在XX市持续用力打造“三个高地”加快推进高质量发展会议上的讲话

——在XX市持续用力打造“三个高地”加快推进高质量发展会议上的讲话同志们：春回大地，万象更新。今天是大年初七，也是春节假期后上班的第一天。我们在此召开全市持续用力打造“三个高地”、加快推进高质量发展会议，这既是一次收心归位、调整状态的动员会，更是一次明确目标、加压奋进的誓师会。连续六年，市委、市政府都将“高质量发展”作为“新春第一会”的主题，目的就是要旗帜鲜明地树立起“发展是第一要务”的导向，动员全市上下以“开局即开战、起步就起势”的昂扬斗志，迅速投身到新一年的奋斗征程中，奋力夺取一季度“开门红”“开门稳”，为顺利完成全年目标任务、推动“十五五”规划开好局、起好步，奠定坚实的基础。下面，我讲几点意见。一、深化思想认识，在把握大势中坚定高质量发展的战略自信回顾过去，我们深感成就来之不易。在“十四五”时期，全市上下同心同德、攻坚克难，推动经济社会发展取得了显著成就。特别是围绕打造“三个高地”这一战略支撑，全市的经济结构持续优化，发展动能愈发强劲。高新技术企业数量实现翻番，科技型中小企业首次突破万家大关，全市成功创建3个国家级先进制造业集群，在全国先进制造业百强城市中的位次跃升至第5位，各类创新平台总数达到3412家，全球科技集群百强榜排名提升至第32位。这些成绩，是全市人民用智慧和汗水浇灌出来的，为我们迈向更高质量的发展阶段积累了宝贵经验，筑牢了坚实基础。立足当前，我们更需看清时代方位。2026年，是具有特殊重要意义的一年。这一年，是中国共产党成立105周年，也是实施“十五五”规划的开局之年。开局之年的发展态势，直接关系到未来五年的发展全局。五年看头年，起步决定后程。我们必须清醒地认识到，当前发展环境依然复杂严峻，经济转型过程中既有老问题，也面临新挑战。比如，稳定经济增长的压力依然存在，传统产业的改造提升任务艰巨，新兴产业的规模相对偏小，发展的短板弱项亟待补齐。面对这些挑战，我们决不能有丝毫的懈怠和彷徨，必须把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定不移地将打造“三个高地”作为践行“三高四新”美好蓝图的战略牵引和核心支撑。展望未来，我们必须锚定清晰航向。高质量发展不是一个抽象的概念，而是需要具体的路径和载体去实现。市委在深入研判发展阶段、发展规律和发展需求的基础上，提出了建设“五城”的目标定位，即全力打造“智能制造之城、创新创业之城、开放活力之城、文化科技之城、宜居幸福之城”。这“五个城”的建设，是高质量发展在XX市的具体化、场景化呈现，是立足于服务发展大局的系统谋划。其内在逻辑，就是要以产业为基石筑牢发展根基，以开放为引擎赋能发展活力，以民生为根本彰显发展温度。全市各级各部门必须深刻领会这一目标定位的战略内涵，将其与“三个高地”建设紧密结合，一体谋划、一体推进，将宏伟蓝图系统地转化为施工图、实景图。二、聚焦关键任务，在精准发力中开创高质量发展的新兴局面蓝图已经绘就，关键在于落实。全市上下必须紧扣高质量发展的核心要义，围绕“三个高地”建设的重点领域和“五城”建设的具体目标，纲举目张，精准施策，推动各项工作深化拓展、提速增效。第一，夯实实体经济根基，加快构建现代化产业体系。制造业是立市之本、强市之基，是打造国家重要先进制造业高地的核心支撑。必须把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建以“4433”现代化产业体系为核心、以17条重点产业链为支撑的产业新格局。今年的目标十分明确，就是要实现规模以上工业增加值增长7%，制造业增加值占地区生产总值的比重稳步提升。要实现这一目标，必须狠抓项目建设。要深入实施园区制造业提升行动，确保全年新开工、新投产、新签约的制造业项目均达到300个，新增规模以上工业企业300家以上。要持续推动三一智能网联重卡、中联智慧产业城等一批标志性引领性项目加快建设、早日达效，形成更多实物工作量和经济增长点。这既是巩固“智能制造之城”地位的必然要求，也是扩大有效投资、稳定经济大盘的关键举措。第二，强化核心创新驱动，奋力抢占科技竞争制高点。创新是引领发展的第一动力，是打造具有核心竞争力的科技创新高地的根本所在。必须坚定不移地把科技创新摆在发展的核心位置，加快建设全球研发中心城市，为“创新创业之城”和“文化科技之城”注入不竭动力。要持续加大研发投入，力争全社会研发经费投入增速达到8.5%左右。要加快创新平台建设，推动湘江科学城、大学科创港等高能级平台建成运营，力争全年新增各类科技研发机构400家以上。要聚焦产业发展的关键环节，深化产学研用融合，深入实施“揭榜挂帅”等机制，力争在产业关键技术领域突破130项，特别是在第四代半导体、脑机接口等前沿领域，抢占未来产业发展的先机。同时，要大力实施人才强市战略，以更优的政策、更好的服务引育一批战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，让各类人才的创造活力在XX这片热土上竞相迸发。第三，深化重点领域改革开放，持续激发高质量发展新动能。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是打造内陆地区改革开放高地、建设“开放活力之城”的必由之路。必须向改革要动力，向开放要活力。一方面，要全力优化营商环境，将促进民营经济发展壮大作为关键举措。要当好企业的“服务员”“守护者”“知心人”，深入落实“陪跑护航”三年行动方案，建好用好“长沙惠企通”等一站式服务平台，推动各项惠企政策直达快享，让各类市场主体放心投资、安心经营、专心发展。另一方面，要着力扩大对外开放。要积极融入共建“一带一路”和长江经济带发展，推动外贸扩量提质，确保进出口总额增长3%以上，特别是要深化对非经贸合作，力争对非贸易额增长30%不断巩固和拓展开放型经济的新优势。第四，统筹城乡区域协调发展，精心绘就融合共进新画卷。高质量发展是全面的发展，必须坚持城乡统筹、区域协调，在更高水平上促进均衡与协同，这是建设“宜居幸福之城”的题中之义。要以“一座城”的理念，更高质量地推进长株潭一体化发展，加快南部融城片区建设，着力打造绿心中央公园等标志性工程，使其成为融城核心区和科技创新中心。要依据城市空间发展战略，加快“南融、北联、西拓、东延、中优”的步伐，优化城市功能布局。南部要聚焦融城，西部要依托科教优势提升创新能级，东部要发挥交通优势拓展临空经济，北部要立足物流优势建设现代物流中心，中部要通过城市更新等手段优化核心功能。在推动城市发展的同时，要扎实推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村，促进城乡共同繁荣。同时，必须坚决守牢安全生产、生态环保、社会稳定等发展底线，用心用情办好各项民生实事，让高质量发展的成果更多更公平地惠及全体市民。三、勇于担当作为，以过硬作风保障高质量发展见行见效一分部署，九分落实。宏伟的目标、清晰的路径，最终都要靠实干来成就。全市广大党员干部是推动高质量发展的“关键少数”，必须在状态、强本领、见行动，以自身的辛苦指数换取XX的发展指数和市民的幸福指数。要树立正确的政绩观。高质量发展是体现新发展理念的发展，绝非片面追求速度和规模。各级领导干部要深刻认识到，打基础、利长远的工作同样是政绩，解决群众急难愁盼的问题更是沉甸甸的政绩。必须坚持一张蓝图绘到底，多做为后人作铺垫、为长远增后劲的实事，坚决杜绝急功近利、寅吃卯粮的短期行为。要鼓足干事的精气神。精神状态决定工作状态，工作状态决定发展质态。面对新征程上的繁重任务和风险挑战，决不能有“歇歇脚、喘口气”的想法。必须始终保持昂扬向上的精神风貌和奋发有为的工作激情，敢于担当、敢于碰硬、敢于创新。对于定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧快办；对于看准了的目标，就要锲而不舍、一抓到底，真正干出“三个高地”建设的新局面，跑出高质量发展的加速度。要提升落实的执行力。抓落实，是领导干部必须具备的基本功。要不断加强学习，努力成为分管领域的行家里手。要善于运用系统思维、创新方法去破解发展难题，而不是满足于当“二传手”、搞“文件游戏”。要健全抓落实的闭环机制，强化督查