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文档简介

PAGE精准扶贫健全考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家精准扶贫政策,确保扶贫工作取得实效,精准帮扶贫困对象实现脱贫致富,加强对扶贫工作的规范化管理和监督考核,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于参与精准扶贫工作的各部门、各项目组以及所有相关工作人员。(三)考核原则1.精准导向原则:考核指标聚焦贫困对象的精准识别、精准帮扶和精准脱贫,确保扶贫工作靶向精准。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、客观、公正地评价扶贫工作成效,确保考核结果真实可靠。3.动态管理原则:根据扶贫工作进展和实际情况,及时调整考核指标和标准,实现动态跟踪与管理。4.激励约束原则:通过考核,激励先进,鞭策后进,推动扶贫工作责任落实,促进整体工作水平提升。二、考核主体与对象(一)考核主体成立精准扶贫考核领导小组,由公司高层领导担任组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责制定考核方案、组织实施考核工作、审定考核结果等。(二)考核对象1.各扶贫工作小组:负责具体实施扶贫项目,直接与贫困对象对接开展帮扶工作。2.各职能部门:根据职责分工,协同配合扶贫工作,提供必要的资源支持和业务指导。3.参与扶贫工作的个人:包括扶贫干部、驻村干部、帮扶责任人等,负责具体帮扶任务的执行。三、考核内容与指标(一)精准识别1.贫困对象认定准确性:考核贫困对象识别程序是否规范,是否严格按照国家和地方相关标准进行认定,确保应扶尽扶、应退尽退,杜绝错评、漏评、错退现象。2.信息采集完整性:贫困对象基础信息采集是否全面、准确,包括家庭基本情况、致贫原因、收入状况等,信息录入是否及时、完整,数据质量是否达标。(二)精准帮扶1.帮扶措施针对性:根据贫困对象实际需求,制定并实施针对性强的帮扶措施,如产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等,考核帮扶措施是否精准对接贫困对象致贫原因和发展需求。2.帮扶工作落实情况:各项帮扶措施是否按时、按质落实到位,帮扶责任人是否定期走访贫困对象,了解帮扶进展和困难,及时调整帮扶策略。3.资金使用合规性:扶贫资金使用是否符合相关规定,专款专用,有无截留、挪用、套取等违规行为,资金使用效益是否显著,是否有效带动贫困对象增收。(三)精准脱贫1.贫困对象脱贫成效:考核贫困对象家庭收入是否稳定超过国家脱贫标准,“两不愁三保障”是否全面实现,贫困对象生活质量是否明显改善,自我发展能力是否显著提升。2.脱贫稳定性监测:建立脱贫对象跟踪监测机制,考核脱贫户是否存在返贫风险,已脱贫地区是否存在区域性整体返贫风险,对存在风险的是否及时采取有效措施加以防范和化解。(四)组织保障1.工作机制健全性:扶贫工作领导体制、工作机制是否健全,各部门之间协作配合是否顺畅,责任分工是否明确,是否形成工作合力。2.队伍建设情况:扶贫干部队伍配备是否合理,人员素质和业务能力是否满足工作需要,是否定期组织培训和学习交流,提升扶贫干部工作水平。3.工作作风与纪律:扶贫干部是否严格遵守工作纪律,有无形式主义、官僚主义等问题,是否切实为贫困对象办实事、解难题,群众满意度如何。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:通过工作台账、实地走访、数据统计分析等方式,对扶贫工作日常进展情况进行实时跟踪和记录,及时发现问题并督促整改。2.定期考核:每季度开展一次定期考核,由考核领导小组组织实施,采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、数据分析等方式,全面评估各考核对象扶贫工作成效。3.专项考核:针对扶贫工作中的重点任务、关键环节或突出问题,适时开展专项考核,深入了解工作落实情况和存在的问题,提出针对性改进措施。4.第三方评估:引入具有资质的第三方评估机构,对扶贫工作成效进行独立评估,增强考核结果的客观性和公信力。(二)考核周期考核周期为自然年度,每年1月1日至12月31日。年度考核结果以日常考核、定期考核、专项考核和第三方评估结果为依据综合评定。五、考核程序(一)考核准备1.考核领导小组制定年度考核方案,明确考核内容、指标、方式、时间安排等。2.各考核对象按照考核要求,准备相关资料,包括工作汇报、数据报表、项目资料、帮扶记录等。(二)组织实施1.日常考核由各部门自行组织,定期将考核情况报考核领导小组备案。2.定期考核由考核领导小组统一组织,成立考核组,采取听、看、查、访等方式进行实地考核。3.专项考核根据工作需要,由考核领导小组指定相关部门或成立专项考核组进行。4.第三方评估按照合同约定,由评估机构独立开展评估工作,形成评估报告。(三)考核评分1.考核组根据考核内容和指标,对各考核对象进行量化评分,满分为100分。2.评分标准根据不同考核内容和指标的重要性和权重进行设定,确保考核结果客观公正。(四)结果反馈1.考核结束后,考核领导小组及时向各考核对象反馈考核结果,指出存在的问题和不足,提出整改意见和建议。2.各考核对象对考核结果有异议的,可在规定时间内提出申诉,考核领导小组进行调查核实后,作出最终裁定。六、考核结果运用(一)表彰奖励1.对在精准扶贫工作中表现突出、成效显著的部门和个人,给予表彰奖励,颁发荣誉证书和奖金。2.优先推荐在扶贫工作中表现优秀的干部晋升职务、评先评优,激励广大干部积极投身扶贫工作。(二)绩效挂钩1.将扶贫工作考核结果与部门和个人绩效挂钩,对考核优秀的部门和个人给予绩效加分,对考核不达标或存在严重问题的进行绩效扣分。2.根据绩效挂钩结果,调整部门和个人的薪酬待遇、奖励分配等,充分发挥考核的激励约束作用。(三)问题整改1.针对考核中发现的问题,各考核对象要制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,认真加以整改。2.考核领导小组对整改情况进行跟踪检查,确保问题整改到位,对整改不力的进行严肃问责。七、监督与问责(一)监督机制1.建立健全扶贫工作监督机制,加强对扶贫政策执行、资金使用、项目实施等全过程监督。2.设立举报电话和邮箱,接受社会各界对扶贫工作中违规违纪行为的举报,及时核实处理举报线索。(二)问责措施1.对在扶贫工作中存在违规违纪行为的单位和个人,按照相关法律法规和党纪政纪严肃问责。2.对因

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