健康大数据归档对象存储平台技术，保证标准的适

用性。

2

基于医疗健康大数据归档的需求，本标准在编制过程中以尽量直

接引用的方式或修改引用其主要技术内容的方式，与相关行业标准、

国家标准相协调、衔接。本标准本身各部门之间也相应协调。本标准

既与有关法律、法规和国家、行业标准相适应，又结合浙江省本地实

际，坚持科学性、合理性和可操作性的原则，保障标准的适用性。

2、已在全省医疗健康大数据归档业务中得到初步验证，保证标

准的可操作性。

本标准从业务上严格遵循《国家健康医疗大数据标准、安全和服

务管理办法（试行）》的要求，主要技术内容已在全省医疗健康大数

据存储归档业务中得到初步验证，验证了其全省范围内的统一性和可

操作性，当前技术条件下标准实现难度小。

3、在组织保障、技术力量、经费保障方面，保障标准的可行性

组织保障：申请单位具备与利益相关方的协调能力，并具备足够

的专业技术力量和人财物保障。

技术力量：由10余位标准、政策、信息化等方面的研究人员组

成标准起草团队，全部为中级以上职称。

经费保障：标准起草团队提供标准制定涉及的经费支持，确保标

准研究制定工作顺利开展。

4、广泛吸收和听取相关专家、主管部门和使用单位意见。

（二）确定团体标准主要内容的依据

本标准符合和遵循的有关法律、法规和国家、行业标准如下：

1、法律法规

《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）》2018

3

年9月13日

《医疗机构管理条例实施细则》（2022年修订）

2、行业标准

（1）卫生健康行业信息化标准

云计算概览与词汇GB/T32400-2015

云计算分布式块存储系统总体技术要求GB/T37737-2019

云计算云存储系统服务接口功能GB/T37732-2019

大数据大数据系统基本要求GB/T38673-2020

本标准不涉及采用国际标准或国外先进标准。

（三）内容的制定

适用范围：本标准适用于从事医疗健康大数据归档相关的规划、

设计、开发、测试、运维等活动，为我省卫生健康主管部门、医疗卫

生机构及软件开发服务商开展医疗健康大数据存储与归档提供文件

支持。标准属于《浙江省标准化条例》规定的团体标准制定范畴。

主要内容：本标准规定了医疗健康大数据中涉及的海量非结构化

数据的存储归档的对象存储平台，定义了医疗数据存储时的对象存储

平台的系统逻辑架构、功能要求、可靠性要求和运维管理功能等技术

要求。

四、主要试验（或验证）的分析报告、相关技术和经济

影响论证

（一）现状调查分析

当前医疗健康行业存在海量的数据存储、归档和使用的需求，根

据行业数据的特点，包括文件数量多，数据量大，保存周期长，历史

4

归档数据需要实时在线调用，同时需要考虑对接后续的大数据分析平

台，医疗互联网化数据共享等需求，需要采用合适的技术路线搭建整

个医疗健康行业大数据的归档数据存储管理平台，实现医疗大数据的

生命周期管理，同时作为医疗大数据的各类健康应用的数据基础。

（二）标准的功能定位分析

本标准从对象存储的系统逻辑架构、功能要求、可靠性要求和运

维管理功能等技术要求，描述了用于医疗健康大数据归档的对象存储

平台的组成部分，可用于医疗行业PACS影像数据、EMR电子病历、区

域医共体影像数据、医疗健康大数据分析等涉及医疗数据存储和归档

等业务场景。为医疗健康大数据归档存储确立统一标准，保障标准的

适用性。

（三）专题研究与论证

1.专题研究。本标准所研究的是用于医疗健康大数据归档的对象

存储平台规范，对接省、市卫生信息中心和技术、使用各方，可在医

疗健康行业中海量数据归档存储平台建设中，验证标准的科学性和可

行性。

2.专题论证。通过专题论证，征求专家意见，确定本标准编制的

内容。

（四）主要技术

本规范符合国家有关标准、法规、规程及其他相关规定。

五、重大意见分歧的处理依据和结果

无

六、强制性标准实施的风险评估及对经济社会发展可能

5

产生的影响，以及设置标准实施过渡期的理由

暂未设置强制性标准。

七、预期的社会经济效益及贯彻实施标准的要求、措施

等建议

制定形成《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规范》，面向

全省11个市及所辖县（市、区）确立统一归档存储标准。标准的实

施可以进一步推动浙江省卫生健康领域数字化改革进程，加快健康中

国战略实施。

在组织上建议在医疗行业的PACS影像数据、EMR电子病历、区域

医共体影像数据、医疗健康大数据分析等涉及医疗数据存储和归档等

数字化建设活动中应用实施本标准，并将实施过程中出现的问题和建

议反馈至起草单位以便对标准进行修订完善；在技术上，本标准在实

施过程中，不断验证标准的科学性和可行性，完善统一传输标准的技

术能力。

八、其他应予说明的事项

无

标准编写组

2022年12月

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浙江省卫生信息学会团体标准

《医疗健康大数据归档对象存储平台技术

规范》编制说明

一、项目背景

随着5G、云计算、人工智能、物联网、大数据等前沿技术的充

分整合和运用，智慧医疗正在为卫生健康行业带来革命性升级，医疗

服务已有了极大改善。随着服务量增加和时间积累，医疗影像资料持

续增加，存储、归档、调用数据量持续上升。但存储数据量大且互通

性弱，缺少共享统一的数据管理平台，数据存储安全与共享难以同步

满足等痛点，迫切需要新架构数据存储平台来解决现实问题。

根据国家《医疗机构管理条例实施细则》（2022）53条要求，门

（急）诊病历的保存时间为自患者最后一次就诊之日起不少于15年，

住院病历保存时间为自患者最后一次住院出院之日起不少于30年。存

储单位应当具备符合国家有关规定要求的数据存储、容灾备份和安全

管理条件，加强对健康医疗大数据的存储管理。

为贯彻落实国家对健康医疗大数据存储要求，解决卫生健康行业

海量数据存储、归档和使用的业务需求，满足健康医疗大数据文件数

量多、数据量大、保存周期长、数据共享互认、历史归档数据需要实

时在线调用等特点，考虑投入产出比和信息技术发展趋势，可采用分

布式对象存储搭建健康医疗大数据归档管理平台的存储底座，实现健

康医疗大数据的生命周期管理，符合合规和业务需求。

1

二、工作简况

（一）任务来源

本标准由浙江省卫生信息学会提出并归口，正式列入浙江省卫生

信息学会团体标准修制订计划。

起草单位：浙江省卫生健康信息中心、杭州医学院等。

（二）主要工作过程

2022年6月，浙江省卫生健康信息中心启动“医疗健康大数据

归档对象存储平台技术规范”研究，医疗健康大数据归档对象存储平

台技术规范标准研制工作同步启动。

2022年7-10月，《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规范》

经过多轮讨论修改，确立《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规

范》标准框架。

2022年11月，标准立项，多方听取专家意见，根据意见进行标

准文本修改完善。

2022年12月，内部征求意见，并修改完善。

2023年，该标准在全国团体标准信息平台和浙江省卫生信息学

会官方公众号公开征求意见。

三、标准编制原则和确定团体标准主要内容的依据

(一）编制原则

在《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规范》的整体框架下，

建立医疗健康大数据归档对象存储平台。

1、立足医疗健康大数据归档对象存储平台技术，保证标准的适

用性。

2

基于医疗健康大数据归档的需求，本标准在编制过程中以尽量直

接引用的方式或修改引用其主要技术内容的方式，与相关行业标准、

国家标准相协调、衔接。本标准本身各部门之间也相应协调。本标准

既与有关法律、法规和国家、行业标准相适应，又结合浙江省本地实

际，坚持科学性、合理性和可操作性的原则，保障标准的适用性。

2、已在全省医疗健康大数据归档业务中得到初步验证，保证标

准的可操作性。

本标准从业务上严格遵循《国家健康医疗大数据标准、安全和服

务管理办法（试行）》的要求，主要技术内容已在全省医疗健康大数

据存储归档业务中得到初步验证，验证了其全省范围内的统一性和可

操作性，当前技术条件下标准实现难度小。

3、在组织保障、技术力量、经费保障方面，保障标准的可行性

组织保障：申请单位具备与利益相关方的协调能力，并具备足够

的专业技术力量和人