潍坊扶贫对象动态管理制度(3篇)

第1篇一、总则为深入贯彻落实国家扶贫开发战略，确保扶贫对象精准识别、精准帮扶、精准脱贫，根据《中华人民共和国扶贫法》和《山东省扶贫开发条例》等法律法规，结合潍坊市实际情况，制定本制度。二、制度目标1.实现扶贫对象精准识别，确保扶贫对象不漏一户、不落一人。2.建立健全扶贫对象动态管理机制，实现扶贫对象进出有序、动态调整。3.提高扶贫政策落实效率，确保扶贫对象稳定脱贫。4.促进社会公平正义，构建和谐社会。三、扶贫对象动态管理范围1.建档立卡贫困户：包括农村贫困人口、城市低收入家庭、残疾人家庭等。2.非建档立卡贫困户：包括因病、因灾、因学等特殊情况导致家庭收入低于当地扶贫标准的贫困人口。四、扶贫对象动态管理流程1.精准识别（1）开展入户调查，了解贫困户家庭基本情况、收入状况、致贫原因等。（2）对调查结果进行审核，确保信息真实、准确。（3）根据调查结果，对贫困户进行分类，确定扶贫对象。2.精准帮扶（1）制定帮扶计划，明确帮扶措施、责任人和完成时限。（2）实施帮扶措施，确保扶贫对象得到有效帮扶。（3）对帮扶效果进行跟踪评估，及时调整帮扶措施。3.精准脱贫（1）对脱贫户进行验收，确保脱贫质量。（2）对未脱贫户继续实施帮扶，确保稳定脱贫。（3）建立脱贫户后续扶持机制，防止返贫。4.动态调整（1）定期开展扶贫对象核查，了解其家庭收入、致贫原因等变化情况。（2）根据核查结果，对扶贫对象进行动态调整。（3）对新增贫困户及时纳入帮扶范围，对脱贫户及时退出帮扶。五、扶贫对象动态管理职责1.乡镇（街道）政府：负责组织实施扶贫对象动态管理工作，确保扶贫对象精准识别、精准帮扶、精准脱贫。2.村（社区）委会：负责具体实施扶贫对象动态管理工作，协助乡镇（街道）政府开展入户调查、核查等工作。3.扶贫部门：负责扶贫对象动态管理的政策制定、业务指导、监督检查等工作。4.其他相关部门：按照职责分工，配合做好扶贫对象动态管理工作。六、扶贫对象动态管理保障措施1.加强组织领导，成立扶贫对象动态管理工作领导小组，明确责任分工。2.完善工作机制，建立健全扶贫对象动态管理相关制度。3.加强业务培训，提高扶贫干部业务水平。4.加强监督检查，确保扶贫对象动态管理工作落到实处。5.强化宣传引导，营造全社会关注扶贫、参与扶贫的良好氛围。七、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由潍坊市扶贫开发领导小组办公室负责解释。3.本制度如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。本制度旨在规范潍坊市扶贫对象动态管理工作，确保扶贫对象精准识别、精准帮扶、精准脱贫，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。第2篇第一章总则第一条为贯彻落实国家扶贫开发战略，确保扶贫对象精准识别、精准帮扶、精准脱贫，根据《中华人民共和国扶贫法》和《山东省扶贫开发条例》等法律法规，结合潍坊市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于潍坊市行政区域内各级扶贫开发工作机构和扶贫对象。第三条扶贫对象动态管理制度遵循以下原则：（一）精准扶贫、精准脱贫原则，确保扶贫对象识别精准、帮扶措施精准、脱贫成效精准；（二）动态管理、实时更新原则，根据扶贫对象实际情况变化，及时调整帮扶措施；（三）公开透明、民主监督原则，确保扶贫对象识别、帮扶和脱贫过程公开透明，接受社会监督；（四）分类指导、分类施策原则，根据不同类型扶贫对象的特点，采取有针对性的帮扶措施。第二章扶贫对象识别第四条扶贫对象识别工作由各级扶贫开发工作机构负责，按照以下程序进行：（一）摸底排查。各级扶贫开发工作机构组织基层干部、群众代表等，对辖区内所有农户进行摸底排查，了解其家庭基本情况、收入状况、贫困原因等。（二）民主评议。对摸底排查出的农户，召开村民大会或村民代表会议，进行民主评议，确定初步扶贫对象。（三）公示公告。对初步确定的扶贫对象进行公示，公示期不少于5个工作日。公示期间，如有异议，应及时调查核实，对不符合条件的予以剔除。（四）审核确认。公示无异议后，由各级扶贫开发工作机构审核确认，并将扶贫对象名单报上级扶贫开发工作机构备案。第五条扶贫对象识别标准：（一）家庭年人均可支配收入低于国家扶贫标准；（二）因病因灾因学等特殊原因导致家庭经济困难；（三）居住在危房、无安全饮水、无卫生厕所等基本生活条件不达标的家庭。第三章扶贫对象帮扶第六条扶贫对象帮扶工作按照“一户一策、一村一策”的要求，采取以下措施：（一）产业扶贫。根据扶贫对象实际情况，发展特色产业，增加收入来源。重点扶持种植、养殖、加工、旅游等产业。（二）就业扶贫。通过提供就业岗位、技能培训、创业支持等方式，帮助扶贫对象实现就业。（三）教育扶贫。对贫困家庭子女实施教育资助，确保适龄儿童、少年接受义务教育。（四）健康扶贫。对贫困家庭实行医疗救助，降低因病致贫、因病返贫风险。（五）生态扶贫。开展生态保护、绿化造林等生态项目，增加贫困家庭收入。（六）综合保障扶贫。对符合条件的扶贫对象，实施最低生活保障、特困供养、临时救助等综合保障措施。第七条扶贫对象帮扶措施实行动态调整。根据扶贫对象实际情况变化，及时调整帮扶措施，确保帮扶效果。第四章扶贫对象脱贫第八条扶贫对象脱贫工作按照以下程序进行：（一）自我评估。扶贫对象根据自身情况，对照脱贫标准，进行自我评估。（二）民主评议。召开村民大会或村民代表会议，对扶贫对象脱贫情况进行民主评议。（三）公示公告。对脱贫情况进行公示，公示期不少于5个工作日。公示期间，如有异议，应及时调查核实。（四）审核确认。公示无异议后，由各级扶贫开发工作机构审核确认，并将脱贫对象名单报上级扶贫开发工作机构备案。第九条扶贫对象脱贫标准：（一）家庭年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准；（二）家庭“两不愁、三保障”问题得到解决；（三）有稳定收入来源，具备可持续发展能力。第五章监督检查第十条各级扶贫开发工作机构对扶贫对象动态管理制度执行情况进行监督检查，确保制度落实到位。第十一条监督检查内容包括：（一）扶贫对象识别、帮扶、脱贫工作是否符合政策要求；（二）扶贫对象信息管理是否规范；（三）扶贫资金使用是否合理；（四）扶贫对象满意度。第十二条对监督检查中发现的问题，要及时纠正，对违规违纪行为，依法依规追究责任。第六章附则第十三条本制度自发布之日起施行。第十四条本制度由潍坊市扶贫开发领导小组办公室负责解释。第十五条各县（市、区）可根据本制度制定具体实施办法。本制度旨在规范潍坊市扶贫对象动态管理制度，确保扶贫工作精准、高效、有序开展，为全面打赢脱贫攻坚战提供有力保障。各级扶贫开发工作机构和扶贫对象要认真学习、严格执行本制度，共同努力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。第3篇第一章总则第一条为贯彻落实国家扶贫开发战略，确保扶贫对象精准识别、精准帮扶、精准脱贫，根据《中华人民共和国扶贫法》和《山东省扶贫开发条例》等法律法规，结合潍坊市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于潍坊市行政区域内所有扶贫对象的管理工作。第三条扶贫对象动态管理制度遵循以下原则：（一）精准识别原则。确保扶贫对象识别准确、帮扶措施到位、脱贫成效明显。（二）动态管理原则。根据扶贫对象实际情况，及时调整帮扶措施，实现扶贫对象动态清零。（三）分类施策原则。根据扶贫对象的不同类型，采取有针对性的帮扶措施。（四）责任到人原则。明确各级各部门职责，确保扶贫工作落到实处。第二章扶贫对象识别第四条扶贫对象识别工作由各级扶贫开发领导小组负责，具体工作由各级扶贫办组织实施。第五条扶贫对象识别标准：（一）贫困家庭。指家庭年人均可支配收入低于国家扶贫标准，且家庭财产状况符合规定的家庭。（二）贫困人口。指生活在贫困家庭中的家庭成员。第六条扶贫对象识别程序：（一）宣传发动。通过多种形式宣传扶贫政策，提高群众对扶贫工作的认识。（二）民主评议。由村（居）民委员会组织村民（居民）对扶贫对象进行民主评议。（三）审核公示。对民主评议通过的扶贫对象进行审核，并在村（居）民委员会公示。（四）确定公布。公示无异议后，由乡镇（街道）扶贫办确定公布。第三章扶贫对象帮扶第七条扶贫对象帮扶工作由各级扶贫开发领导小组负责，具体工作由各级扶贫办组织实施。第八条扶贫对象帮扶措施：（一）产业扶贫。通过发展特色产业、扶持龙头企业、推广先进技术等方式，提高扶贫对象收入。（二）就业扶贫。通过提供就业信息、开展职业技能培训、组织劳务输出等方式，帮助扶贫对象实现就业。（三）教育扶贫。通过资助贫困学生、改善学校条件、开展教育帮扶等方式，提高扶贫对象受教育水平。（四）健康扶贫。通过建立健康扶贫制度、开展健康扶贫工程、提供医疗救助等方式，保障扶贫对象基本医疗需求。（五）生态扶贫。通过实施生态保护工程、发展生态产业、开展生态补偿等方式，促进扶贫对象增收。（六）社会保障扶贫。通过提高最低生活保障标准、开展临时救助、实施养老保险等方式，保障扶贫对象基本生活。第九条扶贫对象帮扶责任：（一）乡镇（街道）负责组织落实扶贫对象帮扶措施，确保帮扶措施到位。（二）村（居）民委员会负责协助乡镇（街道）开展扶贫对象帮扶工作，及时反馈扶贫对象需求。（三）帮扶责任人负责具体落实帮扶措施，定期走访扶贫对象，了解其生产生活情况。第四章扶贫对象脱贫第十条扶贫对象脱贫标准：（一）收入脱贫。家庭年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准。（二）稳定脱贫。家庭财产状况符合规定，具备稳定脱贫基础。第十一条扶贫对象脱贫程序：（一）自查自评。扶贫对象对照脱贫标准，进行自查自评。（二）民主评议。由村（居）民委员会组织村民（居民）对扶贫对象脱贫情况进行民主评议。（三）审核公示。对民主评议通过的脱贫对象进行审核，并在村（居）民委员会公示。（四）确定公布。公示无异议后，由乡镇（街道）扶贫办确定公布。第五章动态管理第十二条扶贫对象动态管理分为定期核查和动态调整。第十三条定期核查：（一）乡镇（街道）每年对扶贫对象进行一次核查，确保扶贫对象识别准确、帮扶措施到位。（二）核查内容包括：家庭收入、财产状况、帮扶措施落实情况等。第十四条动态调整：（一）对家庭收入稳定超过国家扶贫标准的扶贫对象，及时调整退出。（二）对家庭收入低于国家扶贫标准的扶贫对象，及时纳入帮扶范围。（三）对因特殊原因导致家庭收入低于国家扶贫标准的扶贫对象，采取临时救助措施。第六章监督检查第十五条各级扶贫开发领导小组负责对本级扶贫对象动态管理工作进行监督检查。第十六