DB34-T 5367-2026 海外知识产权纠纷应对指导工作规范

DB34/T5367—2026海外知识产权纠纷应对指导工作规范2026-02-05实施2026-02-05实施安徽省市场监督管理局发布 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本要求 15信息收集 16专家资源 27宣传培训 28纠纷应对指导 28.1流程图 28.2接收申请 38.3审核 38.4不予受理 38.5受理 38.6实施指导 38.7档案管理 4附录A(资料性)海外知识产权纠纷应对指导申请书 5附录B(资料性)海外知识产权纠纷应对指导补充材料通知书 7附录C(资料性)海外知识产权纠纷应对指导不予受理通知书 8附录D(资料性)海外知识产权纠纷应对指导受理通知书 9附录E(资料性)海外知识产权纠纷终止指导告知书 附录F(资料性)海外知识产权纠纷应对指导意见书 附录G(资料性)海外知识产权纠纷应对指导卷宗 参考文献 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由芜湖市标准化研究院提出。本文件由安徽省市场监督管理局归口。本文件起草单位：芜湖市标准化研究院、芜湖市知识产权保护中心、安徽省知识产权事业发展中心、芜湖市市场监督管理局(知识产权局)、安徽省知识产权保护中心、芜湖市质量与标准化协会。本文件主要起草人：戈林保、张宁文、庞国乾、翟浩、杨健、俞纯、王丽红、刘敏、王彭杰、贾定坤、蒯勇。1本文件规定了海外知识产权纠纷应对指导(以下简称“纠纷应对指导”)工作的基本要求、信息收本文件适用于指导机构(以下简称“机构”)提供纠纷应对指导。4.1应建立纠纷应对指导工作制度，构建纠纷应对指导协调机制。4.2应加强专业人才队伍建设，主动开展相关服务。4.3应保守在指导业务中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.4引导企业对出口产品和开展技术知识产权风险排查、海外知识产权布局和风险防控体系建设。4.5鼓励企业优先通过和解、调解、仲裁等方式解决海外知识产权纠纷。5.1收集、整理海外国家或地区的知识产权法律法规、制度环境、司法与行政程序等信息，分析研究5.2宜提供海外知识产权信息查询和重点案卷下载服务，开展重大案件监测和典型案例分析。5.3应与商务、海关等部门协作，调查分析本地对外贸易、重点出口企业及产品信息。5.4跟踪、汇总本地企业海外知识产权纠纷信息，并及时向企业传达风险预5.5提供重要国际展会信息和参展注意事项，开展展会前维权援助服务。6专家资源6.1应建立以专业能力为导向、满足当地企业需求的海外知识产权纠纷应对指导专家库。6.2专家遴选应经过公开征集、单位推荐、评审、公示等程序，并定期调整、增补。6.3可整合海外知识产权服务机构专家资源，指导企业熟悉海外知识产权环境、制定攻防策略。7宣传培训7.1宣传海外知识产权法律法规，及时更新政策与判例。7.2面向企业海外拓展需求，开展知识产权风险防控、预警与应急处置宣传。7.3专家应配合机构开展宣传培训，主动收集整理相关领域动态与案例。7.4宣传维权互助基金和海外知识产权保护相关政策，协助企业降低海外维权成本。7.5应组织开展海外知识产权专题培训，内容涵盖海外知识产权制度、诉讼事务、仲裁规则、知识产权布局、风险预警及纠纷应对策略等。8纠纷应对指导8.1流程图纠纷应对指导流程见图1。图1纠纷应对指导流程图38.2接收申请8.2.1接收在行政辖区内的自然人、法人或其他组织提交的纠纷应对指导申请。申请人应提交《海外知识产权纠纷应对指导申请书》(参见附录A)和相关证明材料。8.2.2可通过上门走访、实地调研等方式，主动了解企业、园区和行业组织的纠纷应对指导需求，接收相关申请。8.3.1审核有关申请材料的完整性、真实性，判断是否符合指导条件。8.3.2材料不完整或不符合指导条件的，发出《海外知识产权纠纷应对指导补充材料通知书》(参见附录B),要求申请人5个工作日内补正。8.4不予受理8.4.15个工作日内未补正或补正后仍不符合指导条件的，不予受理。8.4.2决定不予受理的，应书面说明理由并送达《海外知识产权纠纷应对指导不予受理通知书》(参见附录C)。可向申请人提供涉外法律、仲裁、调解等对接渠道。8.5.1决定受理的，发出《海外知识产权纠纷应对指导受理通知书》(参见附录D)。8.5.2根据案情分为普通纠纷、重大/疑难纠纷，对于重大/疑难纠纷可报请国家或安徽省海外知识产权纠纷应对指导中心共同指导。8.5.3普通纠纷应与申请人约定指导时限，未约定的应在受理后20个工作日内完成指导。重大/疑难纠纷指导时限可适当延长，但应与申请人明确阶段性工作安排、时间节点等，并及时通报进展。8.6实施指导8.6.1确定专家8.6.1.1应根据案情与技术领域协调专家，普通纠纷至少由1名专家指导，重大/疑难纠纷应由3名及以上专家会审指导。8.6.1.2申请人有特殊要求的，经协商可从专家库或合作的海外知识产权服务机构中选择或指定专家。8.6.1.3专家应对指导过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私负有保密义务。8.6.1.4专家应独立、公正、客观、科学地开展分析、评估、判断，不受任何单位或个人干预，按期提供专业意见和解决方案。8.6.2应对指导8.6.2.1可采取召开座谈会、入企现场指导等形式开展案件指导服务。8.6.2.2应实时跟进案件进展，统筹协调专家与企业的沟通对接。8.6.2.3应向企业解读涉案国家或地区的案件程序规则、费用标准、损害赔偿的计算规则与方法等关键信息。8.6.2.4指导企业收集、整理涉案证据，履行必要的安全评估、行政许可等程序。48.6.2.5应分析案件核心争议点，解答企业疑问，协助企业研判侵权抗辩事由、管辖权异议、法律适8.6.2.6预判案件走向，提示企业防范惩罚性赔偿等风险，结合案件实际设计应对方案。8.6.2.7可结合案件经验，为企业提出海外知识产权布局、风8.6.2.8提供海外知识产权相关政策补贴申报指导、证据保全辅助等配套服务。8.6.3.2决定终止指导的，应出具《海外知识产权纠纷终止指导告知书》(参见附录E),并书面送8.6.4.1综合专家意见，出具《海外知识产权纠纷应对指导意见书》(参见附录F,以下简称“意见书”),多名专家指导且意见不同的，应在意见书中分别注明各专家观点。8.6.4.3意见书系基于现有材料所作的专业分析，不具有法律效力。专家在指导范围内不承担法律责应在指导结束后15个工作日内，将意见书以及有关资料整理立卷、归档(参见附录G)。8.7.2.3档案保管期限自指导结束之日起计算，普通纠纷案件为5年，重大/疑难纠纷案件为10年。8.7.3.3档案借阅期限一般不超过3个自然日，确需延长的应办理续借手续。5(资料性)编号：×××××××号(年份+三位数数字)申请时间一纠纷应对指导申请人类别□企业□社会团体□科研院所□其他申请人—申请人信息(统一社会信用代码/身份证号码)申请人规模□100人以下□101-500人□501-1000人□1001人以上一一一一一一纠纷类型□商标、专利、地理标志等权利有效性纠纷□商标、专利、地理标志等权属纠纷□商标、专利、地理标志等侵权纠纷□商标、专利、地理标志等许可纠纷□商标、专利等相关贸易调查纠纷□展会知识产权纠纷□商业秘密纠纷□其他权利类别□发明专利□实用新型专利□工业品外观设计□商标□地理标志□集成电路布图设计□软件著作权□其他6涉及纠纷国家/地区□土耳其□澳大利亚I□其他涉及纠纷对象类型口竞争对手□非专利实施实体(NPE)□高校或研究机构□个人口机械口电学口通信口化学口光电口医药生物纠纷应对指导申请事项(阐述纠纷情况和指导需求，可附页)(阐述纠纷可能造成的不良影响和损失，可附页)纠纷级别□普通纠纷□重大/疑难纠纷((重大/疑难纠纷特指影响产业发展、数额特别巨特别说明关于纠纷材料：□所有纠纷材料无需退还。口纠纷材料须完整、无损坏地退还申请人。□因指导需要，纠纷材料可能会损坏、耗尽，导致无法完整退还。□对保管和使用纠纷材料的特殊要求：_。一申请人承诺7(资料性)示例：编号：×××××××号(年份+三位数数字)××××(申请人全称):××××年×月××日，你方因办理××的需要，申请我单位进行海外知识产权纠纷应对指导。经审查，本案相关海外知识产权纠纷材料不完整、不充分，请于×年×月×日前补充提交以下申请资料：特此通知。指导机构8(资料性)编号：×××××××号(年份+三位数数字)××××(申请人全称):具体原因),根据《×××》第×条第(×)项的规定，我单位决定不予提供指导咨指导机构9(资料性)示例：编号：×××××××号(年份+三位数数字)××××(申请人全称):专业：××,职称：××)、C(执业证号：×××××,专业：××,职称：××)组成指导专家组，专家组将依据申请事项、申请材料给出指导意指导机构(资料性)海外知识产权纠纷终止指导告知书下面给出了海外知识产权纠纷终止指导告知书的示例。编号：×××××××号(年份+三位数数字)××××(申请人全称):你方委托我机构指导的纠纷案件(编号：×××××××),现因××××根据《×××××》第×××条第(×)项的规定，我单位决定终止此次指联系人：×××联系电话：×××指导机构(资料性)海外知识产权纠纷应对指导意见书下面给出了海外知识产权纠纷应对指导意见书的示例。×××××××号(年份+三位数数字)申请人：×××(以下简称“申请人”)何时被立案等),纠纷类型，发生地区)受理日期：××××年××月××日1.申请人营业执照(副本)复印件(附件1,共×页);2.第×××号和第×××号专利证书(附件2,共×页);3.××国××州第×××××号诉状；指导日期：××××年××月××日指导专家：×××、×××指导地点：××××××二、指导摘要简要指导过程、何时形成指导意见书)1.××××年××月××日接受申请委托，并接收相关的申请材料；2.××××年××月××日组成专家小组，专家组分别研究相关指导材料；3.××××年××月××日召开指导讨论会议，对指导材料进行讨论研究；4.××××年××月××日专家起草指导报告初稿；5.××××年××月××日形成指导报告初稿；6.××××年××月××日专家分头审阅和修改指导报告初稿；四、相关法律文件第三十条：××××××五、案件背景(一)权利人专利注册证信息1.具体内容2.具体内容分析(二)是否侵权分析六、指导意见(一)×××国程序应对策略等。(二)中国的策应行动(三)×××国程序和中国程序的时间表预估指导专家签名或盖章×××指导专家签名或盖章×××指导机构(资料性)案件名称：序号文件名称页次1海外知识产权纠纷应对指导申请书一2海外知识产权纠纷应对受理(不予受理)通知书一3纠纷应对指导过程材料一4海外知识产权纠纷应对指导意